Právní xxxx:
X xxxxxx x splnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 5 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků), xxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxx xx ručení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx zaplacena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxx; tato výzva xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx je výzva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxxxx s přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx výzva xxxxx xxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, xx. xx. IV XX 198/99 (Xxxxxx nálezů x usnesení, xx. 14, usnesení x. 43, xxx. 367).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx Brno I xxxxxx žalobci dne 29.5.2001 podle §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx dne 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.6.2003 x xxxxxxx xx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, jímž xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedoplatku, x xxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx coby xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx posouzena nesprávně, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxx. Xxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jako ručitele xx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx pozice xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx situace, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxx xx tomu xxx stěžovatelova xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x případě této xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx určení xxxx a xxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xx výzva vydaná xxx §73 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx procesním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxx. č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/1993 Xx. Xxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx daň vyměřena xxxxxxxxxxxxx xxxx primárnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx seběhl takto: xxx 29.6.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx cena xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx prodávající xxxxxxx xxxx daňové přiznání x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxx Xxxx X xxxxxx dne 3.5.1999 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx posudek vyčíslující xxxx převáděné nemovitosti xx 5 724 170 Xx, xxxx na částku, x xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. K. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx 12&xxxx;847&xxxx;330 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx celkovou xxxx 642&xxxx;370 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx prodávající xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx finančního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx ze xxx 15.2.2001. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto výzvu xxxxxxxxxx, byla mu x xxxxxxx x §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v náhradní xxxxx ze xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx toto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx z xxxxx, že jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 xxxxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ručiteli xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ručitelem xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx nebo že xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx zaplacena. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxxxxx x ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla xx stěžovatelově xxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2001, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxx jen xxxxxx procesního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx již xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Doručením xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx méně xxx xxxxxx, že xx byla zakládána Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx podat odvolání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatkem a xxxx částky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dlužník vyzýván.
Tento xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.1999, sp. xx. IV XX 198/99 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení, sv. 14, xxxxxxxx x. 43, xxx. 367), xxxxx x xxxxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neřeší ani xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx upomíná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxx 29.5.2001. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx výzvu podle xxxxxxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxx xxx xxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, jehož existence x výše již xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonech, x xxxxxxxx směřující xxxxx proti této xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než potvrdit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx pro vyloučení x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. pouze xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xx xxxx dále, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx by mohly xxx - x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x řízení, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona staví xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, stále xx mu xxxx xxxxxxxxx v možnosti xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx účinné xxxxxxxx obrany; xxxx x tomto právu xxxx xxxxx římskoprávní xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxx.