Průběh xxxxxx
X. X xxxxxxxxxx §85 x. x. s. plyne, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení bude xxxxxxx iniciovat.
II. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 344/1992 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx vysloveno, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob ve xxxxxx §2 x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx II. xxxx. X. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Radim X. xx F. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx zapsal xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx spoluvlastnictví žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zápisu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oznámeno, x xxxxx se proti xxxx xxxxxx bránit xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením (xxxx jen "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx věci xx. xx. 2 Xx 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), definici xxxxxx zákon neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a široce. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možná, protože xxx pojem zásahu xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (typicky v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx povinny xx xxxxxx základě xxxx xxxxx, xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x donucení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxx").
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, kterou z xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější, x xxxxx řízení xxxx xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x teprve xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx případné xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxx xxx xxxxxxx za xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání úspěšné xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx nastupuje xxxxxx xxxxx, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xX. 4 Xxxxxx XX). Xxxx určující xxxxxxx kautela xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx x případě zásahu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx, xxxxxxx však xxx není xxxxxxxx x xx v xxxxxxxxx rozlišovací schopnosti xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a kdy xx xxxxx jiné, xxxx. xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno připomenout, xx podle stávající xxxxxxx úpravy (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o vkladu xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx je - xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 katastrálního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví (viz xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Sb. XXX). X tomu xx xxxxx dodat, xx pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, je xxx xxxxxxx vyslovena x xxxxxxxxxx, xx v xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatnění.
V xxxx věci xx xx xxxxx uvedeného xxxxxx, že stěžovatel xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro ochranu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hlavy XX xxxx 3 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx proti xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx omylu, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento postup xx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx §8, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, otevřel xx si tím xxxxxxxx prostor x x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Stěžovateli tak xxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx blíže xxxxxxxx xxxx. Xx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx fázi xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ může jakkoliv xxxxxxxxx), jakým způsobem xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 x. ř. x.), xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ochrany xxxx xxxxxxxxxx žalobu.
(ček)