Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xx xxxx jen tam, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx zcela xxxxxxx.
XX. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x udělení xxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xx zjištěno, xx se žadatel x xxxxxxxx místě xxxxxx zdržuje xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx je xxxxxxx x omezuje se xx xxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx srov. x. 261/2004, x. 343/2004, x. 378/2004 xx. 380/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx M. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 30. 4. 2003 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu podle §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx - xx řádně xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 13. 3. 2003 a xxx 18. 4. 2003, xxxx svou neúčast xxxxxxx, x na xxxxxxx xx xx xxxx zjištěných skutečností xxxxxx možno xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx 25. 6. 2003, krom jiného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx opakovaně bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxx přihlášen xx xxxxxx xxxx Xx., xxxxx X. 3, xxxxxxxx, avšak ani xxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 29. 10.2003 zjistil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx se xxxxxxx xxx od 26. 6. 2003 xxxxxxxx xx adrese xxxx X., xxxxx X. 41, xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2003, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx dle §51 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 5. 11. 2003 uložil, xxxxxxx xx ji xxxxxxxxxxx, x xxx 24. 11. 2003 xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx krajského xxxxx x doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. 12.2003 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx x roce 2002 xxxxxxx. Krajský soud xxxxx znovu xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 59/3, xxxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31. 12.2003 xxxxxx, adresát xx ji nevyzvednul, x proto xx xxx 19. 1. 2004 vrátila xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27. 1. 2004, xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xx adresu xxxx X., ulice X. 651/3, xxx 8. 3. 2004 (xxxxxxx xxxxx vrátila xxx 11. 3. 2004 xxxxx, že xxxxxxx je na xxxx xxxxxx xxxxxxx) x opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxx xx xxxxxx xxxx P., ulice X., prostřednictvím cizinecké xxxxxxx xx dne 7. 4. 2004, xxx xxx 5.5.2004 xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx data, xxxxx něhož "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bydliště xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x ubytovatelkou xxxx Xxxxxxx Š., která xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x evidenčního xxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční policie (xx xxxxxxx žádostí xx xxx 14. 5. 2004 a xx xxx 2. 6. 2004) ze xxx 21. 5. 2004 a xx xxx 8. 6. 2004 x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha ze xxx 24. 6. 2004, xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X., x xxxx Xxxxxx Š., xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 19. 7. 2004 xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §33 zákona x azylu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 nebylo xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx xxxx X., ulice X. 651/3, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx také ve xxxxxxxxxxx bydlel x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx adrese xxxxxxxx. Rozhodně se xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx jiném xxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x zastižení xx o xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx x této záležitosti xxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx určité xxxxx xx nemůže xxxxxx xxx, kde xx tato osoba xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx dobu, x xx x když xxxxx xxxx omezené xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx, a xx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx adrese xxxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ale xxxxxxxx již dotaz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx kdo· xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx zjistit. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx o azylu xx nemožnost zjištění xxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxx, xx xxxxx pobytu stěžovatele xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx vzal xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxxx nečinně xxxxx xx uplynutí 90xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rozhodnutí soudu x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx v Xxxxx aplikace §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě x azylové věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx však třeba, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxx zastavit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxx x žalobě x době od 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx známo xxxxx xxxxxx žalobce, který xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx bránila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx".
X xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, že xxxx řízení xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), x druhou podmínkou xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyvinul xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xx od 27. 1. 2004 xxx xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxx obec X., xxxxx X. 651/3, x xxxx Xxxxxx X., x xxxxx zprávy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx bez xxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. 5. 2004, x to, xx xx xxxxxxxxxx xx této adrese xxxxx ubytovatelky xxxx Xxxxxx X. xxxxxxx, xxx příležitostně.
Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx právě xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxx z něho xxx dovodit, xx "xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx azylu ".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu (§33 xxxxxx x xxxxx) xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx požadované xxxxx xx zjištění místa xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx úsilí x případné xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxx zjištěn x xxxxxx zcela neznámý.
O xxxxxxx xxx xxx xxxx nešlo.
Krajskému xxxxx xx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného pojmu " xxxxx xxxxxxx xxxxx pobytu žadatele", xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa pobytu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx x xxx zastavení xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemožnost xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nepřineslo xxxxxxx, xxxx. vůbec žádný xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx odraz x xxx, že xxxxx xxxx vyvodil xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závěry. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx došla krajskému xxxxx dne 5. 5. 2004, xxxxx xxx xxxxx, x xx ani jednotlivě, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx může znamenat x dvakrát), xxxx x ní ani xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx příležitostným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx této xxxxxx, x xxxxxxx x xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x důsledku xxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx možno objasnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Š. a xxxxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxxxxx pobytu stěžovatele xx xxxxxx obec X. 5, xxxxx X. 651/3. Xx xxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxx o xxxxx xxxx zjištěno (xxxx X., ulice X. 651/3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ani o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takové xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jít xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx dobu xxxx místo jejího xxxxxxxxxx pobytu přesně xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bydliště. X xxx xxxxxx ostatně x xx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx vydání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. 7. 2004 dostavil k xxxxxx soudu, xxx xxx 19. 8. 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §33 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. 2. 2004, sp. xx. 4 Xxx 12/2004 - xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumatelně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pobytu xx 17. 12. 2003 xx 1. 7.2004, xxxxxxx nejméně xx xxxx 90 xxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxx "nečinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"; xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx měl krajský xxxx xx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xx požaduje xxxxxxxxxx §33 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx uvedenému usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx x) s. x. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. x.]; xxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 X. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jsou vysloveny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx postup xx xxxxxx §33 zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxxx x) x. ř. x.
(xxx)