Xxxxxx řízení:
Výkonem xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxx §27 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx soudní, a xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§79 xxxx. 1 a §4 xxxx. 1 xxxxx x) x. ř. x.].
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Domažlicích xx xxx 16. 6. 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx podle §27 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxx"), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx "X") xxxxxxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxx Xxxxx X.
Xxxxxxxxx ze xxx 25. 5. 2004 (xxxxxxx značka xxxxxxxxx Xx) okresní xxxx xxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx. Krajský soud x Plzni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx ze dne 30. 9. 2004 x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx rozhodnutím vydaným x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 10. 12. 2004 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx dne 15. 12. 2004 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx žalobce nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx o xxxxxx žalobcově xxxxxxx xxx jednou xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 11. 2. 2005 xxxxxx xxxxx nečinnosti (§79 X. x. s.) x domáhal xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Domažlicích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28. 2. 2005 xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 x. x. x. xxx určuje, že xx věci ochrany xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) x x) X. x. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vycházet xxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Činnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správního orgánu xxxxx vykládat k xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxx nezákonnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxx potvrzení. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního spisu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx a xx xxxxxx klasické xxxxxx xxxxx xxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx typu, xx. xxxxxxxxxxx složku soudní xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou §27 jednacího xxxx.
Xx xxxx na xxxxx xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Jednací xxx předsedovi senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx, xxx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o skutečnostech xxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx úředního xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx zřejmá: xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxxx právní xxxxxxxxx xx nevydáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx využil ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx co xx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vycházet při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 X. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Relevantním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písmo e) X. ř. X. [xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. x., tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) S. ř. x., a odkaz x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů [§4 xxxx. 1 xxxxx x) S. ř. x.] xxx xxxxxxxxx xx autonomní xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx §79 odst. 1 X. ř. X. xx xxxx xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu publikované xxx x. 487/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxx, jakkoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním smyslu, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx různé xxxxxx nazývají (xxxx. Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, 2004, xxx. 185). Předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx zkoumáno, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pochybení xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §79 xxxx. 1 S. x. s., x xxx je tak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §4 xxxx. 1 písmo x) X. ř. X.
Xxxxxxx xxxx vyšel z xxxx, že (xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx nebo xxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zpochybnil závěry xxxxxxxxx xxxxx tezí x xxxxxxxxx soudní xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 4. 12. 1997, xx. zn. XXX. XX 218/97.*)
*) Xxxxx x. 151/1997 Xx.XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesvědčí. Ústavní xxxx rozděluje xxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxx a na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jurisdikce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx..
Xx xxxxxx xxxxx je odpovědné Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxx. x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx a soudcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §119 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx senátů x xxxxxxx soudci.
V souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátů x ostatní xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu správy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
Vydání xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxx souvisejícím x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podzákonnou normou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba (pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxx §374 odst. 1 x. x. x. se Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx soudy, xxxxx upraví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanskoprávních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemností, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kancelářské xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §27 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Systematickým xxxxxxxx xx xxxxxxx §374 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 jednacího xxxx xx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudnictví.
Výkon xxxxxx xxxx, oproštěné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx, je xxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxxxxxx činnost (xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx činností, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxxx b) X. x. S. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx možné, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 S. x. x., x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup obecných xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxx závěrů.
Již xxx xxxxx nutného xxx1xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx (§1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxxxx pod x. 188/2004 Sb. NSS xxxxx není xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx publikovaným xxx x. 128/2004 Xx. XXX (xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11. 4. 2001, xx. xx. XX. XX 487/2000*». Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx di1sledky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednotlivcům, pokud xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx xx věci xx tím patrnější.
*) Xxxxx x. 59/2001 Xx. XX.
Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okresní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnuto, o xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx přípisem (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Existence xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odůvodněného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xx. xx xxxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o přenesení xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup.
(pas)