Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papíry xxx §91 zákona XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx Komisí xxx xxxxx papíry, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vztahem kvaziinstančním, xx. xxxxxxx, x xxxxx rámci uplatňuje xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Střediska jakožto x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí přenesených xx xxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx proti Komisi xxx xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 6.9.2000 xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx veřejných xxxxxx xx xxxx šesti xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Středisko xxxxxxx papírů dne 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx do xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti X. x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2001. Xxxxx o cenných xxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx od převodce x xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx a x xxxxxxx x §24 xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, publikované xxx xxxxxx 362/2000 Xx. x účinné xx 1.1.2001, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X něm dochází xx změně ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí orgánu X. xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Mění se xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení, mezi xxxxx je xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů. Není xxxxxx, že xxxx 1.1.2001 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 zákona x xxxxxxx papírech; v xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x X. stupni a xxxxxxx o rozkladu. Xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx zahajuje xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby, který xx podán x xxxxxxx stanovené lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxx rozhodnutí bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Ke xxx xxxxxx rozkladu, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx rozklad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozklad podaný xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx chráněných xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona x pochopitelně neznamená, xx je xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dematerializované xxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx opřít x xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx založit až xxxxxxxx úprava v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2001. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx účastenství xxx nemůže xxx xxxxx na xxxxxx x XX. stupni. Xxxxxxxx xxxxxx má x řízení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxx uplatnění xxxxx, xxxx možné ji xxxxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx říká, xx xx xx xxxxxx řízení uplatní xx dnem 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx může Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx oprávněnou osobou, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx potvrdilo.
V xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x X. xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 6.9.2000, xxxxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2000. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xx xxxxxx xxxxxx xxxx §91 a, xxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx o cenných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx zde xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení odpírá, x xxxxxxxxxx xx xxx procesní právo xxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2001 žalovaný xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxx však x xxx xxxxxxx Z xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádět registraci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxx k registraci xx převodce i xxxxxxxxxx. X době, xxx je obchodování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonech x Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx právě x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx tom, xx napadené rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezkrátilo. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2004 xxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vztah mezi Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx nadanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx. X xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx Xxxxxxxxx cenných papírů xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízenému. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx se vůči Xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx postavení Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanoveních §55 xx 70x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx tento orgán xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kompetencí, xxx nichž Středisko xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx osobou xxxxxxx subjektivními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal xxxxx §132 x. x. x. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl xxxxx §78 odst. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx pro posouzení xxxx je v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či nikoliv.
Podle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis takové xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše uvedeného xxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. I. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou veřejného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx názorem xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx teze xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxxx x xx posouzení podmínek §2 s. ř. x., tedy xxxxxx, xxx žalobce je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zda xxx přeneseně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není, xxxxx x xxxx právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x řízení xxxxxxx x xxxx práva, xxxxxx chráněné zájmy xxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx dotčeny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství nebyly xxxxxxx. X tomto xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxx xxx 15 xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 591/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx novely, tj. xxx dne 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, xxx xxx xxxxxxx podán, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nebyl tudíž xxx xxxxxx oprávněnou x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonným, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxx k podání xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx.