Průběh xxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xx xxxx xxx tam, xxx krajský xxxx xxxxxxx požadované xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx úsilí x případně další xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxx zjištěn x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příležitostně, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx dobu, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx známo.
Prejudikatura: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxx. č. 261/2004, x. 343/2004, x. 378/2004 xx. 380/2004 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30. 4. 2003 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx azylu xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx - opakovaně xxxxxxxxxx x pohovoru xxx 13. 3. 2003 a xxx 18. 4. 2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnout.
Žalobce v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx 25. 6. 2003, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Ch., xxxxx X. 3, xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx výzva k xxxxxxxx mu xx xxxx adresu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 29. 10.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx od 26. 6. 2003 zdržovat xx xxxxxx obec X., xxxxx X. 41, ubytovna. Xx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalobci usnesení xx dne 22.9.2003, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. x. s.; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 5. 11. 2003 uložil, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x dne 24. 11. 2003 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. 12.2003 odbor pátrání x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo možno xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx adresu xxxx P., ulice X. 59/3, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 31. 12.2003 xxxxxx, adresát xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádosti xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27. 1. 2004, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx 8. 3. 2004 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 11. 3. 2004 xxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxx adrese xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X., prostřednictvím cizinecké xxxxxxx ze dne 7. 4. 2004, xxx xxx 5.5.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx příležitostně. Xxxxxxxx nám x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx písemnosti xxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx. Xx zjištění x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx (xx základě xxxxxxx xx xxx 14. 5. 2004 x xx xxx 2. 6. 2004) xx xxx 21. 5. 2004 a xx xxx 8. 6. 2004 x x Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 24. 6. 2004, xx žalobce xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X., x paní Xxxxxx X., xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 19. 7. 2004 xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x azylu. X xxxxxxx řízení o xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx úkony, a xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 90 xxx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) namítal, xx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxx X., xxxxx B. 651/3, kam xx x rozhodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx náročnosti xxxx zaměstnání xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodně se xxxx nezdržoval, xxxx. xxxxxxxx na jiném xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že x usnesení krajského xxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx písemností a xxxxxx x zastižení xx x schůzku, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx pobyt určité xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx adresa xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx, x xx pouze na xxxxxxx sdělení, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitostně x xx xxxx adresa xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx objasnění xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zejména xxx· xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dostačujícím xxxxxxxxx xxx spolehlivý xxxxx x xxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédl, xx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx svého usnesení x xxx, xx xxxxx pobytu stěžovatele xxxxxx známé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx postupu xxxxx §33 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnout xx xxxx. X xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxx stěžovateli ustanovit xxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. za xxxxxxx §64 x. x. s., a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplynutí 90xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx formálně aplikovat xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Teprve x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věci samé, xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastavujícího xxxxxx x xxxxxx x azylové xxxx xx xxxxx posoudit, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx posouzení xx xxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu byly xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na konstatování, xx "x průběhu xxxxxx o xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx bránila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx".
X xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx zastaví, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx zjistit místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu (žalobce), x druhou xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadované xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 27. 1. 2004 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, x xxxx Xxxxxx X., x xxxxx zprávy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxx, xxxxx však xxxxx krajskému xxxxx xxx 5. 5. 2004, x to, xx xx xxxxxxxxxx xx této adrese xxxxx xxxxxxxxxxxx paní Xxxxxx X. xxxxxxx, xxx příležitostně.
Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, že právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx výchozím xxxxxxxxxxxx xxx posouzení toho, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx "xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu ".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x xxxxx) xxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadované xxxxx xx zjištění místa xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx úsilí x případné xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx.
X xxxxxxx xxx xxx xxxx nešlo.
Krajskému soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxx " xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele", xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které fakticky xxxxx do xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení dle §33 zákona o xxxxx. Rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu x pro zastavení xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa pobytu xxxxxxxx x udělení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nepřineslo xxxxxxx, xxxx. vůbec xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxx vyvodil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx nehodnotil skutečnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Oblastního ředitelství xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xxxxx došla krajskému xxxxx dne 5. 5. 2004, podle xxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx policisty xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastižen (xxxxxxxxx xxxx znamenat x dvakrát), xxxx x ní ani xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx, x zejména z xx xxxxx nevyplývají xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxxxxx, xxxx. x důsledku xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovatelky paní Xxxxxx X. x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obec X. 5, ulice X. 651/3. Xx xxxxxxxx k xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxx x xxxxx bylo zjištěno (xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxx xxx nemohlo xxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx je osoba xxxxxxxxxx x xxxx xxx po omezenou xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx zejména v xxxxxxxxx zaměstnání, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. O xxx svědčí xxxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. 7. 2004 xxxxxxxx x xxxxxx soudu, kde xxx 19. 8. 2004 toto usnesení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §33 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx počítat od xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx provedených xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. 2. 2004, xx. zn. 4 Xxx 12/2004 - xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze přezkoumatelně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, resp. xxxxxxx neznámé místo xxxx xxxxxx xx 17. 12. 2003 xx 1. 7.2004, xxxxxxx nejméně xx xxxx 90 xxx xxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx. Krajský xxxx v xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx"; xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxx krajský xxxx na xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z uvedených xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx x) s. x. x.] x z xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. s.]; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 S. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx ve xxxxxx §33 zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxxx c) x. x. s.
(hub)