Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby daňový xxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx xxxx vyzván (§44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxx xxxx xx znění kasační xxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. s.), xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xx tak učinil xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xx x xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxx dovozuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxxxx-xx stěžovatel v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx jedná x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1997 xx výši 476&xxxx;960 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.3.2003 xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx vady xxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx žalovaný nezákonně xxxxxx žalobce x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx řádu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx povinnost.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx postupu finančního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt (xxxxxxx) xxx skutečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxx umožňovat xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 101/2000, xxxxxxx xx xxx vyslovený názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx, aby xxxxxxx xxxx pasivně xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je pouhou xxxxxxxxxx interpretací příslušného xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - namítat xx xxxxx pouze způsob, xxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xx tak mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xx xxxxxxx i x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx správce xxxx xxxxxx. X v xxxxxx případech daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx povinnost (xxxx. xxxxxxxxxxx povinnost). Správce xxxx mohl xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezaslal x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx výměr. Zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výměr mohl xxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxx daňového subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx daně, nejen xxxxxxxx, x nestanoví, xxx xxx xxxxx xxxxxx použít. Výzva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx povinnosti, a xxxxx tak vystaven xxxxxxx penále, které xx xxxx vyměřeno, xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, např. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx považovat xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nepodal x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tak xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx i xxxxxxx chráněné zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vady xxxxxx.
Xxxxxxx v písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlasil x vymezením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi daňovým xxxxxxxxx x správcem xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řád je xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §41 xx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti (daňovou xxxxxxxx, místní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxx se hrubě xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxx činit xxxxxxxxx kroky v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx - x někdy x xxxx - xxxxx jen xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxxxx s odůvodněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: z §104 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x. xxx xxxxxx dospět xxxxxx x xxxxxx, xx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx, xxxxx žalobce uplatnil x daňovém xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2000 výzvu xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx s tím, xxx xx 15 xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx výzvy xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vstupu xx výši 476&xxxx;960 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 dodatečný xxxxxxxx výměr, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx nezákonnost xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx její xxxxx xxxxxxxx budí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §103 x. x. x.; vyloučena xx mj. kasační xxxxxxxx směřující jen xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx (§104 odst. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Kasační xxxxxxxx tedy vždy xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proti důvodům xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx XXX. uvádí, xx „xxxxxxxxxx s xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...", xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx postaveno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým zákonným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nepřesně. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx v úsudku xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet x xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx směřovala xxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ji xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. s.).
Kasační xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx žalobci
zaslal výzvu x takovému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného pouze xxx, že shledal xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, než xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx možnosti. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že využití xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx postupoval, xxxx xxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx správce xxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zásadou věcnosti, xxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx označil krajský xxxx x za xxxxx, xxx který xxxx xxxxx se xxxxxxx dalšími žalobními xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta nižší - xxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx správce xxxx xx xxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx x nutnosti xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x odst. 1 xxxxxxxx uvádí: „xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxx správce daně...". X xxxx xx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 5 daňového xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx zákonu, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx.