Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx autoritativně předem xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x které xxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovat - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx účinky pro xxxxx xxxxx, xx xxxxx takovou osobu x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. xx. x xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxx XX - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2) xxxxxx X. v X., 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P., 4) obce X., 5) xxxxxx M. x X., o xxxxxx xxxxxx.
Xxx 8. 2. 1996 xxxxxxx xxxxxx Okresní úřad x Xxxxxxx žalobcům xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx elektrárny (MVE) X. xx řece Xxxxxxx" a současně xxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlavy xx účelem výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx x kolaudace xxxxxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx (MŘVD) Dalešice xx xxxx Xxxxxxx xx xxxxx 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 schválil Xxxxxxx Xxxx x Třebíči 3. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx na řece Xxxxxxx. Již 2. 11. 1998 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx dochází ke xxxxxx xxxxxxx x xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k riziku xxxxxxxxx MVE x xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 23. 11. 1998 a xxxx x xxxxxxx xxxx 2000.
Xxx 4. 4. 2000 xxx xxxx xxxxxxx podal Xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxx. x. a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxX Třebíč o xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxx x Třebíči.
Proto xxxxxxx xxxxx x XxX x Třebíči xxx 21. 7. 2000 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx řádu, x xx odnětí xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XxX x Třebíči xxx 14. 8. 2000 xxx, že návrhy xxxxxx xxxxxxxx Karlem X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 a xx xxx 21. 7. 2000 zamítl. Jako xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 8. 10. 1998 x právní xxxx xxxxxx xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, že XX Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx "Provozní xxx" (xxxxxx),xxxx účastníkovi řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. 11. 1998, xxx xxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.; zmeškání lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx 3. revize XX YD Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx 2. revizí, nedocházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na řece Xxxxxxx, nemohlo tedy xxxxx k dotčení xx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx oni xxxxx xxxxxx přizváni ke xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx Účastníci.
K námitkám xxxxxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nemohly být xxxxxxxxx ani případnou xxxxxx navrhovatele, neboť xxx schvalován xxxxxxxx xxxxxx x dokumentem x platnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx. X důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx podaném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 21. 12. 2000 x odvolání zamítl. Xx stručném věcném xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx odvolání není xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx instalací xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod nádrží Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx; x xxxx 1998 tedy nebyl xxx A. xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx měsíce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 spr. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx u xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx konce xxxx 2002, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx, napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xxxxxxx, že byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními orgány x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pominul xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odvolání x xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §1 xx §4 x §14, a xxxx xxxxxxxx neodůvodnil postup xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx, který neumožnil xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx porušil ustanovení §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx x jejich xxxxxxxxxx zájmech odběratelů xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx ustanovení §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx neoznačil.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s vodami, xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nádrži Xxxx1xx xxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Mohelno xxx xxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx založených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx x xxxxxx nedošlo x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx oprávnění pod xxxxxx Mohelno, xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xxxxxxx xx změnám v xxxxxxx manipulace x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxx žalobci účastníky xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx; nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x protože žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zamítnout.
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx správním soudnictví xx rozhodující skutkový x xxxxxx stav x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x soudním xxxxxx přezkoumávána x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx x souladu x §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vyjádřeními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx užívání Francisovy xxxxxxx k trvalému xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím ve xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčen, x xx xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, komu xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účast xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx týkat. X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitým osobám xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad existence xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx xx, koho xxxx definicí xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán přizná xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx přesvědčil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx řízení. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že někdo, xxx xxx xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, vydá x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxxxxx MVE X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlava pod xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 povoleny, xxx nepochybně založen xxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2. xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xx dne 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodňuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. stupni xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nemohlo dojít x xxxxxxx xxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx MŘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx právo, xxxxxx chráněný zájem xx povinnost, O• xxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - to xx xxxx zkoumání x průběhu řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx takovou xxxxx k xxxxxx xxxxxxx. O tom, xxx konkrétní xxxxx, xxxxx to x xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinili.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx xxxxx pouze xxx, co v xxxxxxxx uvede xxxxxxx x Xxxxxxxxx.. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x řízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx obnovy řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zcela mimo xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxx. ř. musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx, xxxxx, kterými xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx hodnocení xxxxxx, a rovněž x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, jakož x vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx být zřejmé xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxx použití xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvádí-li xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxx podmínky řízení (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx opožděnost a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozporem, který xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. ] x-xx xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx považován za xxxxxxxxxxx proto, že xxx xxxxxxx xxxxx x tomu neoprávněná, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §76 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. X. zrušil.
V dalším xxxxxx se xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx; x ohledem xx xx, že ve xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostmi zakládajícími xxxx vylučujícími postavení xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, své xxxxx xxxxx odůvodní x xxxxxx xxxx xx xxxx moci xxxx. xxxxxxx včasností podaného xxxxxx na povolení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx věcnou opodstatněností.
(aty)