Průběh řízení:
Komise xxx xxxxx papíry jako xxxxxxx xxxx pro xxxxxx kapitálového xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx ČNR č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech, vykonává xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx jeho právní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odbornou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxx) proto Komise xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx P. xx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx pokuty.
Žalovaná dne 21. 1. 2000 xxxxxxxxxxx žalobci povolení x výkonu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx měsíců, x xx xx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Žalovaný xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 23. 6. 2000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxx coby xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx finančního xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům, xxx xxxxxx objektivně xxxxx nemůže, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x §45 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx potrestala subjekt, xxxxx nebyl x xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x na něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Komise xxx cenné xxxxxx (x xxxxx xxx "Xxxxxx") zahájila se xxxxxxxx xxx 14. 10. 1999 správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx papírech. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxx xxxxx klientů x xxxxxxxx péčí x nesmí xxxxx xxxxxxxx obchodům na xxxxxxx Xxxx. Xxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xxx o "xxxxxxxx xxx", xx xx xxx zahrnován xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx (někdy xx xx něj zahrnován x trh Xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx x toho, xx "xxxxxxxx trh" xx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx §2 xxxx. 1,2 xxxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x textu též "xxxxx x Komisi"), xx zřizuje Komise xxxx xxxxxxx Xxxx xxx oblast kapitálového xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx státní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podle §82 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxx papírech xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x cenných papírech xxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx kapitálového xxxx, xxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx makléř xxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx papírech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno x xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, jehož xx xxxxxxx zaměstnancem (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Makléř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Takovýto xxxxxx xxxxxxx z §15 xxxx. 1 zákona x. 214/1992 Sb., x burze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx papírech zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx xxxx; žalobce xxxxxxx makléř xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na vlastní xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kapitálového xxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx papírech vykonává xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx makléře xxxx sankcionovat pouze xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxx XX zákona x xxxxxxx papírech. Komise xxxx nemůže za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx neupřednostňování obchodů xx vlastní účet xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2000, xxxxxxxx xx správním spise; xx xxxxx x xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor.
(zdi)