Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodování x veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papíry xxx §91 xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx mezi Komisí xxx xxxxx papíry, xxxxx xx věci xxxxxxxxx, a Střediskem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kvaziinstančním, xx. xxxxxxx, v xxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx mimo jiné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného práva. Xxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx jakožto x subjektivních právech x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, nýbrž rozhoduje x výkonu jeho xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xx sídlem x Xxxxx xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x pozastavení obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx papíry dne 6.9.2000 pozastavila podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti I. xx veřejných trzích xx dobu šesti xxxxxx a xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i mimo xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx do xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se pozastavení xxxxxxxx mimo xxxx xx registraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx akciím. Xxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx rozšířila obsah xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2001. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx převodce x nabyvatele. Xxxxx xx neumožňuje požadovat xxxxxxxxxx dokladů, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx registraci odmítnout. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x §24 xxxxxxxxx řádu mu xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, publikované pod xxxxxx 362/2000 Xx. x xxxxxx od 1.1.2001, xx vedené xxxxxx. Xxxxx bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zahájená xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx. X něm xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx vydáno, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Mění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxx 1.1.2001 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v X. stupni x xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxx nezakládá přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 správního řádu. Xxxxxxxxx evidovat dematerializované xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx registrací xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neznamená, xx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx předmětem xxxxxx xxxx dematerializované xxxxx papíry. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx tak xxxxx xxxxx o xxxxxxxx §14 správního xxxx a xxxxxx xx založit až xxxxxxxx úprava x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001. Toto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx x II. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx i právo xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx vracet. Šlo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx říká, xx xx na xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím vydaným x X. xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnuto x x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a povinnostech. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxx rozhodnutím upírá. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxx. x) rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000, která xx, xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 zákona o xxxxxxx papírech, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000. Ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xxxxxx xxx s xxxxxxxxx od 1.1.2001 xx xxxxxx xxxxxx xxxx §91 x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx řeší xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx žalované, že xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že zde xxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry ze xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx svými xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxx žalobci povinnosti, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx, x pojmově mu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z uvedených xxxxxx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalobcova povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, xxxx však x xxx uložena Z xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx papírech xxxxxxx xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xx tom, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nijak nezkrátilo. X xxxxxxx vyjádření xx xxx 5.1.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, v xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx lege x na xxxxx xxxx prostřednictvím zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxx vykonávajícího veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx přeneseny xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx se xxxx Xxxxxx dovolávat x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx nositelem xx xxx podstaty. Xxxxxx xxxxxx postavení Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů je xxxxxxxxx x ustanoveních §55 xx 70x xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nichž Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv.
Podle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; účastníkem xxxxxx xx x xxx, kdo xxxxx, xx může být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčen, x xx až xx xxxx, než se xxxxxxx opak. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, komu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává.
Při posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. I. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx žalobce je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx x žalovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx nadanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx názorem se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xx dopad xxxxx xx možnost žalobce xxxxxxx xx svých xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 s. x. x., tedy otázky, xxx žalobce xx xxxxx xxxxxx způsobilou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx přeneseně mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednáno x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxx xxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx případě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. V xxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx x když xxx 15 xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2000 Xx. xxxxxx dokončit xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 591/1992 Sb., nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx novely, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Dne 2.10.2000, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu nebyl, x nebyl tudíž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonným, žalobu xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., nedospěl xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x podání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.