Průběh xxxxxx
X xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx dané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastníka zřídit. Xxxxx tak x xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyvlastňovacímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxx provede xxxxxx x vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxx Xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Obec Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 19. 5. 1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x rámci řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx "pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x místní komunikaci xxxxxxxx, která má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx - xxxxxxxx komunikace".
Okresní úřad Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 17. 8. 1998 x odvolacím xxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxx Xxxxxxxxxxx. Jako xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx §112 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, kdy navrhovatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx Albrechtice, x x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx a xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx Xxxxxxxxxxx tak xxxxx příslušný stavební xxxx x Xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dne 13. 3. 2001 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí zrušilo. X odůvodnění uvedlo, xx okresní úřad xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx příslušný xxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo xxxxx, xx režim §112 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx'1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx'1 xxx 3. 7. 2001 rozklad xxxxxxx. Konstatovalo xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není možné, x xxxxxxx na xxxxx §65 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxx namítá, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. 3. 2001 konstatoval, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 19. 5. 1998, xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný byl. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospělo x závěru, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pochybil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xxxxxx, že zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s obsahem xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního stavebního xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxx nepříslušný, ale xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. 1. 2003 v xxxxxxx x §132 x. ř. s., xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx; současně xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxx pozemních komunikací, xx xxx 13. 3.2001 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx podjatým (x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx zcela x xxxxxxx x ve xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (,Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad x jeho působnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxx správně xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx. Okresní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx speciální xxxxxxxx xxxx v Albrechticích xxx nepříslušný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx Albrechtice. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx speciální xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x vyvlastnění xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxx x xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx přisvědčit žalobkyni). Xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xx §112 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X jeho xxxxxx - xxxx xxxxx - se "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxxx xxxx věty x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxx" xx xxxxx také xxxxx xxxxxxxx i zaměření x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx, x xxxx, xx straně druhé, xxxxxxxxx obce jako "xxxxxxxxx xxxxx", která x režimu xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže tedy x dané věci xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, činila xxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx", a proto xxxxxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" jako xxxxxx příslušnému k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud žalobkyni x názoru, xx xxxxx Okresní xxxx Xxxxxxx, referát xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx podjatosti, učinil xxx zcela v xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xx pravdu xxxxxx. Nicméně stejně xxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x když x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx důvodů. Nesporné xxxxxx je, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalovaného, x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx.
(xxx)