Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, které xx xxx sankce uložena, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. v P. xxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x pokutu podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 zák. x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) vyhl. č. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.4.2001 bylo xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Žalobce včas xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx; ten xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx a věc xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx vady řízení x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx ukládání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně x kontroly, provedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bílé xxxxx x nápisem „X...". Dále xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou bílé xxxxx x xxxxxxx „X ...", došlo xxxx k porušení §21 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 304/1997 Xx.].
Xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v den xxxxxxxx provedené 6.1.2000 xxxxxxxxxx neprovozoval. X xxxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx to byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx proud x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neprovozuje x od 31.3.2000 xx zaměstnán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X. Dne 6.1.2000 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx z 6.1.2000, xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xx stanovené Xxxxx jednoho roku, x proto xxxxx xxxxxx uložit xxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx zjištění, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx až 31.3.2000 u xxxxxxxxxxxxxx xxxx K., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxx xx porušení ustanovení §21 xxxx. 3 x 4 uložena xxxxxx xx výši 35&xxxx;000 Xx podle §35 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx prováděcí xxxxxxxx (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměnitelným.
Žalovaný se xxxxxxx podrobně zabýval xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx xxxx v xxxx kontroly v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx evidováno jako xxxxxxx taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx nechtěl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vozidle, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s vozidly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X. x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx zařízení vozidel" - xxxxxxxx č.102/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx střešní svítilna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx taxislužby, x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přípustné, aby xxxxxxx svítilnu xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx tvrdost snížil, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx umístěnou xx střeše xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx správní orgán X. xxxxxx vycházel xx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgánů I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x obou stupních xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx orgán X. xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx taxislužby x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxx vozidlo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx svítilnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxislužby. Xxxxxxxx xxx xx XX. xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x označení vozidla xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. t) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). V ustanovení §9 jsou uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x těchto povinností xx xxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx starší xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx vymezeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx taxislužby, zejména xxxxxxxxxxx o označení xxxxxxx a náležitosti xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1994 Sb.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx §14 odstavce 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxx xxxxxx taxislužby.
Podle §15 xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střešní xxxxxxxxx xxxxx barvy x xxxxxxx TAXI xxxxxxxxxx x xxxxxx písmu xx přední x xxxxx straně, která xx pevně xxxxxxxx xx střeše nebo x nosnému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx xx výše 750&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxislužby xxxx xxxxxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxxxx, a poruší xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x nadpisem „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxx vozidla a xxxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx dopravnímu xxxxx, v jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx let xxx xxx, kdy k xxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxx byla beze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k zásadní úvaze, xxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx dopravcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx nepřípustná xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxx xx posléze x xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx vysvětlen. Je xx něj xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx vyložit výkladem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit xx xxxxxx; není xx ani legální xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X celého xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx se touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx provozovatele xxxxxxxxxx xxx označit pro xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxx xxxxx, x xxx je nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xx xxx xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx nelze x xxxxx provedeném xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné podklady. Xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx, soud xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x důvodu xxx xxxxxx spočívajících x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx - dopravce, x xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.