Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx plyne x procesního postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx zastoupen, xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 x. x. s. pouze xxxx zástupci. Xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. ÚS 671/02 (Xx. XX, xx. 32, usn. 2, xxx. 455).
Věc: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 žalovaný xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 17. 10.2003, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 549/1991 Sb."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx citovaného zákona], xxxxx xxxxxx splněna xxx dodatečně xx xxxxx výzvou soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze namítá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 X. ř. X. o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zástupci, a xxxxxxx jemu samému xxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx téhož soudu; xxxxx postupem xxx §17 xxxx. 1 X. ř. S. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx. Ten dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx vykonat; xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxx vykonat xxxxxx, či xx xxxxxxxxx, aby poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx odvíjí povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Tedy zda xx xxxxx tuto xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 X. x. s.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx, který xx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx doručit výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. s.). Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. 6. 2002, xx. zn. XX. XX 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx nejsou xx soudního poplatku xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je úkonem, xxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx. Jak vyplývá x §49 xxxx. 1 věty druhé X. X. x., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx písemnost nejen xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vyložit pouze xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v dalších xxxxxxxx (např. II. XX 377/2000, I. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, II. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, II. XX 318/2000, xX. XX 48/01, IV. XX 292/01, XX. XX 647/02 x XXX. XX 715/02); xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx mohl ve xxxxxx §49 odst. 1 x. s. x. vykonat xxx xxxxxxxx osobně, xxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxxxxx možné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx zákona x. 549/1991 Xx., xxxx jiné x xxxxxxxxxx §9 odst. 7 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li poplatek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx dodatečně. Xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx pod x. 69/2004 Xx. XXX. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, x němž xxxxxxx, xxx xxxx xx správním soudnictví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx správné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úhradě soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxx xx xx jedná x xxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobně zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x zastupitelné xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto jednání. Xxxxxx doručení usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx zastoupeného účastníka xxxxx doručením xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx x dříve zaujatým xxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxxxxxxxx xx xxx 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 publikováno xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 1/2001), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx takové, xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx samotný, xxxx xxx x xxx. xxxxxxx nezastupitelné, xxxxxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx právě x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx jednáním xx xxx v praxi xxxxxxxxxx např. výslech xxxxxxxxx, strpění ohledání, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníka, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx také xxxx xxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh. Xx třeba xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxx, plní x xxxxxxxxx funkci v xxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jeho řešení xxxxxx soudu.
Podle xxxx xxxxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxx nehraje xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednajícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx je, aby xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx lze jen xxxxx, že xxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx vyzván x xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx absurdní.
Ústavní soud x xxx zmíněném xxxxxxxx ze xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx tento názor, xxxx xxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepovažují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobně, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx významná xxxxx možnost dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx postavila xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xx xxxxx xx 31. 12&xxxx;2002. Xxxxxxxx jednoinstanční řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxxxxxxx xxXxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. ř."
Názor x xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení pokračovat; xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx ani xx výzvu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud v xxxxxxxx toho rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxxx poplatku) do xxxxxx právní moci xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx splatný xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a), §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx účastník xxxx povinnost, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kterou xx xxxx určí; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona). Xxxx xx tedy povinen xxxxxxxxx řízení vyzvat xx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx má xxxxxxx napravit xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx řízení.
Po xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, odvrátit xxxxxxx xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx v posuzované xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx vyzval x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx lhůtu 3 xxx, ale x xxxxxxxxxxx vyčkal až xx dne 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxx 11. 8. 2004. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení (x.1. 26, 27 xxxxx); nerozhodnou je xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta byla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx Č. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx senát xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. s.]. Tou xxx xxxxx xxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxx xxx vydáno. Xxx x xx xxx xxxxxx např., xx xxxx stanovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá zákonu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx rozhodnuto o xxxxxxx účastníka o xxxxxxxxxx, xxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx účastnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx těchto práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx jak zástupci xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx ho xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx samotnému.
(oš)