Xxxxxx xxxxxx
X. X xxxxxxxxxx §85 s. x. x. plyne, xx xx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Účastník řízení xxxx xxxxxx volit, xxxxxx x xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX č. 344/1992 Sb., katastrálního xxxxxx, xx xxx xxxxxxx vysloveno, xx x xxxxxxx správním xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XX. xxxx. X. 403/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xx F. xxxxx Katastrálnímu Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx usnesením xx xxx 9. 7. 2004 odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxx Úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pracoviště Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásadním způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx k 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že se xxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předně xx xxxxx uvést (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. bránit xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx jeho opakování. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako institut xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. 2 Ms 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), definici xxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x široce. Xxxxxx definice ani xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx činností správních xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), bezprostřední xxxxxx (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) pokynu xx xxxxxxx. Kromě neformálnosti xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x donucení x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zahrnuto xxx legislativní zkratku "xxxxx").
X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxx proto xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx bude xxx sebe považovat xx výhodnější, x xxxxx xxxxxx tedy xxxx iniciovat. Určujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx totiž xxxx jakási procesní xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx případné podání xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Přímo xxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx tehdy, pakliže xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx, kdy sekundární xxxxxxx xxxxxx úspěšné xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a xx ani po "xxxxxxxxxxx" zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx tam, xxx xxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xX. 4 Xxxxxx XX). Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, přičemž xxxx xxx není xxxxxxxx x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx jiné, xxxx. právě žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxx rozhodují xxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k nemovitostem. Xx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodovat tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vkladu xxxxx x nemovitostem, xx xx místě xxxxxxx xx na xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx takový návrh xxxxx musel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. b) s. x. s.].
V xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx - xxxxxx zákonem xxxx.
X dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx operátu xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx věcně xxxxxxxxx rozhodnout x xx soud xx xxxxxxxx soudnictví (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, ze xxx 2. 9. 2004, xx. zn. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Xx. XXX). K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx xxx xxxxxxx vyslovena x xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 s. x. s., xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zvolil xxxxxx podanou x xxxxxx xxxxx II xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx zcela přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx, xxx. postup xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx proti xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxxxx odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx využil, otevřel xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i x případnému následnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xxxx blíže xxxxxxxx xxxx. Xx pak xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx způsobem xxxxxxxx naplnění podmínek xxxxxx (xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx na xxxxxxx xxxx povinnostech stěžovatele xx smyslu xxxxxxxxxx §65 x. x. x.), xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětnou žalobu.
(ček)