Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zřejmé xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pochybení než xxxxxx početní chyby - xxxx. xx xxxxx v xxxxx xx xx jiný xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994, o veřejných xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že xx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x P. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx nabídku v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxx "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 x xxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v X. - ze xxx 19. 10. 2001 x výběru nejvhodnější xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X." Xxxx zadavateli vytkl, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx nabídka xxxxxxxxxxx obsahové podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobcův xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu žalobu x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx viděl žalobce x nesprávném právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxx jeden x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx díla smluvní xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tuto skutečnost xxxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x psaní, xxxxxx xxx odstranit xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx §34 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx jednalo; xxxxx cestou lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatel tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařadil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx X. xxxx uchazeč xxxx bezodkladně xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx přepisu nabídky xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx nižší, xxx xxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X., tj. xxxxxxx částky 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx nabídku xxxx do xxxxxxx xxxx, xx xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chybu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx II. stupně xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx v xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně v xxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavatel xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařadil xxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x zjevnou xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx při posuzování x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx cenu.
Dle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vyřazení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx starosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x uvědomí x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx přiložené xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx včetně XXX vyčíslená uchazečem xxxxxxxxxxx P. v xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxxxxx díla v xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - xxx, xxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvní xxxxxx činit 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla xx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatel. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení tohoto xxxxxxxx ze soutěže, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxx xx nabídkovou cenu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx komise xxxxxxxxxx schopna xxxxxxx x odstranit xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjasňovat xx xxxxxxxxx deklarované uchazeči x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §36 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx taxativní xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx v Olomouci, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx analogicky aplikovat xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevné xxxxxxx chyby - xx. xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xx xxxx xxxx, xxxxxxx x nabídce xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči v xxxxxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxx x xxxx byl vyjádřen x důvodové zprávě Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxxx průhlednosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x x minimalizací xxxxxxxx pletich xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx formálnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovládají x které musí xxxxxxxxx všechny osoby x instituce, jež xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 10/2001). V xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxx otevírání xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx soud x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 A 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx pokutě xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx 0,05% x xxxx (včetně XXX) xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxx nalézt shodu xxx názor, xx xxx za zjevnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč či 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx výlučně x xxxxxx vypočteno x z xxxx xxxxxxx, x tu xxxx sumy nepředstavovaly. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x úvahám x mechanickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx do soutěže. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči xx xxxxx návrzích xxxxx (xxxxxxx společnost S., xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x akciová xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxx akceptoval vysvětlení xxxxxxxx x omylu x psaní xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)