Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §91 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x cenných papírech, xxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxxx xxxxxxx papírů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. vztahem, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x pravomoc v xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx něj xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx proti Komisi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 6.9.2000 pozastavila podle §91 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xx xxxxxxxxx trzích xx dobu xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx pozastavila xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx i mimo xxxxxxx trhy.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podalo Středisko xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do výroku XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pozastavení xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx podle žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §8x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx k 1.1.2001. Xxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx od převodce x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx s §24 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx zákona XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Xx. x xxxxxx od 1.1.2001, xx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx 15 přechodných xxxxxxxxxx xx dosud zahájená xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx dochází xx xxxxx ustanovení, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vydáno, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Mění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx 1.1.2001 xx rozkladatel xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxx řízením v X. xxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx o rozkladu xx totiž xxxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx, který xx podán v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Ke xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ke 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx i povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx právem chráněných xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona x pochopitelně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dematerializované xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx x řízení xxx xxxxx opřít o xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x musela xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úprava v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx řízení x XX. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx určitá xxxxx, mezi kterými xx i právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx rozkladem. Tato xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx-xx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ji xxxxxx vracet. Šlo xx o retroaktivní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně říká, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů podat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postupem xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu zkrácen xx svých právech, xxxxx xxxxxxxxxx rozkladu xxxx potvrzena platnost xxxxx xxxxxx III. xxxx. x) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000, xxxxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §91 xxxxxx o xxxxxxx papírech, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak novelizace xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2001 xx xxxxxx xxxxxx xxxx §91 x, xxxx postavení žalobce xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx jednoznačně. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nelze aplikovat xx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000. Žalovaná xxx xxxxx rozhodnutími xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu práva xxxxxxxxx řízení xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx právo xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukládání povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxx uložena Z xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxx x registraci xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X době, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx na xxx, xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X doplňku vyjádření xx dne 5.1.2004 xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, v xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx cenných xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx vztahem, x xxxxx xxxxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxx x oblasti výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeného vůči xxxxxxxx nadřízenému. Komise xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž rozhoduje x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektem, xxxx by byl xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nositelem xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů je xxxxxxxxx x ustanoveních §55 až 70x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výkon kompetencí, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má xxx x řízení xxxxxxx nebo jehož xxxxx, právem chráněné xxxxx xxxx povinnosti xxxxx být rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx opak. Podle §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává.
Při xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx žalobce splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x výše uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx dopad nejen xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není, neboť x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxxx x xxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti nebyly xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx případě však xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxx 15 čl. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2000 Xx. xxxxxx dokončit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona 591/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněnou xxxxxx x podání xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu nebyl, x xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx rozkladového správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx i odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxx xxxx k závěru, xx by xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.