Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxxxx x §34 odst. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravit xxxxxx xxxxxxx chyby v xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx na nápravu xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx početní chyby - xxxx. xx xxxxx v psaní xx xx jiný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče.
II. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterou může xxxxxx pro posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 odst. 3 zákona x. 199/1994, x veřejných xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx rázu, že xx xxxxxx dokáže xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx si komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x X. proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné soutěži.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx též "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 x návrhu xxxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x T. - xx xxx 19. 10. 2001 x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxxx a stavební xxxxxx objektu Okresního xxxxx v T." Xxxx zadavateli xxxxx, xx xx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost X., jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu dne 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu x Vrchního soudu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx viděl xxxxxxx x nesprávném právním xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěži v xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx v tom xxxxxxxx xxxxxxx chybu x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx §34 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxx by xx x zjevnou xxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx cestou lze xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx P. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatel xxx, xx xxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x zařadil vyloučeného xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 zákona x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxx. Upozornil xx xx, xx společnost X. xxxx uchazeč xxxx bezodkladně xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx chybu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nabídky xxxxx x chybě xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx termínem dokončení xxxx. Xx čistopisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx o jeden xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx P., xx. xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx částka 10&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatel x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx do soutěže xxxx, xx xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný správní xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X., x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx chybě v xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a zadavatel xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx x zařadil jeho xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxxx posouzení a xxxxxxxxx nabídek z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zásadami xxxxxxx hospodářské xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx. ROZhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, popřípadě účastník xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznést xxxxx xx zákon xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxxx x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx starosta, oprávněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lhůtě xxxxxxxx xxx x nápravě, xxxxxx-xx, xx zadavatel xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxx neprodleně xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxxx P. x xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 byla xxxxxxx smluvní xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx každý den xxxxxxxx. Dle podmínek - tak, jak xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX za xxxxx den xxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx X. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatel. Xxxxx xxxxx x souladu x §34 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxx xx nabídkovou xxxx. Xxxx se tedy xxxxxx o takové xxxxxx početní xxxxx, xxxxx xx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise před xxxxxxxxxx nabídek ověřovat x xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx stíhá zadavatele xxxxx xx fázi xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx x Olomouci, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu jiného xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx chyby - xx. např. na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či na xxxx omyl, uvedený x xxxxxxx uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ověřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona na xxxxx účel, jemuž xxxxx slouží a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx důraz xx formálnost postupů, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx měrou, xx xxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xx. 2 A 10/2001). X té xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x úkolům xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. zn. 2 A 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel mezi xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx pokutě xx xxxxxxxx dílo xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx XXX) xxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhostejno xxx 10&xxxx;000 Kč xx 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x částku vypočteno x x xxxx xxxxxxx, x tu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx návrat xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X, žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel svým xxxxxxxxx postupem po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx x xxxxx x psaní xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako zjevnou xxxxxxx chybu, xxxxxx xx xxxxx opravit xxx §34 xxxx. 3 x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)