Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vykonat účastník xxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx omezen xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02 (Xx. XX, xx. 32, xxx. 2, xxx. 455).
Xxx: Jaroslav X. x O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno ze xxx 17. 10.2003, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx; xxx xxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxx §47 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního x §9 odst. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx citovaného zákona], xxxxx nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 X. x. X. o doručování, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx doručena xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jemu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posléze xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxx soudu; xxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 X. ř. X. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx. Ten xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx xxxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je úkonem, xxxxx xx účastník x řízení vykonat xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce. Xx xxxx xx xxx xxxxxx povinnost xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Xxxx xxx xx nutno tuto xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 X. ř. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákon X. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xx-xx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx doručit výzvu x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. x.). Přitom xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. 6. 2002, xx. xx. XX. XX 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx x §49 xxxx. 1 věty xxxxx X. X. x., xx-xx xxxxxxxx řízení xxxx vykonat, doručuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x účastníku, xxx xxx xxxxxxx pouze xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx samému. Xxxxxxx právní názor Xxxxxxx xxxx vyslovil x v dalších xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 377/2000, X. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, XX. XX 177/2000, II. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, lV. XX 48/01, XX. XX 292/01, XX. XX 647/02 x XXX. ÚS 715/02); xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx zaplacení soudního xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx ve xxxxxx §49 xxxx. 1 x. x. x. vykonat xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí x zastavení řízení, xxxxx je důsledkem xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx možné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx opravný prostředek, x xxxxxxxxxx právní xxxxxx civilního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx musel přihlížet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního) došlo x xxxxxxxxxx zákona x. 549/1991 Sb., xxxx jiné x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. X ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatečně. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, čj. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx č. 69/2004 Xx. NSS. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxx, a to xx svém xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, sp. xx. II. XX 671/02, v xxxx xxxxxxx, xxx soud xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx správné xxxxxxxxx zastupitelného jednání xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, nýbrž že xx jedná x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho zástupce. X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o zastupitelné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx zastoupeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx senát shoduje x dříve zaujatým xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 1/2001), xxxxx něhož těmito xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx nikdo jiný xxx účastník xxxxxxx, xxxx xxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx, že xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, právě xxxxx, xx xx charakterizován xxxxxx jednajícího, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx jednáním xx xxx v praxi xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx věci xxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx xxxxxxx, xx xxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh. Xx xxxxx přitom xxxx x xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx jistého, x xxxx celkově xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x výkonem soudní xxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx k xxxxx xxx, xx stanovená xxxxxxxxxx povinnost a xxxx výše xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx jednajícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxx. X xxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx jako úkonu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx poplatník xxxxxx poplatek řádně xxxxxxxxxx, xxxx osobě (xxxxxxxx) by xxxxx xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx vyzván x xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx vyslovil, že: "Xxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxx být xxxxx §49 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxxxx postavila xx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx jednoinstanční řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxxxxxxx xxXxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. x."
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx účastníkem a x xxxxxx pokračovat; xxxxxx slovy xxxxxx - právem xxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatí x soud v xxxxxxxx toho xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), §7 odst. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx.]. Nesplní-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kterou xx xxxx xxxx; po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). Soud xx xxxx povinen xxxxxxxxx řízení vyzvat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastník xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx konstatováno, odvrátit xxxxxxx xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze úkon xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx soud vyzval x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. 5. 2004, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, ale x xxxxxxxxxxx vyčkal xx xx dne 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 11. 8. 2004. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 7 zákona X. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x.]. Tou xxx xxxxx namítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x ní xxx tvrdit xxxx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx krátkou lhůtu, xx xxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xx řízení xxxx xxxxxxxxx dříve, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, apod. X xxxxx případě také xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx možnost xxxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx není xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx zástupci xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx ho účastník xx), tak x xxxxxxxxx samotnému.
(oš)