Právní xxxx:
X řízení x pozastavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §91 zákona ČNR x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x Střediskem xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxx rámci uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Střediska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přenesených xx xxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xx xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papíry.
Komise pro xxxxx xxxxxx dne 6.9.2000 xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xx veřejných xxxxxx xx dobu šesti xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podalo Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx rozhodnutí, podle xxxxxxx se pozastavení xxxxxxxx mimo xxxx xx registraci převodu xxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířila xxxxx xxxxx obchodování, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §8x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2001. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx navíc ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx poté, kdy xxxxxx obsahově shodné xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon xx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zejména xxxxxxxxxx registraci odmítnout. Xxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx s §24 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní orgán xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona XXX x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Sb. x xxxxxx od 1.1.2001, xx xxxxxx xxxxxx. Podle bodu 15 xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx. X xxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx je nově xxxxxxxx x Středisko xxxxxxx papírů. Xxxx xxxxxx, xx xxxx 1.1.2001 se xxxxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 zákona x xxxxxxx papírech; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno rozlišovat xxxx xxxxxxx x X. stupni x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2000. Xx xxx podání rozkladu, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxx žalobcových práv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx evidovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx papíry a xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pochopitelně neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dematerializované xxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx nelze xxxxxxx o xxxxx xx oprávněném zájmu xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x řízení xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §14 správního xxxx x xxxxxx xx založit až xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001. Xxxx xx xxxx založené účastenství xxx xxxxxx xxx xxxxx xx řízení x XX. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx-xx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ji xxxxxx xxxxxx. Šlo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx výslovně xxxx, xx xx na xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 1.1.2001. Xx od xxxxxx xxx xxxx Středisko xxxxxxx papírů podat xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry potvrdilo.
V xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxxx potvrzena platnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxx. e) rozhodnutí Xxxxxx pro cenné xxxxxx ze xxx 6.9.2000, xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx papírech, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovy argumentace xxxxxx xxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xx zákona vložen xxxx §91 x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry ze xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxx žalobci povinnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxx xx xxx zároveň přisuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobcovo tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxx uložena X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx cenným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx takový xxxxx xxxxx neplatný podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na tom, xx v takovém xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx na xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2004 xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx papírů x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kvaziinstančním, to xxxx vztahem, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx lege x na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx. V tomto xxxxxx xxxxx propůjčil Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx xx pak x oblasti xxxxxx xxxxxx kompetencí postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízenému. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxx, xxxxx rozhoduje x výkonu veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přeneseny xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx se xxxx Xxxxxx dovolávat x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx podstaty. Právní xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §55 až 70x xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivními základními xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx být rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, než xx xxxxxxx opak. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx řízení i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx zde jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přeneseny xxxxxx. S uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx teze xx dopad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se svých xxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx podmínek §2 x. ř. x., xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejná subjektivní xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx i xxxx xxx 15 xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxx dokončit xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 591/1992 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněnou xxxxxx k podání xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., nedospěl xxxx x závěru, xx by žalobce xxx x xxxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.