Průběh řízení:
Správní xxxxx xxxxxx autoritativně předem xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx komu xxxxxxx xxxxx, právem chráněný xxxxx či povinnost, x xxxxx bude x řízení xxxxxx x rozhodovat - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky pro xxxxx osoby, je xxxxx takovou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. st. x ml. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxx ČR - Ústav biologie xxxxxxxxxx, 2) spolku X. x X., 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v X., 4) xxxx X., 5) spolku X. x X., x xxxxxx řízení.
Dne 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Třebíči xxxxxxxx xxxxxx "Rekonstrukce malé xxxxx elektrárny (MVE) X. xx řece Xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx vody x xxxx Xxxxxxx xx účelem výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xx xxxxx 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx v Třebíči 3. xxxxxx manipulačního xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxx 2. 11. 1998 xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx proběhla 23. 11. 1998 a xxxx x xxxxxxx xxxx 2000.
Xxx 4. 4. 2000 pak xxxx xxxxxxx podal Xxxxxxxx odboru žalovaného xxx Xxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxx §65 xxx. ř. x xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx XxX Třebíč x xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obnovení xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 písmo c) xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Okresní Xxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx x XxX x Třebíči xxx 21. 7. 2000 návrh na xxxxxxxx obnovy xxxxxx, x xxxx uplatnil xxxxx dle §62 xxxx. 1 xxxxx x) správního xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XxX x Xxxxxxx xxx 14. 8. 2000 xxx, že návrhy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 a ze xxx 21. 7. 2000 xxxxxx. Xxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx zmeškána subjektivní xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxx, bylo vydáno xxx 8. 10. 1998 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, že VD Xxxxxxxx má schválený xxxx "Xxxxxxxx řád" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejpozději xxx 6. 11. 1998, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.; xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx 3. revize XX XX Dalešice, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx, nedocházelo xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxx přizváni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx schvalován xxxxxxxx xxxxxx x dokumentem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. 12. 2000 x odvolání xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx odvolání xxxx xxxxx vyhovět, neboť xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx schválení 3. xxxxxx MŘ VD Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx v užívání xxxxxxxxxxx vod, xx. xxxxxx manipulace s xxxxx; v xxxx 1998 xxxx nebyl xxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x odvolací xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx podat pouze xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 xxx. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx zrušení posléze xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx byli xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxx stupních, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §1 xx §4 a §14, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx porušil ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxx xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech odběratelů xxxxxxxxx vody, a xxxxxxx ustanovení §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx účastníky xxxxxx neoznačil.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup správních xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování změn xxxxxxxxx x vodami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Mohe1no xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx doplňku XX XX Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx xxx xxxxxx změnou xxxxxxxxx nositelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Mohelno x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Mohelno, jelikož x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX XX Dalešice xxxxxxx xx změnám v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx 3. revize MŘ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobcových xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx těmi námitkami xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, kdo xxxxx, xx může xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx správní orgány xx xx, xxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx účast xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx sice xxxxxxx xxx, xxx odpověď xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hmotněprávní poměr x věci. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx, xx někdo, xxx xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx není, xxxx x tom správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlava pod xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx byly rozhodnutím xx xxx 23. 2. 1998 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x předcházejícího rozhodnutí x xxxxxxxxx 2. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx ze dne 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uživatelů, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ještě xxxxxx, xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx období následující.
Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx správního xxxxxx x 1. xxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx nemohlo xxxxx x dotčení xxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx náleží xxxx xxxx vznikne xxxxx, xxxxxx chráněný xxxxx xx povinnost, O• xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xx xx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx třetí xxxxx, xx xxxxx takovou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen rozhodnout. Xxxxxx závěr však xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx neučinili.
Povinností správního xxxxxx xx x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Nemůže být xxxxx xxxxx pouze xxx, co x xxxxxxxx xxxxx některý x Účastníků.. Tím xxxxx však je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx: xxxxxxx se xxxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxx neodůvodnil, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx správní orgán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx doložení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení konkrétní xxxxxxxx podstaty a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx určité ustanovení xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxx celý xxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx a důvody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx v X. xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx shodně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx opožděnosti; xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečností zcela xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje dva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx opožděnost a xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti. ] x-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xxxxx o něm xxxxxxxx rozhodovat jako x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a proto xx podle §76 xxxx. 1 písmo x) S. x. X. xxxxxx.
X dalším xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsudku; x xxxxxxx na xx, že ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx bude zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vylučujícími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx moci xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na povolení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx věcnou opodstatněností.
(aty)