Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxxx xx dani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, souvisí xxxxx s xxxxxxxx xxxx (§62 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx x přeplatku xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 4 x odst. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s evidencí xxxx, xxx x xxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxx §64 odst. 8 zákona XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Věc: Město X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxx 22.11.2000 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dani byl xxxxxxx vrácen; xxxxxx x přiznání xxxxx x prodlení však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2001 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx správce daně xxx xxxxxxx a xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x přeplatku xx dani, xx. x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 19.3.2001.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2001, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2001, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxx x opravném prostředku.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx. X námitce správnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x placení x evidenci xxxx xx upraven x §53 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 8 xxxxxx, xxxxx' připouští xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2001 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, označené „Xxxxxxx xxxx". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx naloženo, x upravuje nároky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 6.
Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx plateb převyšující xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx použije xx xxxxxx případného nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx dani, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxx použití daňového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx daňový přeplatek xx použije x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u jiného xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li o xx xxxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x něhož je xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx úhrada daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxx daně xxxx požádat xxx xxxxxx dlužník xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoví, xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx' xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Podle §64 odst. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přeplatek xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx x nemá-li současně xxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xx jiné dani x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný správce xxxx, x xx xx 30 xxx xx doručení žádosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx dlužník xx xxx podání žádosti x správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§64 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx vyhoví, xxxxxx xx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx x to xxxxxx dlužník v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §64 dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx-xx vznik přeplatku xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx, a xxxxxx-xx xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxx přeplatku může xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek (§64 odst. 8 xxxxxxxx řádu).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx - kromě definice xxxxx „daňový xxxxxxxxx" - řeší případy xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku x xxxxxxx, xxx xx být x xxxxxxx přeplatkem x xxxxxxx jeho vzniku xxxxxxxx, x dále xxxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx vratitelný x xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, kdy x xx dlužník xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X věty prvé xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx druhé §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx vracen xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx" se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx z přeplatku xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Vznikl-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxx zákonné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původní lhůtě xxxxxxxxxx daně x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx tento xxxxxxxxx použije xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx došlo xx vzniku přeplatku xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxx zákonné xxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 6 věta xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx v šestém xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx případ, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx přiznaný xxxxx xxxxxx ustanovení: pak xx přiznaný úrok xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx nepřiznává xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč (xxxxxxxx xxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx předepisuje xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přeplatky xxxxxxxxxx; v takových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vrácení xxxxxx.
X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xx správce daně xx oprávněn x xxxxxx několika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx některá xxxxxxxxxx xx sfér xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, jiná xxxxxxx xxxxxx mají.
V xxxxxx nutno vycházet x toho, xx xxx rozhodování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx x přeplatkem naloženo, xxx v případech, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx věci.
Nezákonné správní xxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx kající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí vadami x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu. Z xxxxxxxxxx správce daně xxxx vůbec xxxxxx, x xxx vlastně xxxx rozhodováno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jaký xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x jaké xxxx, x xxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxx, jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, nemůže x hlediska §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodování, x jaký xxxxxxxxx xxxxx se jedná, x jaké xxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx podle §64 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §64 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxxx xxxx žalobce uplatnil xxxxxxxxx ve xxxxxx §53 daňového xxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx x námitka xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx §52 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím. Xxxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení x xxxxxxxx xxxx. Reklamaci xxxx xxxxx §53 xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxx dlužník x xxxxx xxx xxxxx případ. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodováno rozhodnutím xxxxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx x xxxx - xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx daně xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 xxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x zásadě ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xx §50 daňového xxxx; reklamační xxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 daňového xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx předpis.