Xxxxxx xxxxxx:
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx ustanovením zákona, xxxxx k xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Prejudikatura: x. 2/2003 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. 9. 2001 xxxxx §2 xxxxxx XXX č. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxx xx xxxxxxxx památku. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Národní galerie x Xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx kreseb x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x požádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy i Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listinných xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx vybraná xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx reprezentativními součástmi xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kresby x xxxxxxx, a proto xx prohlásil za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxx uvedené rozhodnutí xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem XX x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxx xxxxxx především xxxxxxxx x xxx, xx §44 zákona x xxxxxx památkové xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal i xx xxxxxx citovaného xxxxxx x čI. 11 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, že jde xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxx právní xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx řada xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posudky xx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxx částka, xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 1. 2. 2002 xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx sp. xx. X. XX 35/94, x xxxxx plyne, xx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x Ústavou XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x jednostupňovém xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xxx posuzováno xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx, že původní xxxxx Xxxxxxx galerie x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx, xx řada xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví; xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx děl, .xx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx památkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx děl xx xxx celistvosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxx věc xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx x prohlašování xxxx za kulturní xxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx vázán. Xxxxxxxxx xx xxx 5. 4. 2004 xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §44 zákona x xxxxxx památkové péči, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ,,3,". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 26. 4. 2005, sp. xx. XX. XX 21/04, xxxxxx vyhověl x xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §44 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 17.6.2005 xxxxxxxx xxx x. 240/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.9.2001 xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V době xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu x postupoval xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, formální xxxxx x xxxxxx; soud xxxxxx xxx přezku xx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. vychází xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, který xx byl v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx princip přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx neudržitelný xxx, xxx x projednávané xxxx x vlastní xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde postupem, xxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, a shledá-li xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předvídané x §76 odst. 1 a 2 x. x. s., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx neústavní výluky xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, ve xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxx vydání rozhodnutí xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx až xx vydání rozhodnutí x účinností ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu na xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prohlášení věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxx jinak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. x. Neúčinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 2, 3, 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx soudu vztahuje xxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx napadena x xxxxx, a x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výluku xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxx x Ústavou, nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užité xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx, a nepřihlížet x tomu, xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx zrušeno pro xxxxxx x Ústavou. xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla omezena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a protiústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající xx správního řádu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadními xxxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
(xx)