Xxxxxx řízení:
Zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, nestanovil, xxxxx formou má xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxx žadatel tvrdí, xx xxxxx nahlásil xxxxx telefonicky (x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá), x xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx evidovaného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx M. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
*) Po xxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, provedené xxxxxxx x. 2/2002 Xx. xxxx. xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 11. 1. 2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 8. 2001, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xx xxxxxx §25 písmo x) xxxxxx X. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žalobní námitce, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a že xxxxxxx hlásil změnu xxxxx pobytu telefonicky xxxxxxxxxxx středisku, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovodil, xx xx žalobce xx adrese, xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx znám. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx telefonicky xxxxxx xxxxx svého xxxxxx; xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx opakovaně bez xxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx azylu x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx doručení písemnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx evidován xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx místu evidovaného xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu 15 dní x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx místě xxxxxxxx. Xxxxxxxx den lhůty xx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x když xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §25 xxxx. x) citovaného xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze rozhodnout.
Podle §77 odst. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo pobytové xxxxxxxxx. Místo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. zákona xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx ubytovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx x pobytu. Xxx hlášení pobytu x xxxxxxx xxxx xxxx xx přitom xxxxx §78 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, kterým xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Xx. Xxxxx §98 xxxx. 5 tohoto zákona xx změny pobytu xxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx §25 xxxxx x) zákona o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x souladu x §24 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xx vlastních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poštovní xxxxxxx přitom doručoval xx xxxxxx, která - xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelova pobytu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu x evidenci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx doručování x xxxx pokusu o xxxxxxxx nezdržoval, což xxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradního xxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 odst. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxx pobyt xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x azyl, kterou xxx §71 odst. 1 a 5 xxx. xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxxx orgán x Policie XX, xxxxx xxxx místo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx poprvé xx xxx 3. 10. 2001 v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx změnu pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxx nespecifikuje, xxx xx tak mělo xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx, xx zákon o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx formu, jakou xx xxx xxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx předložit xx označit důkazy, xxxxx informace xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiný stěžovatelův xxxxx znám. Xx xxxxxx okolností pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx x předvolání k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručoval xxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu 15 xxx a zároveň xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx této lhůty. Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pouze návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx o udělení xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prováděný, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx dle §12, §13 odst. 1,2 x §14 zákona x xxxxx. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. d) xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(xx)