Průběh řízení:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) není možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zahájení, x xxxx xx xxxxxx subjekt pouze xxxxxxxx se skutečností, xx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňová kontrola xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakékoli xxxxx x kontrolou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. xxxx. č. 178/2004 Xx. XXX x x. 634/2005 Sb. XXX; xx II. xxxx. č. 437/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. v X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. 12. 2000 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996,1997 x 1998, a dne 11. 3. 2002 xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1999 x 2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx zprávě x xxxxxx kontrole ze xxx 19. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uplatnil x xxxx 1996 xxxxxx xx xxxx 2 295 481 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx snížil xxxxxx xxx výpočet daně xx xxx 1996 xxxxxx o 10&xxxx;759&xxxx;476 Xx; x tuto xxxxxx xxxx finanční xxxx xxxxxx daně xxxxxx x rozhodnutím xx dne 24. 6. 2002 žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx za zdaň xxxxx období roku 1996 ve xxxx 3&xxxx;075&xxxx;750 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx žalobce zamítlo.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxx zahájení daňové xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §47 xxxx. 1 dai1ového xxxx", xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx faktická xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2000 xx xx v xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxx dai1ového xxxxxxxx z roku 1998 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxx10xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 x 30. 6. 1997; xxx dalšího xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx. po 31. 12. 2000. Xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxx s žalobcem xxx 7. 12. 2000 sepsán xxxxxxxx x ústním jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx kontroly" xxxx z příjmu xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996, 1997 x 1998 x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx'xxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx roce". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §47 xxxx. 2 x. ř., xx. xxxx směřující x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx lhůtu.
Žalobce xxxxxxxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xx xxxxx daňovou xxxxxx xxx 4. 2. 1998, tj. skutečně xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx ke zdaňovacímu xxxxxx roku 1996. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx směřující k xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 d. ř., x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x dodatečné přiznání xx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xx dodatečné daňové xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx jednat x xxxx, xx xxxxxx xxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx daňovou povinnost xx, za xxxxxxxx, xx x tomto xxxxx správce xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx uplatněným xxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx smyslu §47 x. ř. Xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxxxx ztráty) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx vyměření teprve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x. x. výslovně xxxxxxx, xx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dani vyrozumí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx předchozího vyměřovacího xxxxxx x současně xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx současně o xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xx xxxx xxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx roky xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo možné x xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak jako xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx učinil x rámci řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této ztráty (xxxx. xxxxx xxx §43 x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx stanoví výsledek xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xx původní xxxxxxx, x otevřel xx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx kterém xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997, 1998 x 1999 xxxx xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sídla xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přesnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daně x období. Žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. musí xxx xxxx xxxxxxx daně; xxxxxx úkon může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx právě i xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: dne 4. 2. 1998 podal xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxx 20. 1. 1998; zákonná xxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx podání xxxxxx do 28. 2. 1998, což xxxx xxxxxx, proto xxx §14 xxxx. 8 x. ř. xxxxxx xx xx 2.3.1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx daně ve xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání.
Podle §46 odst. 5 x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daní xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx vyměření xxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx pozornost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. X xxxxxxxxxxxx x §47 x. x. musí xxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx daňovou xxxxxxxxx; musí xxxx xxx vždy x xxxx správce daně xxxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Beck, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxx způsobilý xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správce daně, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 5 x. ř. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx přerušujícím xxx tříleté promlčecí xxxxx, xx xxx xx xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx byl časový xxxx xx 1. 1. 1999 do 31. 12. 2001.
Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 12. 2000, xxxxx xx jednalo o xxxx formální, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx seznámen x xxx, xx x xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxxxxx xxxxx (třetí x xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, x xxx xxxx správce xxxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24. 6. 2002. Za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 d. x. a x xxxx 1998 neučinil xxxxxxxxxx úkon, tj. xxx xxxxxxxxx, xxxx xx místě xxxxxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x lednu 2001 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxx roku 1996 byla provedena xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx v lednu 2001, xxxx. xxxxxx xx xxx 14.3.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(xxx)