Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx třeba odlišovat xxx druhy výzev Xxxxx (§57 odst. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ručitel xxxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem xxxxx je xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v náhradní xxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx adresovaného daňovému xxxxxxxx x přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, xx. xx. IV XX 198/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 14, xxxxxxxx x. 43, xxx. 367).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxxx nemovitostí, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx Brno X xxxxxx xxxxxxx xxx 29.5.2001 podle §73 xxxx. 1 daňového xxxx výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bylo Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 19.6.2003 x xxxxxxx xx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx mu xxxx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná povinnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nespadá xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx coby xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx dle xxxx názoru protiústavní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx subjektu majícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx situace, xx x xxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je tomu xxx stěžovatelova xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx, xx nemůže xxxxx bránit. Jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na řádném xxxxxx daní, neměl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx plátci xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x případě xxxx xxxxx nedochází x xxxxxxxx, změně, rušení xx xxxxxxxxx určení xxxx x povinností. Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxx §73 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxxx na xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uhrazení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxx §8 xxxx. 1 písm. a) xxx. č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/1993 Xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyměřovací xxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx primárnímu xxxxxxxx dlužníku.
Skutkový xxxxxx xx seběhl xxxxx: xxx 29.6.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx jako kupující xxxxx smlouvu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 5 000 000 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitosti, Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxx xxx 3.5.1999 xxxxxxxxxxx xxxx ručitele xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předložení xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxxxx nemovitost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx převáděné xxxxxxxxxxx xx 5 724 170 Kč, xxxx xx xxxxxx, x xxx byla xxxxxxxx xxx ve xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx úřad Xxxx X následně x xxxxxx povinnosti zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. K. ze xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx 12 847 330 Kč, x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx celkovou xxxx 642&xxxx;370 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx neuhradil, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx ze dne 15.2.2001. Xxxxxxx stěžovatel xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x souladu x §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2001.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxx povinnost x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxx, xx xxxx xxxxxx je přezkum xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 opravdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x kasační stížnosti.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx: první xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx ručitele xxxxxxx daňovou povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také po xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. V souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx ze xxx 15.2.2001, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx výzvy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x při xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x toho, xx xxxx adresát xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx zakládána Xxxx xxxxx je xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx x stěžovatelem x xxxxxxxxxxx případě; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx měnit samotný xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezávisle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx ve xxxx usnesení xx xxx 17.6.1999, sp. xx. XX XX 198/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 14, xxxxxxxx x. 43, str. 367), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení §73 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxxx nedoplatku xxxx x náhradní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx upomíná x xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzva xx xxx 29.5.2001. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výše již xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxx potvrdit xxxxxx kvalifikaci žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. pouze xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx x povinnosti.
Z xxxxxx xxxxxx se xxxx dále, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřeného daňového xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ručitelů xx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxx pouze x řízení, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, promeškal xxxxxxx platně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx následující výzvě x zaplacení x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ručitelství xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx právu xxxx xxxxx římskoprávní xxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxx.