Xxxxxx xxxx:
X. Reklamace xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx vydané xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, souvisí xxxxx x xxxxxxxx xxxx (§62 xxxxx xxxxxx).
XX. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx dani a xxxxx z xxxxxxxxx xx dani xxxxx §64 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx přípustná xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučeno v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx z přeplatku xx dani.
Žalobce xxx 22.11.2000 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx úroku x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dani xxx xxxxxxx xxxxxx; žádost x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.1.2001 zamítl x xxxxxxx poučil x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jako řádného xxxxxxxxx prostředku xxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx o xxxxx x přeplatku xx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2001.
Xxxx xxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.3.2001, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2001, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx x xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reklamace xxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx systemizace xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx upraven x §53 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 8 xxxxxx, který' xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2001 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxxx x xxxx xx systematicky zařazeno xx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxxxxxx definuje přeplatky x xxxx, vymezuje xxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxxxx, xxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxx vzniku xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníků na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na dani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho odstavci 6.
Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou povinnost xx xxxx, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx daňový přeplatek xx xxxxxxx i xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Podmínkou je, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správci daně, x něhož xx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx, xxxxx před xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxxxxxx správce xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxx daně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx daně žádosti xxxxxxxx dlužníka xxxxxx, xxxxxxxx se za xxx xxxxxx xxx, xxxxx' xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dlužník xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxx přeplatek se xxxxx, xxxx-xx více xxx 50 Xx x nemá-li xxxxxxxx xxxxxx dlužník nedoplatek xx xxxx xxxx x téhož správce xxxx, nebo xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, x to xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx ke xxx podání xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, běží xxxxx pro xxxx xxxxxxx až xxx xxx následujícího xx xxxx vzniku, pokud xx tak xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§64 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho žádosti, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá.
Ustanovení §64 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vznik přeplatku xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx do 15 xxx, x vrátil-li xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx povinen zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeplatku xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x žádosti x xxxxxxx přeplatku může xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx doručení. Odvolání xxxx xxxxxxxx účinek (§64 odst. 8 xxxxxxxx xxxx).
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §64 daňového xxxx - kromě definice xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx" - řeší případy xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku x stanoví, xxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxx xx xxx žádosti o xxxxxxx přeplatku xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je vratitelný, xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx druhé §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx" se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žádosti, aniž xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Vznikl-li přeplatek xxxxxxxxx správce daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx dnem následujícím xx původní lhůtě xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; pokud xxxxx xx xxxxxx přeplatku xx po xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zákonné lhůty xxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 6 xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx přiznaný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxx než 50 Xx (xxxxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně procesní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x takových xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxxxxx několika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx hmotněprávních xxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozhodování správce xxxx o přeplatku xxxxx o hmotná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně v xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx má xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přeplatku.
Vždy xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, xx-xx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. O takový xxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí vadami x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx postupu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx patrné, x čem xxxxxxx xxxx rozhodováno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nárok xxxxxxx se xxxxx, x xxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x hlediska §32 xxxxxxxx xxxx obstát. X žádosti daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, xxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyjádřeno, xx xx xxxxxxxxx rozhodování, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §64 daňového řádu, x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §64 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxx odvolání, a xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X dané xxxx xxxx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx ve smyslu §53 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §53 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx uplatnit xxxxxx xxxx xxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxxx xx povahu specifické xxxxx uplatnění xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxx lze xx xxxxxx §52 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxx reklamaci xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Reklamaci xxxx xxxxx §53 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pouze xxx xxxxx případ. Xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx přeplatky x úrok - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, x xxxxxxx xxxx tak zasahuje xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavce 8 xxxxxx ustanovení a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x zásadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xx §50 xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx řízení xxxxx §53 daňového xxxx, x jehož xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxx, xxx x xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.