Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byl x xxxx podání xxxxxxxx xxxx vyzván (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Pokud jsou xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§103 odst. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xx tak xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xx x xxxxxx se xxx xxxx dopustit x x xxxx xx xxxxxxxxxx dovozuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx vycházet x xxxxxx napadeného xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x kasační stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx Ostrava o xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně xxx 23.1.2001 dodatečně xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1997 xx xxxx 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nižší než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx stížností. X xxxxxxx xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxx opatření ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx vyzván x podání dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx řádu. Daňový xxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx veřejného práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 101/2000, zejména xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx x veřejné xxxxxx. Není tedy xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vynutitelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx tak mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx konat x xxx, xx xx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx apod. Daňový xxx umožňuje xxxxx xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx daně, nejen xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx který xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx vyměřeno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xx základě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým subjektem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepodal x x xxxxxxxxx důkazním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxx xxx i xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 daňového xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxx řád xx xxxxxx procesní a xxxxxxxxxx §41 je xxxxxxxx v dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné nástroje x vynucení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, místní šetření, xxxxxxxx xxxxxx). Vrchnostenský xxxxx v xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxx činit xxxxxxxxx kroky v xxxxxxx s fiskálními xxxxx státu. Xxxx - x xxxxx x xxxx - xxxxx xxx takové xxxxx, které xx xxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxx poukazoval na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx uváděl, že xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx: x §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; výkladem xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxx dospět xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně poté, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx žalobce uplatnil x xxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2000 výzvu xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx 15 xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. V xxxxxxxx výzvy uvedl, xx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxx xx xxxx 476&xxxx;960 Xx xx základě xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 dodatečný xxxxxxxx výměr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx budí xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 s. x. x. xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §103 x. x. s.; vyloučena xx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx uvedenými x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti v xxxxx III. uvádí, xx „xxxxxxxxxx x xxxx uvedeným odůvodněním xxxxxxxxxx...", xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx požaduje zrušení xxxxxxxxxx soudu pro xxxx řízení, xxxxx x xxxx však, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xx byl x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx a x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx musí xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nepřípustná proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxx proti důvodům xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uplatňovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. s.).
Kasační xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx namítáno xxxxxxxxx xxxxxx posouzení institutu xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx a nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxx x takovému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx zdůvodnil zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xx shledal xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx správce daně. Xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx §41 daňového xxxx xxxxxxxx subjektu povinnost xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx jeho xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx možnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že využití xxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx správci xxxx, aby podle xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx aby vyzýval xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňovému přiznání. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx účelem xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx i za xxxxx, xxx který xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. a §78 xxxx. 1 x. x. s. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx daňový xxxxxxx sám po xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx, že jeho xxxxxx povinnost xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nutnosti xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx upozornit, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu ovšem xxxx. Xxxxxx řád, xxxxx x ustanovení §44 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx: „nebylo-li xxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx včas, x xx xxx po xxxxx xxxxxxx daně...". X xxxx je xxxxx dovozovat možnost xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx při xxxxx nerespektování. Xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx není x rozporu xx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx se jím x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx opřel xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx možnosti uplatnění xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx.