Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx sankce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 12 tohoto zákona.
Věc: Xxxxxx V. x X. xxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy) x pokutu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 zák. x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) vyhl. x. 187/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x silniční dopravě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 bylo xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx změněno a xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxx xxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx; ten xxxx řízení xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxxx a xxx xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x kontroly, provedené xxxxxxxxxx odboru dopravy, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx označeno xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx s xxxxxxx „X...". Dále xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravnímu úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxxxx o silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 písm. x) prováděcí xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, xx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidenční číslo xxxxxxxxxx, bylo umístěna xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx x nápisem „X ...", došlo xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. t) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce uvedl, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx svítilně xxxxxx, xx to byl xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx listina xx xxxx sice vydána, xxx taxislužbu xxxxxxxxxxx x od 31.3.2000 xx zaměstnán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx X. Dne 6.1.2000 byl xxxxx xxxxxxxxx osobou.
V xxxxxxxxx xxxxxx žalobce především xxxxxx, že pokuta xxxx xxxxxxx za xxxxxx z 6.1.2000, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zjištění, z xxxxx vychází správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxx, xxxxx neprovozoval xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.2000 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3 x 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 byla xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35&xxxx;000 Kč podle §35 odst. 3 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx xxxxxxxxx vyhlášky (x. 478/2000 Xx.). Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx výroku rozhodnutí xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx označil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nechtěl xxxxxxxx xxxxxxx pro provoz xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx držitelem xxxxxxxx listiny k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavené xxx 6.12.1999, x xx tak povinen xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x pana X. x xxxx vozidlu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx zařízení xxxxxxx" - xxxxxxxx č.102/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx světelným zařízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx taxislužby, x xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx střeše xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx taxislužby. S xxxxxxx na to, xx správní orgán X. stupně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x účinnosti xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán I. xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxx provozovatel taxislužby xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxx xxxxx taxislužby x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx přiděleno xxxxxxxxx xxxxx taxislužby, xxxx xxxxxxxx svítilnou xxxxxxxxxxxx x vozidly taxislužby. Xxxxxxxx pak xx XX. xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikaci upravil xxx, xx deliktní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxx. g) označí xxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vybaví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxx. x) nedodržuje podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x), d) xxxx x). V xxxxxxxxxx §9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxx zajistit, xxx xxxxx řidiče xxxxxxxxxx vykonávala jen xxxxx xxxxxx jedenadvaceti xxx, bezúhonná x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovat taxislužbu xx xxxxxxxxx územním xxxxxx dopravního úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby, zejména xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a náležitosti xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (původně vyhláška x. 187/1994 Xx.). Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §14 až §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxxx číslo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu taxislužby.
Podle §15 vyhlášky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střešní svítilnou xxxxx barvy x xxxxxxx XXXX provedeným x xxxxxx písmu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uchycena xx xxxxxx nebo x xxxxxxx prvku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx prvého rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.4.2001. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx pokutu xx xx výše 750&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx xxxxxx vozidlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxislužby xxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, a poruší xxx ustanovení §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x nadpisem „Taxislužba" xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vybavených x xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxx let xxx xxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodržena.
Stěžejní xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx provozovatele taxislužby, xxxxx xxxxx, xxx xx dopravcem a xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx proto xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx zákona; xxxx xx ani xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X celého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxx xxxxx, x xxx je nepochybné, xx taxislužbu provozovala, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, což by xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx zjištění xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx spočívajících x xxx, že xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.] x xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.