Xxxxxx řízení:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx správního orgánu x soukromoprávní věci xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxxx x)] x. x. x. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx další Xxxxxx xxxxxxx Pavla X. v Xx. x xxxxxxxxxx Xxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. x Vladimíry X. x Xx. x Xxxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx věcného břemene xxx xxxxxxxx přístup x stavbě.
Dne 4. 8. 2004 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx senát x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Českých Budějovicích xx věci xxxxxx Xxxxx M. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. a Xxxxxxxxx X., v xxxxxxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx v žalobcově xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx vyplynuly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxx stavební Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3. 11. 2003 xx xxxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx p. x. 123/16 x k. X. Ch. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Č., Xxxxxxxxxx X. x Vladimíry X. jakožto xxxxxxxxx xxxx x. x. 165 na pozemku x. č. 123/18 x xxxx x. x. 252 xx xxxxxxx x. x. 123/2 v tomtéž xxxxxxxxxxxx Xxxxx; za xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 9. 3. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11. 5. 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhl xxxxxxxx Xxxx xx vlastnického xxxxx žalobce, xxxxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxx xx žádném xxxxxxxx subjektivním právu x pravomoc xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 o. s. x. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxx žalobu x xxxx xxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxx 8. 6. 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx; xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx ve věci, xxx s poukazem xx §104x xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xxxxxxxxx x názorem Krajského xxxxx. x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx vyvlastnění, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx věci xx přiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím x občanskoprávní xxxxxxxxxxx x má být xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxx xxxx v Jindřichově Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx věci xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výroku odporuje.
Z xxxxxxxxxx:
Xx 1. 1. 2003 se xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - x tedy o xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu - xxxxx častým xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx o něm xxxxxxxx rozhodovat soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. 10. 2004, xx. 4 Xx 47/2003-50,*) x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx obsáhlého x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
*) Xxxxxxxxxx pod č. 448/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx; to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromým, xxxx současně xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxx tutéž xxxxxx. X xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx), tak xxxxxx veřejnoprávního (nařízení xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx, xxxxxx exekuce). Xxx xxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Napadá-li žalobce xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (není xxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx právo), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx xx xxxxxx §7 x. x. x. x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mocenské xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu: xxxx, jednající stavebním xxxxxx jakožto svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právního vztahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx tomu xxxx např. x xxxxx koupě nemovitosti xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx charakteru veřejného xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xx vyjadřuje xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx tedy stejná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx je naopak xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx rozhodování o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx se uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Povinný x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto vztahu. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnému: xxx xxxxxxxx xxxxx založí xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. rozhodne x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx obsahu je xxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx z xxxxxx příčin veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx správním soudům.
(šk)