Průběh řízení:
I. Komise xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx s §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zřejmé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx početní chyby - xxxx. na xxxxx x xxxxx xx na jiný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx může xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí být xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx xx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx u uchazeče xxxxxxxxx x vyjasňovala.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěži.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, byl s xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx též "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx - Okresního xxxxx v X. - ze xxx 19. 10. 2001 x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x T." Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou společnost X., jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx společnost X. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx viděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx x xxxxxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx díla xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní pokutu xxxxx), xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 3 citovaného xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx chybu x psaní jednalo; xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby početní.
Žalobce xxxx tvrdil, že xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatel tím, xx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x zařadil vyloučeného xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx X. coby uchazeč xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ještě xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx přepisu nabídky xxxxx x chybě xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx nižší, xxx xxxx úmyslem akciové xxxxxxxxxxx P., xx. xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10 000 Xx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatel x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx nabídku xxxx do soutěže xxxx, co xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařadil xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zjevnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - na xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vyřazení xxxxxxx, xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznést xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - proti xxxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupy uvedenými x §49 xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxx starosta, oprávněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx činila xxxx díla xxxxxx XXX vyčíslená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx každý xxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx - xxx, xxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxx tato smluvní xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx DPH za xxxxx den xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky společnosti X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x důvodu uvedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v souladu x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dány podmínky xxx postup xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx zjevné početní xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se tedy xxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se týká xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx taxativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 1/99),
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevné xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. na xxxxxxxxx chyby x xxxxx či xx xxxx xxxx, uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx při výkladu xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx slouží x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě Xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx vytvoření podmínek xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx x s minimalizací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovládají x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx měrou, xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 A 10/2001). V xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, sp. zn. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), kdy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx komisi xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx smlouvy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dílo xx xxxx 0,05% z xxxx (včetně XXX) xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxx nalézt xxxxx xxx názor, xx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx lhostejno zda 10&xxxx;000 Kč či 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx x xxxxxx x mechanickém pochybení xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx návrat xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx uchazeči ve xxxxx návrzích smluv (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxxxx xxxxxxx společnost S., xxxxxxx společnost X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedla xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxx postupem po xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §56 odst. 1 a §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx toto pochybení xxxxxxxx jako zjevnou xxxxxxx chybu, kterou xx xxxxx opravit xxx §34 xxxx. 3 a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)