Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx, aby daňový xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxx jsou xx znění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§103 odst. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či x xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost obstojí. Xxxxxx argumentace proti xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx, neznamená to, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxxx dne 23.1.2001 dodatečně xxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období červen 1997 xx výši 476&xxxx;960 Kč.
Finanční ředitelství Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx výzvou xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx sám zjistí, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné právní xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx skutečně vyzván x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx podle §41 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx spadajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxx umožňovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkazoval xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx II. XX 101/2000, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pasivně xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost splní xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx práv), x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxx způsob, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxx orgán státní xxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnému xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xx vyplývá i x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx postup v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx správce xxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx x xxx, xx xx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by přímo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx vydán pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx mohlo xxx xxxxxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, návrhu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx daně, nejen xxxxxxxx, a nestanoví, xxx lze který xxxxxx xxxxxx. Výzva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx penále, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx x x doplněném důkazním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §41 je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx nástroje x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, místní xxxxxxx, xxxxxxxx řízení). Vrchnostenský xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxx xx hrubě xxxx, domnívá-li se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxx s fiskálními xxxxx státu. Může - a někdy x xxxx - xxxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx: z §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxx dospět xxxxxx x xxxxxx, xx takový xxxxx xx uplatnitelný xxx xxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx uplatnil x daňovém přiznání x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx do 15 xxx podal xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. V xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výši 476&xxxx;960 Xx na základě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx dne 26.6.1997. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxxxxxxx částku žalobci xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx náležitostmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxxxx projednat. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §103 s. x. x.; xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvodům rozhodnutí xxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx uvedenými x kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxx tedy vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravda, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx III. xxxxx, xx „xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx...", xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx však, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xx xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxx před soudem xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odpovídají xxxxxxxx kasačním důvodům, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx x xxxxxx xx měl xxxx xxxxxxxx a z xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx uplatňovány důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížností xx x xxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci
zaslal xxxxx x xxxxxxxx podání.
Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxx správce xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx zjistí, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, x nimž při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x meze xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx využití xxxx možnosti xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx správci xxxx, xxx xxxxx xxxx postupoval, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx a xxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx označil krajský xxxx x xx xxxxx, xxx který xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §78 xxxx. 1 s. x. x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxxxxxx xxxx xx xxxx koncipováno xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxx x sobě nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nutnosti xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx upozornit, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx x ustanovení §44 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx uvádí: „xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx včas, x xx ani po xxxxx xxxxxxx xxxx...". X toho je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx postup xxx xxxxx nerespektování. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 5 daňového xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x realizaci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx postup xxxxxxx xxxx, nelze xxx x xxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.; xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx.