Průběh xxxxxx:
Xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx změnu xxxxxxxx xxxxx telefonicky (a x evidencí pobytu xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá), x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxx nelze doručit x místě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx označit důkazy, xxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Po xxxxxx zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 2/2002 Xx. xxxx. xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2.
Ministr xxxxxx xxx 11. 1. 2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20. 8. 2001, jímž xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx azylu ve xxxxxx §25 písmo x) xxxxxx Č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x pohovorům, ke xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx možné rozhodnout.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Krajského xxxxx v Plzni, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx námitce, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx výzva, aby xx dostavil x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se žalobce xx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán xxxxx něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx důvodně vytýkanou xxxx měl Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxx, ve znění xxxxxxx x době xxxxxx správního řízení x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxx povinen se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů, rozhodne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Dle §24 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx řízení x xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx x jejím xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx den xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx neposkytuje informace xxxxxxxx xxx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx azylové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xx xxx xxx odboru xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx xx přitom xxxxx §78 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Xx. Xxxxx §98 odst. 5 tohoto xxxxxx xx změny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tiskopisu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxx x) xxxxxx x xxxxx zastavit správní xxxxxx udělení azylu xxxxx, jestliže se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nedostavuje x xxxxxxxx bez vážného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx x pohovorům. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx x §24 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručoval xx adrese, xxxxx - xxx xxxxxxx xx správního x xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x evidenci žalovaného x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x tomu, xx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx doručování x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je fakt, xx jiný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxx Nejvyššího správního xxxxx x daném xxxxxxx splněna. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 x 5 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 3. 10. 2001 x rámci xxxxxxx x udělení xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxx z místa xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx adresy.
Z xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důvodně xxxxxx xxxxx, že stěžovatelův xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx mělo xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně, xxxxxxxxxx formu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ministerstvu nahlášena; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx změnu xxxxxxxx xxxxx telefonicky x x evidencí xxxxxx xxxxxxxx k xxxx pověřenými orgány xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud za xx, xx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx jiný stěžovatelův xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxx xx předvoláních xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx x xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx x oběma pohovorům xx xxxxxx §23 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se x xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení x že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxx prováděný, se xxxxxxxxxxxx proveden xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12, §13 xxxx. 1,2 x §14 xxxxxx x azylu. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx podmínky xxxxxxxx §25 xxxx. x) xxx. zákona xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(xx)