Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravit zřejmé xxxxxxx chyby v xxxxxxx, které nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxx početní chyby - xxxx. na xxxxx x psaní xx xx jiný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx uchazeče.
II. Zjevná xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx rázu, xx xx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx nabídku x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x X. - ze dne 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v T." Xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx rozklad a xxxxxxxx Úřadu dne 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x rozkladu žalobu x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx společnost P. xxxx jeden x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy o xxxx nabídla za xxxxxxxx díla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč za xxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 citovaného zákona, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x psaní xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tím, xx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařadil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx společnost X. coby uchazeč xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx chybu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nabídky xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v uvedení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokončení xxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx o jeden xxx nižší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx xxxxxx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx soutěže xxxx, co xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx chybu.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný správní xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení uznal xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařadil xxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chybu, nemající xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx obsahového splnění xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxx hospodářské xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx příslušného uchazeče xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatel povinen xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx úkonům zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadavatele xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §49 námitky x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. u xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lhůtě rozhodne xxx x nápravě, xxxxxx-xx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx činila xxxx díla xxxxxx XXX xxxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxxx X. x xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Kč; v xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxxxxx díla v xxxxxx 10 000 Kč xx každý den xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - xxx, xxx xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx smluvní xxxxxx činit 0,05% x ceny xxxx xxxxxx XXX za xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx zadavatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhovuje požadavkům xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxx zadavatel. Proto xxxxx x souladu x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v nabídce, xxxxx nemají xxxx xx nabídkovou xxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx chyby, xxxxx xx komise xxxxxxxxxx schopna xxxxxxx x xxxxxxxxx sama, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx zakázkách nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx či vyžádaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. např. xx xxxxxxxxx chyby v xxxxx xx xx xxxx omyl, xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účel, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx Xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx diskriminace, protekce x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx kladen xxxxx xx formálnost xxxxxxx, xxxxx zákon ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny osoby x instituce, xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx měrou, ať xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 A 10/2001). X xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx xxxx. k úkolům xxxxxx pro otevírání xxxxxx s xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx právním hodnocením xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx pokutě za xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% x xxxx (včetně DPH) xxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx za xxxxxxx xxxxxxx chybu považovat xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč či 100&xxxx;000 Kč, xxxxx xxxx jít výlučně x částku vypočteno x z xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx nepředstavovaly. Xxxx proto ani xxxxxxx x úvahám x mechanickém pochybení xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx návrat xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X, žalobce xxxxxxx společnost X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx společnost X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxx námitkách porušil xxxxxxxxxx §56 odst. 1 a §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x zrušil xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)