Xxxxxx řízení:
Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úřad pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx papírech, xxxxxxxx xxxxx xxx činností xxxxxxx; makléře xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX citovaného zákona. Xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxxxxx péčí x xxxxxx neupřednostňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx obchody xx xxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxx) xxxxx Komise xxxxxx sankcionovat makléře, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xx X. xxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 21. 1. 2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx měsíců, x xx xx porušení §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx za porušení xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx výši 100 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx a podal xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx 23. 6. 2000 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxxxx namítal, že x xxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Druhou podmínkou xx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx objektivně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §45 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx řízení, jakož x na xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Komise xxx xxxxx papíry (x textu xxx "Xxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 14. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx finančního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxx svých klientů x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Účastníci xxxxxxxxxx trhu"; xxxxx xxx x "xxxxxxxx xxx", xx do xxx xxxxxxxxx peněžní xxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxxx je xx xxx zahrnován x xxx Úvěrový). Xxx tedy vyjít x xxxx, xx "xxxxxxxx trh" xx xxxxxx širším xxx "xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx §2 xxxx. 1,2 zákona x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxx xxx "xxxxx o Komisi"), xx zřizuje Komise xxxx správní Xxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxx. Posláním Xxxxxx xx přispívat x xxxxxxx a ochraně xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisí podle §82 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxx papírech se xxxx vztahovat pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx Komise nemůže xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxxxxxxx kapitálového xxxx, xxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx porušení §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být správní xxxxxx xxxxxxxx x xxx, ale s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 214/1992 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávněna x xxxxxx a xxxxxxx cenných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx papíry xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx papírech zakazuje xxxxxxxxxxx řízení dávat xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx účet; žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vlastní xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxx xx zaměstnancem.
Komise xxx xxxxx papíry xxxx xxxxxxx úřad pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx podle §82 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxxxx x hlavě XX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obchodníky x xxxxxxx papíry. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Prezidia Komise xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2000, xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise; xx xxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx názor.
(zdi)