Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxx dle §91 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezi Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx také působnost x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx státem.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sídlem x Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx papíry.
Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx 6.9.2000 pozastavila xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xx veřejných xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů dne 2.10.2000 v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výroku XXX. písm. x) xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxx obchodování, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §8a xxxxxx o cenných xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2001. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s §24 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., o cenných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 362/2000 Xx. x xxxxxx od 1.1.2001, xx vedené xxxxxx. Xxxxx xxxx 15 xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zahájená xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxx 1.1.2001 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx v X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xx totiž zahajuje xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Xx xxx podání xxxxxxxx, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx evidovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dematerializované xxxxx papíry. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx založit až xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinné xx 1.1.2001. Toto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx x II. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x stanoví-li xxxxx xxx uplatnění práva, xxxx možné xx xxxxxx vracet. Šlo xx x retroaktivní xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx xxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím vydaným x X. xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnuto x x xxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozkladu xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx xx xxx 6.9.2000, xxxxx je, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném x 31.12.2000. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovy argumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aplikace citovaného xxxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xx zákona vložen xxxx §91 x, xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx účastníka správního xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxx novely, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. x) výroku xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxx žalobci povinnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x znemožňuje mu xxx xxxxxxxx právo xxxxxx. X uvedených xxxxxx žalobce navrhl xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xx vyjádření xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobcovo tvrzení x ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx §22 odst. 1 zákona o xxxxxxx papírech xxxxxxx xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx převodce x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pozastaveno, však xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho neplatnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. X doplňku xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vztah xxxx Xxxxxxxxxx cenných xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx je xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nadanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ex xxxx x xx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx propůjčil Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postavení Střediska xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízenému. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx cenných papírů xxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nositelem ze xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů je xxxxxxxxx x ustanoveních §55 xx 70a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxx svobodnou xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivními xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal xxxxx §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxx xxxx jehož xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxx, xxx xxxxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxx, xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, vycházel Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. I. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nýbrž xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., tedy xxxxxx, xxx žalobce je xxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x zda xxx přeneseně mohl xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx však xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxx xxx 15 xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2000 Xx. ukládá dokončit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona 591/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Dne 2.10.2000, xxx byl xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonným, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x podání xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx.