Průběh xxxxxx:
X. Xxxxxx xxx posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chyby x xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx nabídkovou xxxx. Toto ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pochybení než xxxxxx xxxxxxx chyby - xxxx. na xxxxx v xxxxx xx xx xxxx xxxx uvedený x xxxxxxx uchazeče.
II. Zjevná xxxxxxx chyba x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx rázu, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyjasňovala.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soutěži.
*) Xxxxx č. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Okresního xxxxx x X. - xx xxx 19. 10. 2001 x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx x stavební xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X." Xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X., jejíž nabídka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx dne 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu x Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx z xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zjevnou xxxxx x psaní, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx se x zjevnou xxxxx x xxxxx jednalo; xxxxx cestou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx P. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x veřejných zakázkách.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Upozornil xx xx, xx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx byla ještě xxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nabídky xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx termínem xxxxxxxxx xxxx. Xx čistopisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx nabídku xxxx xx xxxxxxx xxxx, co dle §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravil x xxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 s. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx x nabídce xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o smluvní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx zpět xx xxxxxxx, neboť se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxx posuzování x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx cenu.
Dle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahového splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx, xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupy uvedenými x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, oprávněnost xxxxxxxx námitek do xxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nápravě, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který námitky xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx činila xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 10 000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx - xxx, xxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxx tato smluvní xxxxxx činit 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx DPH xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky smluvní xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxx zadavatel. Xxxxx xxxxx v souladu x §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx.
X daném případě xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx postup xxx-§34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx schopna xxxxxxx x odstranit sama, xxx součinnosti x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjasňovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx taxativní xxxxxx, xxxxx analogicky aplikovat xx xxxxxx jiných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. xx xxxxxxxxx chyby v xxxxx xx na xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx komise ověřovala x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx účel, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxx x důvodové xxxxxx Xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protekce x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pletich xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx formálnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 10/2001). V xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx xxxx. x úkolům xxxxxx xxx otevírání xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), kdy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx komisi xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx smlouvy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokutě xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx DPH) xxxxxxx xx každý xxx prodlení. Nelze xxxx nalézt shodu xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx xx 100&xxxx;000 Kč, neboť xxxx xxx xxxxxxx x částku xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx x mechanickém pochybení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx přesně podle xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx společnost S., xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx S, žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx společnost X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx x omylu x xxxxx xx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx chybu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x zrušil xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)