Průběh řízení:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, prodloužit xxxxx xxx vyměření, resp. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx vyměří.
II. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxx možno xxxxxxxxx sepsání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. xxxx. x. 178/2004 Xx. NSS x x. 634/2005 Sb. XXX; xx II. xxxx. č. 437/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x příjmů právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx dne 7. 12. 2000 u xxxxxxx protokol x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxx 1996,1997 x 1998, a xxx 11. 3. 2002 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1999 x 2000. Správce xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xx xxx 19. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;295&xxxx;481 Xx. Xxxx zjistil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx základ xxx výpočet daně xx xxx 1996 xxxxxx o 10 759 476 Xx; o xxxx xxxxxx xxxx finanční xxxx základ xxxx xxxxxx a rozhodnutím xx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaň xxxxx období roku 1996 xx xxxx 3&xxxx;075&xxxx;750 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zamítl žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud vyhodnotil, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", xxxxxxxxxx již xxxx, xxx faktická xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2000 xx xx v xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "úkon dai1ového xxxxxxxx x roku 1998 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx obnovujícím xxx xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 daňového xxxx. Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx10xx xxxxxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 x 30. 6. 1997; bez xxxxxxx xxxx možné tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx 31. 12. 2000. Před xxxxxxxxx této lhůty xxx s xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000 sepsán protokol x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem bylo "xxxxxxxx xxxxxx kontroly" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996, 1997 x 1998 x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly mi'lže xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx roce". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, x xxxxx formální xxxxxxx protokolu xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkon xxx §47 odst. 2 x. x., xx. xxxx směřující x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xx xxxxx daňovou xxxxxx xxx 4. 2. 1998, xx. xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující x xxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. ř., x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx se xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, za podmínky, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx je nepochybně xxxxxx uplatněným xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx ve smyslu §47 d. x. Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx ztráty) xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxxx x dani xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxx xxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x., xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx zpraven. Xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx x xxxxxxx šesti xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx xxxxxxxx xx doměření daně xxxxxxx vždy lhůtu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx lhůtu xxx vyměření daně xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx novou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx teprve xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyměření xxxxxx ztráty konkrétní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx dle §43 d. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxx xxxx tříleté xxxxx xxx změnu daňové xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx původní povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, že daňová xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997, 1998 x 1999 xxxx zahájena dne 7. 12. 2000. Xxxxxx dne xx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx skutečnosti sepsala xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 d. x. xxxx být xxxx xxxxxxx daně; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 a xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxx x xxxxxx právnických xxxx. X něm uvedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podání, xxx 20. 1. 1998; xxxxxxx lhůta xxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxx xxxx podání xxxxxx xx 28. 2. 1998, xxx xxxx xxxxxx, proto xxx §14 xxxx. 8 d. x. xxxxxx xx do 2.3.1998. Na základě xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxx vyměřil xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 5 x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu výsledek xxxxxxxx, pokud o xx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. V xxxxx xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x dodatečného xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx 1998, xxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x §47 x. ř. musí xxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx xxxx x xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dožádaného (xxxx. Xxxxx, M. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Komentář. X. H. Beck, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x. prodloužit xxxxx xxx vyměření, resp. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxx úkon však xxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx úkon xx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od níž xx odvíjí xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xx 1. 1. 1999 xx 31. 12. 2001.
Xx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx 7. 12. 2000, xxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx seznámen x tím, že x xxxxx roku 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x pořadí, tj. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, v xxx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměrem xx xxx 24. 6. 2002. Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 x. x. x v xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon, tj. xxx xxxxxxxxx, xxxx xx místě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx v xxxxx 2001 xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx zdaň xxxxx období roku 1996 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx dle §47 odst. 2 x. ř. Zahájil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v lednu 2001, resp. xxxxxx xx xxx 14.3.2001 xxxxxxx prokázání skutečností, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(xxx)