Xxxxxx xxxxxx:
X. Nemožnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxx (§33 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu) xx xxxx xxx tam, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx úsilí x případně xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxx xxxxxxx a xxxxxx zcela xxxxxxx.
XX. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx nejde tam, xxx xx zjištěno, xx xx žadatel x hlášeném xxxxx xxxxxx xxxxxxx příležitostně, xxxx nepřítomnost v xxxx xx dočasná x xxxxxxx se xx kratší xxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: k xxxxxxxxx řízení podle §33 zákona x xxxxx xxxx. č. 261/2004, x. 343/2004, x. 378/2004 xx. 380/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 30. 4. 2003 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx žalobce - xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxx 13. 3. 2003 x xxx 18. 4. 2003, xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, a na xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx 25. 6. 2003, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx opakovaně bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx přihlášen na xxxxxx xxxx Xx., xxxxx X. 3, xxxxxxxx, avšak xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xx xxxx adresu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 29. 10.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xx 26. 6. 2003 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 41, xxxxxxxx. Na xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 22.9.2003, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. x. x.; xxxx zásilku však xxxxxxxxxxx xxx 5. 11. 2003 xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xxx 24. 11. 2003 xxxx xxxxx zásilka xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinecké policie xxxxxx xxx 17. 12.2003 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x roce 2002 xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx znovu xxxxxxxxx xxx uvedené písemnosti xxxxxxxxxxx xx adresu xxxx X., ulice X. 59/3, xxxxx x xxxx zásilku xxxxxxxxxxx dne 31. 12.2003 uložil, adresát xx xx nevyzvednul, x proto xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxxx odesílateli. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx uvedených písemností xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xxx 27. 1. 2004, pokusu xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx adresu xxxx P., xxxxx X. 651/3, xxx 8. 3. 2004 (xxxxxxx pošta vrátila xxx 11. 3. 2004 xxxxx, xx xxxxxxx je na xxxx adrese neznámý) x opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 4. 2004, xxx dne 5.5.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx policisty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X., která xxxxxxx, že cizinec xx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nám s xxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx písemnosti xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční policie (xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. 5. 2004 x xx xxx 2. 6. 2004) xx xxx 21. 5. 2004 x ze xxx 8. 6. 2004 x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx ze xxx 24. 6. 2004, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X., u xxxx Xxxxxx X., vydal Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 19. 7. 2004 usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx §33 xxxxxx x azylu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx známo xxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx nečinil xxxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 dnů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) namítal, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx také xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x dosud. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx náročnosti xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx, xx nebyl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na jiném xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx písemností x xxxxxx x xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxxxxx se stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zásadně xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tam, kde xx tato osoba xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxx, a xx x když xxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxx v xxxxxxx x uvedeným xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitostně x xx xxxx xxxxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx známa. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytem, x xxxxxxx xxx· xxxxxxx xxxxxxx informaci. Xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx soud za Xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx spolehlivý xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci §33 xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx vzal xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §33 zákona o xxxxx. Navíc ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit pobyt xxxxxxxxxxx; nebránila bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. V xxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §29 xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxxxx §64 x. x. x., a xxxxxxx xxxxxxx čekat xx uplynutí 90xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činit Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx v Xxxxx aplikace §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx v souladu x těmito xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxx závěru x xxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx omezil svůj xxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konstatování, xx "v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx známo místo xxxxxx žalobce, který xxxxxxx základní procesní xxxxx, x tato xxxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxx xxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx".
X xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), x druhou xxxxxxxxx xx to, že xxxx skutečnost brání xx xxxx 90 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxx spisu xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 27. 1. 2004 xxx xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxx obec X., xxxxx B. 651/3, u xxxx Xxxxxx X., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxx xxxx, xxxxx však xxxxx krajskému soudu xxx 5. 5. 2004, x to, xx se xxxxxxxxxx xx této adrese xxxxx ubytovatelky xxxx Xxxxxx X. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxx zjištění xxxx xxx výchozím xxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx azylu (§33 xxxxxx o azylu) xxxx xxx xxx, xxx krajský soud xxxxxxx požadované xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx věc xxx xxxx nešlo.
Krajskému soudu xx xxxxx především xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx " xxxxx xxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx x předpokladů xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci §33 xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx žádný xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx xxxx vyvodil xx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx x předčasné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nehodnotil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Xxxxx, xxxxx xxxxx krajskému xxxxx dne 5. 5. 2004, xxxxx xxx úvahy, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastižen (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x ní xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx adrese, x xxxxxxx z xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxxxxx, xxxx. v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx vše xxxx xxxxx objasnit xxxxxxxxx ubytovatelky paní Xxxxxx X. a xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx adrese xxxx X. 5, xxxxx X. 651/3. Se xxxxxxxx x tomu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx místo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx P., xxxxx X. 651/3, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxx xxx nemohlo xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takové xxxxx pobytu totiž xxxxxx jít xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v bytě xxx po xxxxxxxx xxxxxx dobu x xx tuto dobu xxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xx krátce xx xxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. 7. 2004 xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx 19. 8. 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxx převzal.
Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §33 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xxx poprvé xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posléze ukáže xxxxxxxxx x xx xxxxxx ostatních provedených xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. 2. 2004, sp. xx. 4 Xxx 12/2004 - xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxx neznámé xxxxx xxxx xxxxxx xx 17. 12. 2003 xx 1. 7.2004, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony"; xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxx na mysli, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx to požaduje xxxxxxxxxx §33 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písmo x) x. ř. x.] x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx e) X. x. x.]; proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 X. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxx xx závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x xxxxx zrušovacím xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx s ustanovením §47 xxxxx c) x. ř. x.
(xxx)