Průběh xxxxxx
X. X xxxxxxxxxx §85 s. x. s. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve tehdy, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx příslušnost soudu xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX č. 344/1992 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx II. xxxx. X. 403/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský soud x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xx zásahem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon XXX Č. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neobsahuje institut xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva mu xxxxxx oznámeno, x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx uvést (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), že žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx zásah nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho opakování. Xxxxxx řád správní xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx věci sp. xx. 2 Ms 17/2003 (nepublikováno), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx a široce. Xxxxxx definice ani xxxx xxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx xxxx různými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx stanovena xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx atd.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx činěny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx základě xxxx xxxxx, nějaké činnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx strpět, x xx xx xxxxxxx xxx písemného, xxx x faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příkazu (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx").
X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx správním nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jako jakási xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x není proto xxx x procesní xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxx sebe považovat xx xxxxxxxxxx, x xxxxx řízení xxxx xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu má xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přímo xxxxxxx nezákonný zásah xx proto xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není možná. Xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx typů tak xxx xxxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, x xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx soudní mocí xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (viz např. xX. 4 Xxxxxx XX). Tato xxxxxxxx xxxxxxx kautela xxxxxxxxx xxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x kdy xx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx rozhodují jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx rozhodovat tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel hodlal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vkladu xxxxx x nemovitostem, xx na xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustný [§68 xxxx. b) s. x. s.].
V xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zástavního xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx rozhodnutí. Příslušnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žaloby xx - obecně xxxxxxx xxxx.
X dosavadní správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je-li podána xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx operátu xxxxx xxxxxxxxxx §8 katastrálního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Xx. XXX). X xxxx xx nutno dodat, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxxxx vyslovena x xxxxxxxxxx, že x xxxxx správním řízení xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 s. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx věci je xx xxxxx uvedeného xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx, který xxx xxxxxxxx x neoprávněném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxx práv xxxxxx xxxxxx podanou v xxxxxx xxxxx II xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx respektovat, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. postup xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního úřadu xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx domnívá, že xxxxxxxxxxx zákon neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx předvídán citovaným xxxxxxxxxxx §8, x xxxxx xx jej xxxxxxxxxx využil, xxxxxxx xx si xxx xxxxxxxx prostor x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx v individuálním xxxxxxx (xxx v xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx~ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (především konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxx.
(xxx)