Průběh xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx náleží xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx chráněný xxxxx xx povinnost, x xxxxx bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xx xx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxxxxx řízení platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přibrat.
Věc: Xxxxx X. xx. x xx. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx věd XX - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2) spolku X. x X., 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v X., 4) xxxx K., 5) spolku X. x B., x xxxxxx xxxxxx.
Xxx 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobcům xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) X. na řece Xxxxxxx" a xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxx povrchové vody x xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX). Stavba xxxx xxxxxxxxxxx xxx 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx a kolaudace xxxxxxxx za platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx (XXXX) Dalešice xx xxxx Xxxxxxx xx xxxxx 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 xxxxxxxx Okresní Xxxx x Xxxxxxx 3. revizi manipulačního xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxx 2. 11. 1998 upozornil xxxx xxxxxxx správní xxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx ztrátám xx xxxxxx elektrické energie, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proběhla 23. 11. 1998 x xxxx x průběhu xxxx 2000.
Xxx 4. 4. 2000 pak xxxx žalobce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Brněnskou oblast xxxxxx xxxxx §65 xxx. ř. x xxxxx přezkoumání rozhodnutí XxX Xxxxxx x xxxxxxxxx 3. revize XX YD. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. 7. 2000 xxxxxxx vyrozuměl x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obnovení xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx c) xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx x takovém xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxx x Třebíči.
Proto xxxxxxx xxxxx u XxX v Xxxxxxx xxx 21. 7. 2000 xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx, x němž uplatnil xxxxx xxx §62 xxxx. 1 písmo x) xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx Účastnit xx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XxX x Xxxxxxx xxx 14. 8. 2000 xxx, xx návrhy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 a ze xxx 21. 7. 2000 zamítl. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx zmeškána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxx, bylo vydáno xxx 8. 10. 1998 x právní xxxx nabylo xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, že XX Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx řád" (xxxxxx),xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx nejpozději xxx 6. 11. 1998, xxx xxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.; zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx 2. revizí, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a uživatelů xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, a xxx oni proto xxxxxx přizváni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedl správní xxxxx, že xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxxx a nebylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. 12. 2000 x xxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx odvolání není xxxxx vyhovět, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxxx pod nádrží Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX VD Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx; v xxxx 1998 xxxx xxxxx xxx A. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx orgán xxxxx ani nezkoumal, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: návrh xxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 xxx. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx zrušení posléze xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu skončena xx xxxxx xxxx 2002, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx zájmy. Xxxxxxxx zcela pominul xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx stanovených správním xxxxx x §1 xx §4 a §14, x dále xxxxxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx jim bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xxx účastníkem řízení, xx xxxxxx xx xxxxx o jejich xxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx ustanovení §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup správních xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x povolením x xxxxxxx Xxxxxxxxxx turbíny xx nádrži Xxxx1xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx doplňku XX XX Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx žalobcům vyhovět xxxxx, že před xxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vodami nedošlo x dotčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX XX Dalešice xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx manipulace s xxxxx. Xxx schválení 3. revize XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx podání návrhu, xxxxx xx byl xxxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxx xxxxxx zamítnout.
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx správním soudnictví xx rozhodující xxxxxxxx x xxxxxx stav x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobcových xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx těmi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly x řízení o xxxxxxxx užívání Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx jednáno nebo xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx právech, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčen, x xx až xx xxxx, xxx xx xxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xx, aby xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx účast xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx předpisy.
K xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x možném xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, ale odpověď xx xx, xxxx xxxx definicí správní xxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx, dávají xxxxxxxx hmotného práva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxx xxxx, o xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyjde-li x xxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx, vydá x tom xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Byli-li xxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxxxxx XXX G., xxxxx rekonstrukce x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx Xxxxxxx pod xxxxxx Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx založen xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx 2. xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xx dne 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx uvedené rozhodnutí xxxxxxxxx nezbytné spolupráce xxxxx uživatelů, jakkoli xxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx následující.
Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodňuje-li xxxxxx správního xxxxxx x 1. xxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx chráněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 3. revize MŘ xxxxxxx xx změnám xxxxxx 2. revizi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určit, xxxx náleží xxxx xxxx vznikne právo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, X• xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x vydání rozhodnutí. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx pouze xxx, xx v xxxxxxxx xxxxx některý x Xxxxxxxxx.. Xxx xxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx neodůvodnil, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. stupni, který xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx závěry xxx xxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxx. x. musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx, kterými xxx správní xxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx rozhodoval. Smyslem xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx správnosti x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmé xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx podstaty x xxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx x důvody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalovaný xx xxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení v xxxx opožděnosti; dále xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. ] x-xx návrh xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx považován za xxxxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x opožděném.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx podstatnými xxxxxx, xxxxx zakládají jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §76 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. X. zrušil.
V dalším xxxxxx xx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x tomto xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poté xx xxxx xxxx popř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(xxx)