Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §45d xxxxxx XXX x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx zahraniční xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vybrané xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx některá x xxxxxxxx naplněna, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45d xxxxxx XXX č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx naplněn pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xx sídlo xxxx bydliště osoba xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zemi xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx společnost P. xx sídlem v X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001 zamítl odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1, jímž xxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxx §45x xxxxxx XXX x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx"), xx 4. xxxxxxxxx roku 2000 x xxxxxxx výši 269&xxxx;340,11 Xx.
X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepostupovaly x souladu x xxxxxx, když na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesním xxxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předložením xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx proto nebyl xxxxxxxx označit její xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x porušil xxx §45d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedním xx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle ustanovení §45x xxx. o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx je princip xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx daň může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je x daňových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podnikatelům za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x SRN. Xx, xxx xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx splněna, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2001, publikované xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 9-10/2001, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního úřadu xxxxxx xxxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §45x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxxxx orgán SRN xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx osobám bude xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vracena. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x XXX byl xx 31.8.2001 nárok xx vrácení XXX xxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxx x domácím, xxx x xxxxxxxx xxxxx x účinností xx 1.9.2001 xxxxxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx materiální vzájemnosti, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx české xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx zákony obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný správní xxxxx xx ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nezákonný. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §45x odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek vyplývajících x xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení. V xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxx splněny (xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx vzájemnosti), nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vrácení daně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx kající žalovanému xxxxxxxx ustanovení §45d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož užití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle žalobkyně xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx terminologii xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx potvrdit x xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx stavu. Xx potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxxxx XX x XXX, xxxxx XXX xxx českým osobám xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kterým XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxx, že by xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §2 daňového řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx zároveň i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které xxxx stiženo xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 3 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 6 xx xxx 2.7.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 46 xxxxxxx k xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxx Česká republika xxxxxx xxx x xxxxxxx §45x xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx vracení xxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxxx vzájemnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx o Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx připadají na xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx Xxxxxxxxx zpravodaji č. 9-10 ze xxx 12.11.2001 zveřejnilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 58 xxxxx sdělení x vracení xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx 2 tohoto xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vracet daň xxxxxxxxx z Německa, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z České xxxxxxxxx daň nevrací x Xxxxx republika xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx počínaje rokem 2001. Xxxxx xx 31.8.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpětné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx do doby, xxx xxxxxxxxx xxxxx x německé xxxxxx xxxxxxx potvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je vázán, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx může osoba, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vybrané xxxxx zboží a xxxxxx nakoupené v Xxxxx republice xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx v tomto xxxx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daňové xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x jinými obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zájmy státu x dbají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na daňovém xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x správnímu xxxxxx X. stupně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. x písm. x) xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxx o vrácení xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxx §45x xxxx. x xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx má xxxxx xx bydliště xxxxxxxxxx xxxxx uplatňující xxxxx xx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxx xx základě principu xxxxxxxxxxx" v 5 45x odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxx na vrácení xxxx pouze za xxxxxxx druhy zboží x xxxxxx nakoupené x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xx xxxxxx princip xxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x zemí, x xxx xx zahraniční xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx vrácení xxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, je na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout, nikoliv xxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Opačný xxxxxx, x xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně zrušit. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx úkolem správních xxxxxx x řádně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx xxxx xx neztotožnil x xxxxxx xxxxxxx námitkou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §45d odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx princip xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrací. Xxxx xx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvena x právních xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxx, xxx je zapotřebí, xxx xxx státy xxxxxxxxxxxx xx sídlem x xxxxx xxxx xxx v obdobných xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně, xx zřejmé, xx x SRN xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxxx Evropské xxxx xxx, aby xxxx, xxx má tento xxxxxxxxxx xxxxx, podnikatelům xx xxxxxx v Xxxxxxx xxx vracela. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx o tom, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x žádosti xxxxxxxxx XXX daň x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx nevracela. X xxxx skutečnosti se xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx ji xx xxxxxx známou. Xxxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxx xxxx je xxxx jiné x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčených xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzájemnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x přidané hodnoty xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx.