Právní xxxx:
Xxxx uložením xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx sankce uložena, xx dopravcem xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů (xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy) x pokutu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxx. x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxx na §14 xxxx. 3 písm. x) xxxx. x. 187/1994 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 bylo xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx posléze uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx a věc xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při ukládání xxxxxx xxxxx správní xxxxx X. stupně x kontroly, provedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx „X...". Dále xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx používat toto xxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx; x ohledem xx xx, že xx xxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx „X ...", došlo xxxx x porušení §21 xxxx. 6 xxxxxx o silniční xxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. f) x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x den xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx svítilně xxxxxx, xx to byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx připojen xx xxxxxxxxxx proud x xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vydána, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od 31.3.2000 xx zaměstnán jako xxxxx taxislužby x xxxx K. Xxx 6.1.2000 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokuta xxxx uložena xx xxxxxx x 6.1.2000, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené Xxxxx xxxxxxx roku, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, jsou nesprávně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pracovat x xxxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.2000 x zaměstnavatele xxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2001 xxxx žalobci xx porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35&xxxx;000 Kč xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 478/2000 Xx.). Xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměnitelným.
Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, x xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o vozidle, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx zaměnitelným xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx x s xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupil xx pracovního poměru x xxxx X. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel" - xxxxxxxx č.102/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx světelným xxxxxxxxx xxxxxxxxx k označení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx být xxxxxxxx přípustné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx mylně dovozuje.
Výši xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, x xx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, po jakou xxxx xxx xxxxxxx xxxx svítilnu xxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx přepravních služeb xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx ke xxx xxxxxx svého rozhodnutí x x xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx I. xxxxxx v xxx xxxxxxxxx porušení ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravnímu úřadu xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx taxislužby a xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidlo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve XX. stupni řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxxxxx svůj záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx, jemuž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx taxametrem xxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx písm. x) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). X xxxxxxxxxx §9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zajistit, xxx práci řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravního xxxxx. Xxxxx citovaných xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx podrobnosti x technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 187/1994 Xx.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 písm. x) xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu taxislužby.
Podle §15 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střešní svítilnou xxxxx xxxxx x xxxxxxx TAXI xxxxxxxxxx x černém xxxxx xx xxxxxx i xxxxx straně, xxxxx xx xxxxx uchycena xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx prvku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prvého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx do xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxislužby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x poruší xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x xxxxxxxx „Taxislužba" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxx xxxxx odst. 3 a 4 xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx taxislužby xxxx xxxxx xxxxx vozidel xxxxx vybavených a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx, xxxxxxx podrobnosti o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sedmi xxx písemně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území obce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemožnosti xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx lhůtu xxxxxxx roku xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy se xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx však do xxxx xxx ode xxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k zásadní úvaze, xxx xx tak xxxxxxx mohl stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xx vysvětlen v §2 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xx skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx úřadem x xxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se stejným xxxxxxxx, u xxxxx xxxx nepřípustná xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx dovodil záměr xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx osoby, jež xx xxxxxxxxx a xxx xx posléze x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pojmem, který xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xx xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxx je xxxxxxxxxx, xx taxislužbu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a jak xxxxxxxxxx, což by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx o výši xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovědnosti. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx, aby xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx naznačeném.