Právní věta:
Uložil-li správní xxxxx I.stupně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx XXX č.114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx XX.xxxxxx xxxxxx toliko xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nápravném xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I.stupně.
Věc: Xxxxx X.x Xx.xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx „Xxxxxx") xx dne 19.12.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3000 Xx xx přestupek podle §87 xxxx.2 xxxx.x) xxx.XXX č.114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 téhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X odvolání, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2002 žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx částečně xxxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx část xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxx odpovědnosti xx přestupek) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx odstranit následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx stupních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x 1.1.2003 převzal, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx nezákonná x věcně xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §86 odst.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nedovoleně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.Xxx xxxxxx xxxxxxxxx je tento xxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx x s §26 xxxx.1 písm.c), §1 a §2 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měly xx xxxxxxxx řízení dopustit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x kterými xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.Xxxxxx, xx správní xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxx xx nebylo řádně xxxxxxxx.Xxx x řízení xxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxx seznámena s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - uvedl, xx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx správní xxxxx X.xxxxxx, odstranil x xxxxxx odvolacím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxx x x svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx se.Rozhodnutím o xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x.200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx X.xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx, xx žalobkyně se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxx x T, xxxxxxxxxxx xx xx XXX.xxxx XXXX Xxxxxxx xxxx, nadzemní objekt (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dřevěnými podpěrami x jednou kovovou xxxxxxx na oji), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 xxxx.2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx rozhodnutím xxxx dále žalobkyni xxxxxxx ve smyslu §86 odst.1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx xx původního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vlastník pozemku x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemek xx kvalitní louku xxxxxxxx činnosti vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zemědělským a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.Xxx, xx x tímto xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x x.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tam x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nedovoleně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §12 odst.2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx k umísťování x povolování xxxxxx, xxxxx x x xxxxx činnostem, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxx, xxx xx charakterizován v §12 odst.1 xxxxxx xxxxxx), nezbytný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx x tohoto pravidla xxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přívěsy xxxx xxxxxxx a místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se souhlasem xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx správy, vozidel xxxxxxxxxx xxx lesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xx výše 10&xxxx;000 Xx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 odst.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxx xxxxxx zákona, povinen xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx a xxxxxx.X možnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx na xxxxxxx, uvedené v §90 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx I.stupně - xxxx, co xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti mobilní xxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx ve xxxx „nepovolené xxxxxxxx xx xxxxxxx ...x x.x.X." x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístěním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názor xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxx 6.11.2001, bylo po xxxxxxxx xxxxxxx nejednoznačné, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x touto činností xxxxxxxxxxxxx bylo požadováno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xx, že správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §33 xxxx.2 xxx.x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhla xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx.x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx.2 xxx.x.), xxxxx xxxxx musí xxx procesní straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx x uplatnit fakta xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx tuto xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgán X.xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2002 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X.xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxx, xxx i xxxxxxx nápravného opatření, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle §87 xxxx.2 písm.h) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxxxxx s xxx x nápravné xxxxxxxx xxxxx ustanovení §86 xxxx.1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sama x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x za xxx xxxxxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx účastníků xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§3 odst.4, §32 xxxx.1 a §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x účastníky x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřenou x §3 odst.4 xxx.x ,porušily xxxxxxx xxxxxx jednak xxx, xx neumožnily xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §26 odst.1 xxxx.x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn xxx xxxxxxxxx popisovaného objektu - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxx).Xxxxxxx xxxxxxxxx je (xxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné hospodářské xxxxxx x prostor xx jeho xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxx v X., xxxx.Xx XX.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 spr.ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx provedeno ve xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx ohledání, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mobilní buňky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx „setrvávat" xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx přípojného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx.x xx xxxx, xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prováděny.Správní xxxxxx xxxxx neposuzovaly xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx stav vyžaduje xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §76 xxxx.1 písm.b) x.x.x.xxxxxx.