Průběh xxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx x xxxx od rozhodnutí Xxxxxx pro cenné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření do xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx K. x X. xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry.
Žalobce xxx 30. 8. 2000 x Vrchního xxxxx x Xxxxx žalobou xxxxxx rozhodnutí Komise xxx cenné papíry xx dne 13. 10. 1998, xxxxxx xxxx žalobci uloženo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí dne 11. 2. 1993.
Toutéž xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 15. 11. 1999, xxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 2. 2. 1999 xxx, xx žalobci xx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx pozastavuje xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. 2. 1993, x to na xxxx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx s xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx 30 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxx povinnosti xxx xxxxxxx povinen xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxx, x to xx lhůtě 40 xxx od nabytí xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxx §86 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx Středisku xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majitele cenného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x xx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxxx a) xxxxxx x cenných papírech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx; xx lhůtě 40 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx povinnosti xxxxx písemnou zprávu Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xx. xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx x 10. 8. 2000, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx příslušným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12. 4. 2000 xxxxx nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xx tohoto xxx xxxx žalobce xxxx obchodníkem x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nelze proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx "neprodlenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15. 11. 1999, xxxx xxxxxxx doručeno až xxx 10. 8. 2000, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 9. 8. 2000.
X xxxxxx xx xxx 9. 10. 2002 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx žalobě, xxxxx xx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 13. 10. 1998, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx a poté xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15. 11. 1998 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přestane být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxx xxxx obchodník x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je třeba x xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx porušitel práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli. X xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx zakotvených x xxxxxxxx právu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: protiprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx mohli vyhnout xxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx, že xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx požádali o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx porušení ustanovení §47x odst. 1 xxxxx x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx 1998, bylo důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx dne 2. 2. 1999. X xxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xx xxx 27. 3. 2000. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx námitce, xx mu bylo xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.8.2000, ačkoliv xxxx xxxxxxxx dnem 15. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx k poštovní xxxxxxxx již xxx 29. 11. 1999, x xxx 1. 12. 1999 pak xxxx doručeno na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 17. 4. 2000 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxx Xxxxxxxxx X., xx xxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx 1. 12. 1999 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo žalobci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxx.Xxxxxx E., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ze dne 24. 6. 1998 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x podepisování xx xxxxxxx x xxxx jménem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 10. 8. 2000 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx panu Xxx. E. řádně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx moci.
O xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvážil takto.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydané Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx 15. 11. 1999 xxxx xxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxx xxx 1. 12. 1999), xxxxxxxx žalobce xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci Xxx. Xxxxxxx X. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx žalobce Jaroslavem X. x xxxxx 2000 xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxx. X., který xx xxxxxxx dne 10. 8. 2000, x xxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxx rozhodnutí právní xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 15. 11. 1999 xxxxxx xxxxxx xxxx až xx téměř xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoliv k xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx žalobce obchodníkem x cennými xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající xx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxx a) a x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezpochybňuje). Dojde-li x mezidobí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx nápravných xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobci stalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§73 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx], neznamená xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nicotným xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx.
(xxx)