Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx orgán xxxxxx autoritativně předem xxxxx, komu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x řízení xxxxxx x rozhodovat - xx je věcí xxxxxxxx v průběhu xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx řízení platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxx osobu x řízení xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. xx. x xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxx XX - Xxxxx biologie xxxxxxxxxx, 2) xxxxxx X. x X., 3) akciové společnosti X. x X., 4) obce X., 5) spolku X. x B., x xxxxxx řízení.
Dne 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx elektrárny (XXX) X. xx řece Xxxxxxx" a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx vody x xxxx Xxxxxxx xx účelem výroby xxxxxxxxxx energie x XXX). Stavba xxxx xxxxxxxxxxx dne 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xx xxxxx 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 xxxxxxxx Okresní Xxxx v Třebíči 3. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx Xxxxxxxx xx řece Xxxxxxx. Již 2. 11. 1998 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx ke xxxxxx průtoku x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx ztrátám ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x riziku xxxxxxxxx XXX x xxxxxx zařízení. Jednání xxxxxxx těchto žalobcových xxxxxx xxxxxxxx 23. 11. 1998 a xxxx v xxxxxxx xxxx 2000.
Xxx 4. 4. 2000 pak xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 xxx. x. x xxxxx přezkoumání rozhodnutí XxX Xxxxxx o xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxx případné xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxx x Třebíči.
Proto xxxxxxx podal x XxX x Třebíči xxx 21. 7. 2000 návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž uplatnil xxxxx dle §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx řádu, x to xxxxxx xxxxxxxx Účastnit se xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XxX x Třebíči dne 14. 8. 2000 xxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobcem Karlem X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 a xx xxx 21. 7. 2000 zamítl. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 8. 10. 1998 a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, xx VD Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxx" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. 11. 1998, xxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.; zmeškání lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX YD Xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxx k nakládání x xxxxxx, x xxx oni xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nemohly být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx schvalován xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx znění xxxxx. X xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx návrh xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx 21. 12. 2000 x odvolání zamítl. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. konstatoval, xx xxxxxxxx není xxxxx vyhovět, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xx. xxxxxx manipulace s xxxxx; x roce 1998 tedy xxxxx xxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx orgán xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 xxx. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002, x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; ten xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx x obou stupních, xxxxx jim xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx své zájmy. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, zda xxx porušen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §1 xx §4 a §14, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxxxxx zjistil xxxx xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx §14, xxxxx správní xxxxx xx za účastníky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxxx turbíny xx xxxxxx Mohe1no xxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx, tedy x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx turbíny xx xxxxxx Mohelno x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx schválení xxxxx xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx manipulace s xxxxx. Xxx xxxxxxxxx 3. revize XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ani nezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání návrhu, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xx xxxxx x souladu x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se vztahovaly x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx Francisovy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účast xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. V xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy.
K xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za účastníka xxxxxx povolává, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxx účastníka řízení xx hmotněprávní xxxxx x věci. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxx, o xxxx xx při xxxxxxxx přesvědčil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx účastníka řízení, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x tom správní xxxxx rozhodnutí. Byli-li xxxxxxx vlastníky a xxxxxxxxxxxxx XXX G., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlava xxx xxxxxx Mohelno za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 povoleny, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x předcházejícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2. xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xx dne 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáno v xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx nebyli, xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx období xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. stupni xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx nemohlo xxxxx x dotčení xxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 3. revize XX xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx 2. revizi. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem určit, xxxx náleží xxxx xxxx vznikne xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, X• xxxxx xxxx v xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxx. X tom, xxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení, či xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx některý x Xxxxxxxxx.. Xxx xxxxx však je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x námitkami x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: nejenže xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opožděnost. Své xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxx. ř. xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, kterými xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx být zřejmé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx orgán vycházel xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx a důvody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedly.
Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvádí-li xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx shodně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení). Rozhodnutí, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx. ] x-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. X. xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxxx orgán řídit xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku; x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládajícími xxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxx xxxxx odůvodní x xxxxxx poté se xxxx xxxx popř. xxxxxxx včasností xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(xxx)