Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.].
XX. Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. s.) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxxxxxx poměrů také x xxxxxx osobním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx-xx žalobcem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. v X. x xxxxxxxxxx (xxx nezletilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. x X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x neustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx samé.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.6.2002 xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx"), xxxxxx jejím xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxxxxxxx, xx se jí xxxx xxxxx §13, §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xx xx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x azylu).
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 19.7.2002 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, jemuž byla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správními xxxxx xxxxxxx 28.11.2002, xx do konce xxxx 2002 xxxxxxxxx x xx xxxx 1.1.2003 spisy předal Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx' se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2003 zamítl xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost; xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx sdělili, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez nařízení xxxxxxx x aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vznikly.
Žalobci (xxxxxx xxxxxxx žalobkyně Xxxxxxxx X. x dvou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx a Xxxx; x xxxx xxxx xxxxx původní xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ani x nich jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 14.4.2003 podali xxxxx usnesení xx xxx 3.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxx a xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx), v xxx xxxxxx, aby x xxxxxxx azylu bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pěti xxxx xx natolik xxxxx, že k xx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx krajský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx pro účely xxxxxx o kasační xxxxxxxxx ustanovil zástupcem XXXx. Karla X., xxxxxxxx v B., x xxxxxxxxx uložil, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx aby xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 x. x. s., xxxx xx xxx kasační xxxxxxxx odůvodněna); současně xxxx zaslal kasační xxxxxxxx žalovanému x xxx, xx se x ní xxxx xxxxxxxx .Xxxx vyjádření xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx následně (23.7.2003) xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, že xx jí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2003 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xx x xxxxxx otázka, xxx lze připustit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž není x řízení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx rozhodnutí xx však xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla advokátem. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx shodě x dosavadní judikaturou xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx, xx x xxxxxx právu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zákonného xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx, xxxxx' xx pojmenován v §103 x. x. x. Xxxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx natolik xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx bez xxxx, xx by jí xxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx x xx xx ve věci xxxx xxxxxxxx jednání.
Stížní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby dospěl xxxx k xxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx soudem. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stížnostní xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. d), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx stížnost xx přípustnou x xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxx vzdělání, a xxxxxx jí xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovil xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx doručeno, xxx xxxxxx zcela nečinný x není xxxxx xxxxxxxxxxxx nevěřit, že xx xx nepodařilo xxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxx přičítat k xxxx.
Xx věci xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x x.): především musí xxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje x ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx).
Xxxxxx podmínkou xx xxxxxxx předpokladu, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx splnění této xxxxxxxx neshledal x xxx, že - xxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x přihlédl x xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx (xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx obvyklým xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnoručním podáním (xxxxxxxxxxxxx v ruštině) x připojila k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x češtině x ukrajinštině). Xxxx xxxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx obtížně xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx zprávy, týkající xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx X.), xxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav. Xxx xx krajský xxxx zjednal jasno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x obsahu spisu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezmiňuje.
Za xxxx xxxxxxx pak xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxx vhodné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx důvod xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx určujícím xxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx třeba k xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx význam je xxxxx klást x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxx, úroveň xxxxxxxx x xxxx právech x soudním xxxxxxx x vůbec o xxxxxxxx poměrech x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxx i k xxxx, xx u xxxxx osoby xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jiné xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx znalá jazyka, x němž xx xxxxxx xxxx soudem xxxx, a xxxxxxxxxx x českém právu (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx Lyudmyla X. xxxxxxxxxx jasně x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - nijak xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – byť x xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxx, xxx sám xxxxx xxxxxx (navíc podstatnou xxxxx nezjištěný, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.