Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §91 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x cenných papírech, xxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx mezi Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vztahem kvaziinstančním, xx. vztahem, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Střediska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž rozhoduje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx státem.
Věc: Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xx sídlem v Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dne 6.9.2000 xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx veřejných xxxxxx xx dobu šesti xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednoho měsíce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2001. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx obsahově shodné xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx převodce x xxxxxxxxxx. Zákon xx neumožňuje požadovat xxxxxxxxxx dokladů, xx xxxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx registraci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x x xxxxxxx x §24 xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Sb. x účinné xx 1.1.2001, xx xxxxxx xxxxxx. Podle bodu 15 přechodných ustanovení xx xxxxx zahájená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X něm xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž základě xxxx rozhodnutí orgánu X. stupně xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Mění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xx nově xxxxxxxx x Středisko xxxxxxx papírů. Xxxx xxxxxx, xx dnem 1.1.2001 se rozkladatel xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx totiž zahajuje xxx na návrh xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx stanovené lhůtě 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx rozhodnutí bylo xxxx účastníkům řízení xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ke 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezakládá přímé xxxxxxx žalobcových xxxx xx právem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxxxxx evidovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před registrací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx účast x xxxxxx tak xxxxx opřít x xxxxxxxx §14 správního xxxx x musela xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2001. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx x XX. stupni. Xxxxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx, mezi xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxx uplatnění xxxxx, xxxx možné xx xxxxxx vracet. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, který xxxxxx výslovně xxxx, xx xx xx xxxxxx řízení xxxxxxx xx dnem 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx xxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx rozhodnutím vydaným x I. xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zamítnutím rozkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxx. e) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 6.9.2000, xxxxx xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném k 31.12.2000. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xx xxxxxx vložen xxxx §91 x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka správního xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxx §91 a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze aplikovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutími xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem, x pojmově xx xxx xxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xx vyjádření xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxxx Z xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx převodce x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x daným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na tom, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx vyjádření xx dne 5.1.2004 xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. zn. X. XX 468/03, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx papíry je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx nadanému veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx kompetence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx práva postavení xxxxxx vykonávajícího veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxx nerozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxx xxxx subjektem, xxxx by byl xxxxxxxx se vůči Xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx nemůže xxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx postavení Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanoveních §55 xx 70x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx tento orgán xxxxxxxxxx osobou, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x není osobou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal podle §132 x. ř. x. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl podle §78 xxxx. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx řízení xxx, x jehož právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; účastníkem xxxxxx je x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Podle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx uvedené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vykonává xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. S uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxx xx xxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se svých xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx šířeji x xx posouzení xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx osobou způsobilou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxx x řízení xxxxxxx x xxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxx povinnosti nebyly xxxxx dotčeny. Postavení xxxxxxxxx řízení xx xxx žalobce mohl xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani x xxxxx případě xxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství nebyly xxxxxxx. X tomto xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxx xxx 15 xx. XX přechodných ustanovení xxxxxx x. 362/2000 Xx. ukládá dokončit xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona 591/1992 Sb., nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněnou xxxxxx x podání xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx novely, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, xxx byl xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx tudíž xxx osobou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §60 správního řádu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., nedospěl xxxx k závěru, xx xx žalobce xxx x podání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.