Průběh xxxxxx:
X. Komise xxx posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na nabídkovou xxxx. Xxxx ustanovení xxxx nelze analogicky xxxxxxxxx na nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. na xxxxx x psaní xx xx xxxx xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx chyba x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 zákona č. 199/1994, o veřejných xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama bez xxxxxxxxxxx x uchazečem. Xxxx na xxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x P. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxx xxx "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 k návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x T. - ze dne 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X." Xxxx zadavateli xxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahové podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu dne 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobu x Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nesprávném právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx společnost P. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx den prodlení. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx tuto skutečnost xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom xxxxxxxx zjevnou chybu x xxxxx, xxxxxx xxx odstranit xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx se x xxxxxxx chybu x xxxxx xxxxxxx; xxxxx cestou xxx xxxxx opravit toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx P. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil na xx, xx xxxxxxxxxx X. xxxx uchazeč xxxx xxxxxxxxxxx poté, xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nabídky xxxxx k chybě xxxxxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokončení xxxx. Xx čistopisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx částka 10&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx akceptoval vysvětlení xxxxxxxxxxx P. x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx §34 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení uznal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznést xxxxx to zákon xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonům zadavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §49 námitky x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutární orgán xxxxxxxxxx, popř. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nápravě, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který námitky xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxxx X. x xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxx den xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvní xxxxxx činit 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v souladu x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxx zadavatel následně xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx postup xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se tedy xxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxx chyby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjasňovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkách. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ jiných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. např. xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx či xx xxxx omyl, xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx komise ověřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx slouží x xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobně je xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxx ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx, xx xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Olomouci, xx. xx. 2 X 10/2001). X té xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx přístup soudů xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxx otevírání xxxxxx x xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), kdy xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx právním hodnocením xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx DPH) xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nalézt xxxxx xxx názor, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx chybu považovat xxxxxx xxxxxxxxx zda 10&xxxx;000 Xx xx 100&xxxx;000 Xx, neboť xxxx jít xxxxxxx x xxxxxx vypočteno x x xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx návrat xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx to xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S, žalobce xxxxxxx společnost X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx společnost X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. volila xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx možno opravit xxx §34 xxxx. 3 x zrušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx soutěže.
(aty)