Xxxxxx řízení
Povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen, výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezen xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02 (Xx. XX, sv. 32, xxx. 2, xxx. 455).
Xxx: Xxxxxxxx X. x O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno xx xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; xxx xxxx xxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxx §47 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního x §9 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx jen "xxxxx x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx bylo porušeno xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 S. x. X. o doručování, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jemu samému xxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 xxxx. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Xxxx zda xx nutno xxxx xxxxx, xx situace, xxx xx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxx účastníkovi (§42 xxxx. 2 X. ř. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výzvu x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx samému (§42 xxxx. 2 S. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. 6. 2002, sp. xx. XX. XX 118/2002, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx sama xxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx zaplacení soudního xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. S. x., xx-xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxx nejen xxxx zástupci, xxx x účastníku, což xxx vyložit pouze xxx, že xxxx xxxxxxx povinnost se xxxxxxxx i xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. výzvu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x účastníku samému. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. II. XX 377/2000, X. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, XX. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, xX. XX 48/01, XX. XX 292/01, IV. XX 647/02 x XXX. XX 715/02); xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx ve xxxxxx §49 xxxx. 1 o. s. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx možné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx civilního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx x sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx dne 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx zákona x. 549/1991 Xx., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx, je-li poplatek xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx č. 69/2004 Xx. NSS. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, xx. xx. II. XX 671/02, x němž xxxxxxx, kdy soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx správné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xx xxxxx x xxxx, který xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 549/1991 Xx. neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nedostatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost či xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zástupci. X tom xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zaujatým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 8. 6. 2000, xx. zn. 21 Xxx 1949/99 publikováno xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 1/2001), xxxxx něhož těmito xxxxx xxx rozumět xxx takové, kdy xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx nikdo jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxx. jednání nezastupitelné, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxx, odlišná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pod xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx např. výslech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx určité xxxx xxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx xxxxxxx, xx xxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž plyne x xxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, i xxxx celkově spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx druhu xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx nehraje xxxx, xxx xxxxxxxx (fakticky) xxxxxx xxxxxxxxxx poplatek xxxxxxx. Jde xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx aktivity jednajícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx procesní stranu xxx xxxxxxxx. X xxxx lze jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonu, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx osobně, xx xxxxxx jinou xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zjistitelná) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx) by xxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x účastník xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx důsledky jsou xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, xx. xx. II. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názor, xxxx vyslovil, že: "Xxxxxx obecných soudů, xxxxx nepovažují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx osobně, je xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x odvolacím řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx zaPlacení soudního xxxxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části třetí x xxxxxx x. x. ř."
Názor x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx účastníkem x x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx - právem chráněným xx xxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatí x xxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodne x zastavení řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx, tento xxxxxxxx xxxxxxx svojí dodatečnou xxxxxxxxx (dodatečným zaplacením xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x), §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kterou xx xxxx určí; po xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona). Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vyzvat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx míře i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx sporné právní xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxx konstatováno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. 5. 2004, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 11. 8. 2004. K xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx ta byla xxxxxx po vydání xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona Č. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx lze bránit xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x.]. Xxx xxx xxxxx namítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xx xxx xxxxxx např., xx soud stanovil xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtu, xx xxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku nebyla xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx účastnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x reálná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx nové úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx doručovat výzvu x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(xx)