Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx x. 135/1994 Xx. zrušil §20 xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vložil xx §2 zákona XXX č. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 21.6.2000, xx. zn. X1. XX 3/2000.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx H. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2002 xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxx - 1&xxxx;181&xxxx;596 Xx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.6.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x v xxxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 198 730 Kč. X ostatním napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2002, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, tedy xxxxxx, xxx smí (xxxx. xxxxx) podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR (resp. xxxxxxxxx zákona č.143/1968 Xx., o československé xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxx xxx x případě vyhlášky x. 580/1990 Sb. xxxxx zákon č. 526/1990 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č.135/1994 Xx. xxxxxx x „přenesen" xx xxxxxx x.265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx XX v xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dnem 29.6.1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx, zmocnění, x tím x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nahrazena xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx; xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7, xxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx roční xxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivně a xxxxxxxxx za xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovanému subjektu. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx 21.11.2000, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx zásadních žalobních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx předpisy týkající xx ceny xxxxxxxxx xxxxx, nebol xxx xxxxxxxxx podmínky plateb xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 2/2000, xxxxx' zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxx, žalobce xxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx, aby za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx způsobem xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx vyhlášku x. 580/1990 Xx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyhlášky x. 580/1990 Sb. x Xxxxxxx XX; xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak byla xxxxxxx xxxxx x xxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx x tvrzením x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupováno xxxxx xxxxxx předpisů, xxx požaduje žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 s. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx vyhlášky x. 580/1990 Xx. či xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7 xx xxxxx x ústavním xxxxx Xxxxx republiky, x zda tedy xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx je xxxxxx xxxxx posuzovat xx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. zn. X1. XX 3/2000 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 18, xxx. 287 x xxxx.), xxxxx se xxxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §20 zákona x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x. 176/1993 Xx., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) nepozbyla xx xxxxxx x1.79 xxxx. 3 Ústavy XX xxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx x.135/1994 Sb., xxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepozbyla, xxxxx „xxxxxxx č.135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, a xxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, vypuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx oporu x zákonném zmocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx může být xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaujatého Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška x. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního řádu XX, a xx xxx xxxxx, xx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy XX (x obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 2, 4 x 95 Ústavy x xx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vyjádřené x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx („Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. "), x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zcela konkrétní x zřetelně vyjádřený xxxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx materiální xxxxx x xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx; xxxxxx tomu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx, xx - xxxx x daném xxxxxxx - původní xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx x „přesunuto" xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zmiňovaná xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxx, xx není-li xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, který xx považuje xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §17 zákona x xxxxxx, x xx plně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zmocnění, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x v otázkách xxxxxx kontroly. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxxxx kontroly jako xxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených (xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx floskule xxxx „x otázky související" xx obdobná, xxxx xx se nepřiměřeně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jazyk xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx žalobním xxxxxxxx xxx nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ukládání povinností xxxxx xx základě xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x xxxxxxx v xx. 4 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx x sobě xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ustanovení §8 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. nestanoví xxx xxxxx xxxxxxx práva xxx vznik xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive - vnímáme-li xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu jako xxxxxxxxx odraz povinností xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx zanikne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x ve xxx xxxxxxxxx napadené části, x xx jak x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx XX, xxx x xx světle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vcelku x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx x navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentů.
Jako xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx za xxxxxx dodat, xx xx xx vědom, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxx oprávněnosti, xxx xx prokazuje x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezech Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx například xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS x. 3/2000 či x xxxxxxxx Xx. XX 24/99 a Xx. XX 5/01). Xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.