Průběh xxxxxx:
Xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, nestanovil, xxxxx xxxxxx má xxxxxxx o azyl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx změnu xxxxxxxx xxxxx telefonicky (x x evidencí pobytu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx evidovaného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx označit důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xx xxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 2/2002 Xx. xxxx. ustanovení §24 xxxx. 2.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 11. 1. 2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20. 8. 2001, jímž bylo xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx azylu xx xxxxxx §25 xxxxx x) xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx opakovaně nedostavil x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx žalobu zamítl. X žalobní námitce, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx středisku, soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx adrese, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezná.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj postupoval xxxxx formálně, xxx xxxxx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxxx xxxx věci před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx důvodně vytýkanou xxxx xxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx předvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx k xxxxxxxx opakovaně xxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, pokud xx jeho xxxxx xxxxxx. Xxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx písemnosti xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxx, ve xxxxxx xx evidován jeho xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx účastníka řízení xxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x azylu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijímacím nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx evidován xxxxx, nebo v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxx, xx xxxx 15 dní x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx vyvěsí xx místě obvyklém. Xxxxxxxx den lhůty xx pak xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxx účastník xxxxxx písemně vyzván, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. d) citovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout.
Podle §77 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx byl xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do tří xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx přitom xxxxx §78 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Sb. Xxxxx §98 odst. 5 xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxx x) zákona x xxxxx zastavit správní xxxxxx udělení xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx nedostavuje x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxx na základě xxxxx zjištěných skutečností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx k pohovorům. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx dodržel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx orgán se x xxxxxxx x §24 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručoval xx xxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxxxx žalovaného x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx písemnosti x xxxxx doručování v xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx fikce náhradního xxxxxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pobytovém xxxxxxxxx, je fakt, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. X xxxx podmínka xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kterou xxx §71 xxxx. 1 x 5 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ČR, xxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evidováno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Policie XX xxxxx stěžovatel pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxx 3. 10. 2001 x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx adresy.
Z xxxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx nespecifikuje, xxx xx tak mělo xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx změna xxxxxx ministerstvu xxxxxxxxx; xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, že změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx pověřenými xxxxxx xx nevyplývá, xxxx xxxxxxx skutečnost prokázat, xxxx. musí předložit xx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx neučinil, x xxxxx má Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiný stěžovatelův xxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, po zákonem xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxxxx x obou xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxxx xxx byl x xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx k xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxx prováděný, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené v xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem pro xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dle §12, §13 odst. 1,2 x §14 xxxxxx x azylu. Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §25 odst. x) xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(xx)