Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx byl xxxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx okamžik xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx sepsání xxxxxxxxx x xxxxx zahájení, x němž je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x něj xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx ze strany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. x. 178/2004 Xx. XXX a x. 634/2005 Xx. XXX; xx XX. xxxx. č. 437/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 7. 12. 2000 x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxx 1996,1997 x 1998, x dne 11. 3. 2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1999 x 2000. Xxxxxxx xxxx zjistil a xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. 6. 2002 zaznamenal, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx výši 2 295 481 Xx. Dále xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx snížil xxxxxx xxx xxxxxxx daně xx rok 1996 xxxxxx x 10 759 476 Xx; x tuto xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xxxxxx x rozhodnutím xx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřil xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx roku 1996 ve xxxx 3&xxxx;075&xxxx;750 Kč.
Finanční ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce zamítlo.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", nehodnotil již xxxx, zda faktická xxxxxxxx probíhala v xxxxxxxx xxxx 2000 xx xx v xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx "úkon dai1ového xxxxxxxx x xxxx 1998 - dodatečné xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx ve smyslu §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx, přestože xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx. Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dai10vé xxxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 x 30. 6. 1997; xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. po 31. 12. 2000. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000 xxxxxx protokol x ústním jednání, xxxxx předmětem bylo "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996, 1997 x 1998 s xxx, xx "faktické xxxxxxxxx kontroly xx'xxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx roce". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx protokolu nemůže xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkon xxx §47 odst. 2 x. x., xx. xxxx směřující x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 xx xxxxx daňovou xxxxxx xxx 4. 2. 1998, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. Xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení či xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx zvýšení daňové xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty, v xxx se xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx učiněný xxxx tomu, kdo xxxxxxx daňovou povinnost xx, xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxx považovat za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xx smyslu §47 d. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx povinnost (tj. xxxxxx daňové ztráty) xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx současně x xxxx, který k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výměr či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xx xxxx xxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xx měl xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxx bylo xxxxx x rozmezí šesti xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx, ať xxx xxxx výchozí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odstavce xxxxxxx, xxx jako xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztráty konkrétní xxxx směřující k xxxxxxxx této ztráty (xxxx. výzva xxx §43 x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx původní xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, a to xxxxx pokud xx xxxxxxxxxx desetiletá xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997, 1998 x 1999 xxxx xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sídla xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx sepsala xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolované xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx opětovný xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx úkon může xxxxxxx x daňový xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx možné xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - daňovému xxxxxxxx - vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxx z xxxxxx právnických osob. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxx podání, xxx 20. 1. 1998; xxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxx. 1 d. ř. xxx xxxx podání xxxxxx xx 28. 2. 1998, což xxxx xxxxxx, proto xxx §14 xxxx. 8 d. ř. xxxxxx xx do 2.3.1998. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daní xx xxxx uvedené x xxxxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx xx den xxxxxxxx xxxx x současně xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení podáno xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůt postupuje x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. X xxxxxxxxxxxx x §47 x. ř. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; musí xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, H.: Zákon x správě xxxx x xxxxxxxx. Komentář. X. X. Xxxx, 2002).
Xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání bezesporu xxxx úkonem, který xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úkon však xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx přerušujícím xxx tříleté xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx odvíjí xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx byl časový xxxx od 1. 1. 1999 xx 31. 12. 2001.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx není možno x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 12. 2000, neboť xx jednalo x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxx pouze xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x xxx, xx x lednu xxxx 2001 bude xxxxxxxx xxxxxxxxx. Následkem xxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxxxxx xxxxx (třetí x pořadí, xx. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxx prekluzívní lhůta xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, x xxx xxxx správce xxxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxx výměrem xx xxx 24. 6. 2002. Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 x. x. x x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx nevyměřil, bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx v lednu 2001 xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx v xxxxx 2001, xxxx. výzvou xx xxx 14.3.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, x xx xxx xxxxxx xx formálně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(xxx)