Průběh řízení:
I. Komise xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravit xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx nabídkovou xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx chyby - xxxx. xx xxxxx x psaní xx na jiný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 odst. 3 zákona x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx komise dokáže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x uchazečem. Xxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx u uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídku v xxxxxxxx veřejné soutěži.
*) Xxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxx též "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x T. - xx xxx 19. 10. 2001 x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx x stavební xxxxxx objektu Okresního xxxxx x X." Xxxx zadavateli vytkl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X., jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx společnost X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x rozkladu xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Olomouci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx viděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx smlouvy o xxxx nabídla za xxxxxxxx díla smluvní xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zadavatel totiž xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx), žalovaný a xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xx x xxxxxxx chybu x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx lze xxxxx opravit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxx. Upozornil xx xx, že xxxxxxxxxx X. coby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xx chybu xxxxxxxxxx, vysvětlila, xx xxx přepisu nabídky xxxxx x chybě xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx částky 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. x xxxxxxx xxxx nabídku xxxx xx soutěže xxxx, xx xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx opravil x xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx chybu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněné námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybě x xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx na nabídkovou xxxx.
Xxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají vliv xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - na xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx. ROZhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx starosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek do xxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx rozhodne xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxx x xxx neprodleně xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smlouvy x dílo xxxxxx xxxx xxxx včetně XXX vyčíslená uchazečem xxxxxxxxxxx X. x xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Kč; v xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx den xxxxxxxx. Dle podmínek - xxx, jak xx xxxxxxxx zadavatel xxxx tato xxxxxxx xxxxxx činit 0,05% x ceny díla xxxxxx DPH xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx zadavatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx v xxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soutěže, xxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx.
X daném případě xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx dle-§34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx zjevné početní xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxx se xxxx xxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxx chyby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odstranit sama, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx deklarované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx taxativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx v Olomouci, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či na xxxx omyl, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vyjasňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx slouží x xxxx xxx vyjádřen x důvodové xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx průhlednosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx kladen důraz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x instituce, jež xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Olomouci, xx. xx. 2 X 10/2001). X té xxxxxxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx. x úkolům xxxxxx xxx otevírání xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), kdy bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx 0,05% z xxxx (xxxxxx XXX) xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxx xxx názor, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx či 100&xxxx;000 Kč, neboť xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočteno x x xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx nepředstavovaly. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxx to xxxxxxx přesně podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx společnost X., xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X, žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx S., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. volila xxxxxxxx formulaci, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x psaní xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx toto pochybení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)