Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ručitelem xx xxxxx odlišovat xxx xxxxx xxxxx Xxxxx (§57 odst. 5 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků), proti xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ručitel xxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx lze xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem xxxxx je xxxxx x uhrazení daňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, xx. xx. XX XX 198/99 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 14, xxxxxxxx x. 43, xxx. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxxx nemovitostí, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Finanční xxxx Xxxx X xxxxxx xxxxxxx dne 29.5.2001 xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx dne 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 19.6.2003 x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posouzena xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nerovné xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do pozice xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tak dostává xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx daně.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vydaná xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/1993 Xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx seběhl xxxxx: xxx 29.6.1998 stěžovatel xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx smlouvu na xxxxx určené nemovitosti, xxxxxxx kupní cena xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx prodávající xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxx dne 3.5.1999 xxxxxxxxxxx jako ručitele xxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5&xxxx;724&xxxx;170 Xx, xxxx xx xxxxxx, x xxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx 286 210 Xx. Xxxxxxxx úřad Xxxx X následně x xxxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. K. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12&xxxx;847&xxxx;330 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx celkovou xxxx 642&xxxx;370 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx dne 15.2.2001. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx zaslána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v náhradní xxxxx ze xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X odůvodnění:
Krajský xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx správním rozhodnutím xx xxx 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx x xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, vycházeje z xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx, xx při xxxxx přezkumu zaměřil xx otázku, zda xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 xxxxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx, xx zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x kasační stížnosti.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx xx zakotven x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ručiteli xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výzvě, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ručitelem nebo xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx větším xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx nebo xx xxx xxxx požadovaná xxxxxx zaplacena. Xxxxxx xxxxx také xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx spadá xxx vymezení obsažené x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx doručením této xxxxx stává daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxx 15.2.2001, na xxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výzva x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx dlužníka s xxxxxx stanovenou daňovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxx méně xxx xxxxxx, xx xx xxxx zakládána Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; takové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dlužník vyzýván.
Tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 17.6.1999, sp. xx. XX ÚS 198/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 14, xxxxxxxx č. 43, xxx. 367), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení §73 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku xxxx v náhradní xxxxx má xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxx neřeší xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx povahu procesního xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx případě výzva xx xxx 29.5.2001. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001, jež xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 1 daňového xxxx, xxxxxxx již toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výše xxx xxxx nezávislá na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonech, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než potvrdit xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxx dále, obdobně xxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxx stěžovatele směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx daňových ručitelů xx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx - xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxxxx odvolání xxxxx xxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Pokud ovšem xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx platně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx staví xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx účinné xxxxxxxx obrany; xxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx římskoprávní xxxxxx, že je xxxxx xxx xxxxx.