Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišovat xxx xxxxx xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 5 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků), xxxxx xxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx není ručitelem xxxx xx ručení xxxx uplatněno xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx lze xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, xx. xx. IV XX 198/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 14, usnesení č. 43, xxx. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. v X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxxx nemovitostí, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxx xxxxxxx xxx 29.5.2001 xxxxx §73 xxxx. 1 daňového xxxx výzvu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx dne 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 19.6.2003 x ohledem xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §73 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx vyzýván k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná povinnost. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že takové xxxxxxxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel zejména xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nerovné xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx názoru protiústavní. Xxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx nemajícího možnost xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x daňovém xxxxxx prodávající, xxxx xxxxxx xxxx. Ručitel xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx plátce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx x zaplacení, xxxxxxx chápe xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx plátci daně.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výzvu x xxxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx x případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, rušení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností. Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx vydaná xxx §73 xxxx. 1 daňového řádu xxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx reaguje xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx uhrazení ručí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. a) xxx. x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx zákona x. 18/1993 Xx. Tato xxxxx také xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
Skutkový xxxxxx xx xxxxxx takto: xxx 29.6.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx smlouvu na xxxxx xxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx prodávající nepodal xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxx Xxxx X xxxxxx xxx 3.5.1999 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5 724 170 Xx, xxxx xx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx 12 847 330 Xx, x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx 642 370 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxx neuhradil, xxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001. Xxxxxxx stěžovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu x souladu x §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu zaslána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X odůvodnění:
Krajský xxxx napadeným usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx a xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymáhaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vycházeje x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxxx přezkumu zaměřil xx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx je zakotven x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxx v tomto xxxxxxxxxx umožňuje ručiteli xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve větším xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaplacena. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., zakládajíc xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužníkem. Xxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001, xx niž xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x náhradní lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxx adresát xxx xx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanovenou daňovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx tvrdit, že xx byla xxxxxxxxx Xxxx výzva je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání, xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě; xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx samotný xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezávisle existujícím xxxxxxx nedoplatkem x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx usnesení xx xxx 17.6.1999, xx. xx. XX XX 198/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 14, xxxxxxxx č. 43, xxx. 367), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu: „Xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení §73 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx upomíná x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx mající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2001. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx 15.2.2001, jež xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx fakt x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx procesních úkonech, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxx potvrdit xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti.
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx - x xxxxx případě - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Pokud ovšem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx daňového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx staví xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, stále xx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx bdělé.