Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx sankce xxxxxxx, xx dopravcem xx xxxxxx §2 xxxx. 12 tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x pokutu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxx. x.111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx na §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx. x. 187/1994 Xx., kterou xx provádí zákon x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; ten xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx a xxx xxxx po 1.1.2003 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž bylo xxxxxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx označeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nápisem „X...". Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím došlo x porušení xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx vyhlášky; x xxxxxxx xx xx, že na xxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx s xxxxxxx „X ...", došlo xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxx [§35 xxxx. x), písm. x) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx, xx x den xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx neprovozoval. O xxxxxxx svítilně xxxxxx, xx to byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxx listina xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od 31.3.2000 xx zaměstnán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx X. Xxx 6.1.2000 byl pouze xxxxxxxxx xxxxxx.
X odvolacím xxxxxx žalobce především xxxxxx, že pokuta xxxx xxxxxxx za xxxxxx x 6.1.2000, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zjištění, x xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx začal xx 31.3.2000 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §21 odst. 3 x 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35&xxxx;000 Kč xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 478/2000 Xx.). Xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx žalovaný, byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj záměr xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx taxislužby, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z učiněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx kontroly x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo, které xxxx evidováno jako xxxxxxx taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, x xx xxx povinen xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx x vozidle, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx zaměnitelným xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X. x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx ustanovení §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx zařízení xxxxxxx" - xxxxxxxx x.102/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx střešní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx taxislužby, a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svítilnu mohli xxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dovozuje.
Výši xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, x to xxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, po xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx střeše xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x z tehdy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx x x účinnosti xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xx shodného xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx orgán X. xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx dni 20.4.2000, spočívající v xxx, že xxxxxxx xxxx provozovatel taxislužby xxxxxxxx dopravnímu úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx vozidlo, kterému xxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly taxislužby. Xxxxxxxx xxx xx XX. xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který podle xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). V xxxxxxxxxx §9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx též zajistit, xxx xxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, bezúhonná a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 187/1994 Sb.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx o záměru xxxxxxxx xxxxxx vozidlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXX provedeným x černém xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx pevně xxxxxxxx xx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.4.2001. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad nebo Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx xx výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x nadpisem „Taxislužba" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o technických xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx, xxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx písemně oznámit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §36 stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedla xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx se tak xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „dopravce" xx vysvětlen x §2 odst. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx dopravcem provozovatel xxxxxxxx dopravy, totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 8 téhož xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vyšel pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x toho, xx xxxxxxx začal xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxxxxx vykonávat, x xx se xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svítilna xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx x způsobilá x xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx vysvětlen. Je xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx neurčitý právní xxxxx, který je xxxxx vyložit výkladem, x nelze xxx xxxxxxxxx xx objekt xxxxxxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx prováděcí xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xx touto xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozovala, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x jak xxxxxxxxxx, xxx by xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx až pro xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty, nikoliv xxx zjištění odpovědnosti. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné podklady. Xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx, soud rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x tím, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx označení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx shora naznačeném.