Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx břemeno, xx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) obec, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx k vyvlastňovacímu xxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
Xxx: Xxxx Š. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxx Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vlastnického práva.
Obec Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 19. 5. 1998 xxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx XXX. xxxxx - xxxxxxxx komunikace".
Okresní xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xxx 17. 8. 1998 x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Albrechtice. Jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx §112 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla navrhovatelem xxxx Xxxxxxxxxxx, a x vedení xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx příslušný stavební xxxx v Xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx opakovaného podnětu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 13. 3. 2001 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění uvedlo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx režim §112 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx postup xxxxx §17 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xx všemi právy x xxxxxxxxxxx darovací xxxxxxxx xx žalobkyni) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx'1 xxx 3. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx, x ohledem na xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. 3. 2001 xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, xxxxxxx dopravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 19. 5. 1998, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (speciální xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx Ministerstvo dopravy x spojů, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx dopravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx břemene, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx v xxxx konkrétní xxxx xxx rozhodující xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx věc xxxxxx po 1. 1. 2003 x xxxxxxx x §132 x. x. s., xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 13. 3.2001 x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí speciálního xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx proto, že xx se jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx proto, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx režim §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx (,Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx stavební úřad x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx"), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx takový xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx příslušný xxx, xxxxx režim §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vztáhnout na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neb xxxxxxx xxxxx xxxxxx režimů xxxxx xxxxxxxxx.
X tomu xx xxxxx především xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx v řízení xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvlastňovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že speciální xxxxxx může xx xxxx úpravy obecné xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx úpravou speciální, xxxxxxx xxxxxx odchylku xx §112 odst. 2 stavebního zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxxx - věta xxxxx - xx "xxxxxxxxxxxxx řízení zahajuje xx návrh orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx vyvlastňuje". X xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxx" xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměření x dopad shora xxxxxxxx věty druhé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", jako xxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxxx pravomoci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx, xx straně xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx", která x režimu výkonu xxxxxxxxxx působnosti mj. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx "právnická xxxxx", a proto xxxxxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" jako xxxxxx příslušnému k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx rozhodnutí obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, učinil xxx xxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Nicméně stejně xxx xxxx nedává xx pravdu xxx xxxxxxxxxx, i xxxx x jiných shora xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxx.
(xxx)