Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, nelze uložit xxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxxxxx sítě, xxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx telekomunikační xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Českému telekomunikačnímu xxxxx o uložení xxxxxx podle xxxxxx x telekomunikacích.
Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx oblast Xxxxx, xx xxx 17. 10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx 21&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x X. xxx 8. 2. 2001).
*) S Xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; jeho odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 3. 2002 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 x xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx rozsudečného xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx věci uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. 6. 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx s xxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x poukazem xx tehdejší xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - měl xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x věc xxxxxxxxx 26. 11. 2002 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Praze x xxxx otázce xxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2002; po xxxx 1. 1. 2003 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 1. 1.2003 xxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řádnou xxxxxxx xxxxxx s nepřesným xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 (§65 X. x. x.) je pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §132 s. x. x. příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx výzvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x §88 xxxx. 8 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxx xxxxxxxx, aby za xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ustanovení §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankci xxx tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx délka xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx podrobně vyložil xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkopu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxx 1600 žil x xxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxx 21 xxxxxxxx telefonních xxxxxx xx dobu xxx 24 xxxxx. V xxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxx, Xx odpovědnost xx xxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx žalobce dopustil, x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx a pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx námitka míří x tomu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxx předán. Xx se stalo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x součástí xxxxxx nebyl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxx xxxx neskýtá xxxxxxxx podkladů. Originál xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx jako xxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zápisu, xxxxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx listy X4 (xxxxxxxx nákres), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx po xxxxxxxx předán xxxxxxx, xxx jej jeho xxxxxxxxx xxxxxx převzít x proč, xx x xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poškození xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x poškození, xx xx totiž xxx sondami xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo x xxxxx to xxx xxxxxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxxx, xxxxx xx jít x skutečnost pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.)
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxx) a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práce v xxxxx. Ostatně xx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx tyto důkazy xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxx, Xx xx správní orgán xxx xxx xxxxxxx xx policejního xxxxx x xxxxxxx záznam x xxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxxxx stolici, xxx k tomu xxx xxx dostatečný.
Za xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx staveniště, xxxxxxxxx xxxx a zajištění xxxxx 0xxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně z xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Již xx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Taková xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], a xxxx x xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 xxxxx zákona (,,Přijímat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx nežádoucímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "), xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx, x to xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx sankcí xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx ustanovení §88 xxxx. 8". Xxxx xx xx xx, xx ochrana xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx sítě) xx xxxxxxxxx speciálními xxxxxxxxxxxx §88 odst. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx telekomunikační sítě xxxxxxxxxx (odst. 9) x xxxxxxxxxxx (xxxx. 10) xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxXxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxx xxxx. 10 (xxxx. xxxxxxxxx-xx dodavatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §88 odst. 8 xx sankcionováno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §88 xxxx. 9 a 10 xxx xxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) není. Xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx dřívějšímu xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx §9 (kde xxx o porušení, xxxxxxxx x škodlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx zda lze (x jakými xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) (xxxxx chrání xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby) xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §88 xxxx. 9 x 10 (xxxxxxxxxx xxxx poškozením xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), žalovaný xxxxxxxx stranou x xxxxxxxxx se xx.
Xxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx straně jedné x xxxxxxxx 9 x 10 xx xxxxxx druhé jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nebo zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odstavci 8, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §97 odst. 1 xxxx. x) nepoužitelné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených x §88 odst. 9 xxxx 10. Shodně x žalobcem xxxxx xxxxx, xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v §97 xxxx. 1 xxxx. x), nepokrývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §88 xxxx. 10, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x kterou x rozsuzované věci xx skutečnosti šlo.
Dále xxx xx - xxx podpůrně - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na to, xx tu zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl. Také xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož slovem "xxxxxxxx" zákonodárce mínil xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předsevzaté a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kabelu. X xxxxxxx případě xx xxxxx musel xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x §97 x xxxxxx sankčních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mířil xx xxxxxx naplněný xxxxxxx xxxxxxxx ("připojí xxxxxxxx", "použije zařízení", "xxxxxxxxxx, že xxxxx xx trh", "xxxxxxxx xxxxxxxx", "zneužila schvalovací xxxxxx"), xxxxxxx tomu xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x čin xxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakování, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx", "xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx.
Xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxxxx je xxx xx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 nemíří na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracích.
Na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemních xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kabelu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 1 xxxx. x), jestliže xx po poškozeném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provoz (a xxxxx by tedy x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení povinnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx poškodí kabel, xxxxxx ovlivnit dobu, xx které bude xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx výkladu, xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přerušení (xxxxxxx ostatně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxx) xxxx nemalý xxxxxx, x to i xxx výměru sankce.
Proto xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx nezákonnost.
(aza)