Průběh xxxxxx
Xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 xxxxx zákona, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxx xxxxxx Praha, xx dne 17. 10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, pokuta 21&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x X. xxx 8. 2. 2001).
*) S Xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx se xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx; xxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 3. 2002 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx podal xxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku, xxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 6. 6. 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx postoupil Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx tehdejší xxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxxx xxxxx, x věc xxxxxxxxx 26. 11. 2002 Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Praze x xxxx otázce xxxxxxxxx xx konce xxxx 2002; po xxxx 1. 1. 2003 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 1. 1.2003 xxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx správním; xxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 (§65 X. ř. x.) je pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §132 s. x. x. příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx stránce uvedl, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x §88 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby za xx mohla xxx xxxxxxx sankce. Poukázal xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") a polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xx, xx xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx vícenásobné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx 1600 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cca 24 hodin. V xxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxx, Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx x deliktu xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kabelu; xx xxxx také xxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxx žalobci předán. Xx se stalo xx po poškození xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx námitky ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxx xxxxxx x vytyčení xxxxxxx orgán do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí spisu, xxxxx byl jako xxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx uvádí, že xxxx přílohou jsou xxx xxxxx X4 (xxxxxxxx nákres), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx méně xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx skutečně byl xxxxx zápis xx xxxxxxxx předán xxxxxxx, xxx jej jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx skutečnost, která xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx, x mohlo tak xxxxx k záměně x kabelem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jít x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významnou. (Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx terénu xxxxx provozovatele sítí.)
K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxx vyslechl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxx Telecom) a xxxxxxxxxx žalobce, kteří xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxx, Xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédl xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx záznam x jeho xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul od xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxxxx stolici, xxx x tomu xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 0vých prací, xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx příčinou xxxxxxxx zařízení.
Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx námitka obsahem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Již xx samo představuje xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxx xxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], a xxxx x důvod xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx i xxxxxx námitka žaloby. Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - namítá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 8 xxxxx xxxxxx (,,Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přerušit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx ní xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx služeb, není-li xxxxxxxx xxxxx nežádoucímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xx xxxx důvodů.
Především xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx sankcí jednání, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 8". Xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx telekomunikačních vedení (xxxxxxxxxxxxxxx sítě) xx xxxxxxxxx speciálními ustanoveními §88 odst. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 9) x xxxxxxxxxxx (odst. 10) xxxxxxx prací, xxxx. x xxxxxxXxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxxxx neopatří-li xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxx. 10 (např. xxxxxxxxx-xx dodavatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sítí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů povinná).
Žalovaný xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x §88 odst. 8 je sankcionováno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §88 xxxx. 9 x 10 xxx sankcí §97 xxxx. 1 xxxx. x) není. Xxxxxx, xxx to je xxxxx změněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §9 (xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx zda xxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. h) (xxxxx chrání xxxxxx, xxxxxxxxx nebo přerušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx postihuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §88 xxxx. 9 x 10 (xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx.
Xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 9 x 10 na xxxxxx druhé xxxx x xxxxxx speciality, x xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx 8, xxxxxxx v obou xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxx sankcionování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §88 odst. 9 xxxx 10. Shodně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx v §97 xxxx. 1 xxxx. x), nepokrývá xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x §88 xxxx. 10, xxxx právní xxxxxxxxxx, x kterou x rozsuzované xxxx xx skutečnosti xxx.
Xxxx xxx xx - xxx xxxxxxxx - xxxxx přisvědčit x xxxxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 8, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8" x sankčním ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na to, xx tu zákonodárce xxxxxxxx postih jednání xxxxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxx xxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" zákonodárce mínil xxxxxxx opakované xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předsevzaté x xxxx xxxxxxxx přerušením xxxxxxxxxx kabelu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musel užít xxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxx jako dokonavého xxxxxxxxxx xxxx použil x §97 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednáním ("xxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx trh", "xxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakování, xxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení", "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxx xx xxxx univerzální služby" xxx.
Xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xx shodě x tím, xx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zemních xxxxxxx.
Xx xxxxx lze jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx zemních xxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §97 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx by tedy x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxx xx xxx nastupovala xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo kabel xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovlivnit dobu, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx výkladu, xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx délka xxxxxxxxx (xxxxxxx ostatně na xxxxxxxxxx x iniciativě xxxxxxxxxxx provozovatele xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxx xxxxxxx zákon; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xxx)