Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx dopravcem xx xxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxx V. x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx ze xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 zák. x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) vyhl. č. 187/1994 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx změněno x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Došlo xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx řízení xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxxx x xxx xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx označeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nápisem „X...". Xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx používat toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx; x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nápisem „X ...", xxxxx xxxx x porušení §21 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx [§35 písm. x), xxxx. f) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxx xxxxxxxx provedené 6.1.2000 xxxxxxxxxx neprovozoval. O xxxxxxx svítilně sdělil, xx to xxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pouze jako xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx sice vydána, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx 31.3.2000 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx X. Dne 6.1.2000 xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx.
X odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x 6.1.2000, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx roku, x xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxx, z xxxxx vychází xxxxxxx xxxxx, jsou nesprávně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Žalobce v xxxx provedené kontroly xxxxxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx začal xx 31.3.2000 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx K., xxxxx xxxxxx porušit xxxxxxxxxx §21 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35&xxxx;000 Kč xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx vyhlášky (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx žalovaný, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je označil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxx relevantní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx evidováno jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxx, xx xxxxxxx nechtěl využívat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x xxxx X. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" - vyhlášky č.102/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx konstatuje, xx xxxxxxx svítilna xx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxx používat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, xxx xxxxxxx xxxxx dovozuje.
Výši xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížil, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakou xxxx xxx xxxxxxx xxxx svítilnu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jak ji xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zjištění v xxxxxxxxxxxx orgánů X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx shromážděným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx v xxx, xx žalobce xxxx provozovatel taxislužby xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx ustanovení §21 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidlo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taxislužby, xxxx xxxxxxxx svítilnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx XX. xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx, xx deliktní xxxxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx neoznámil dopravnímu xxxxx.
Xxxxx §35 zákona x silniční dopravě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x taxislužbou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). V xxxxxxxxxx §9 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x těchto xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx, xxx práci řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx starší jedenadvaceti xxx, bezúhonná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravního úřadu. Xxxxx citovaných xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, že podrobnosti x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odst. 2 xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 187/1994 Sb.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xx §17 citované xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou xxxxx barvy s xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxx písmu xx xxxxxx x xxxxx straně, xxxxx xx pevně xxxxxxxx xx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2001. Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx do výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx označí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a poruší xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx vybavených x xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozování taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokladů souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx dopravnímu xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §36 stanoví lhůtu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx let xxx xxx, xxx k xxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxx byla beze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx taxislužbu, vedla xxxx k zásadní xxxxx, xxx xx tak xxxxxxx mohl stát xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx dopravcem provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx je „taxislužbou" xxxxxxx silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxx, xx později xxxxx xxxxxxxx práci řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svítilna xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xx posléze x způsobilá k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xx xxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx vysvětlen. Xx xx xxx xxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xx xxx legální xxxxx xx prováděcí xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval. Xx provozovatele xxxxxxxxxx xxx označit pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xx taxislužbu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xx pro xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx spočívajících x tom, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správní orgán xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.] x tím, aby xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x to xx xxxxxx shora naznačeném.