Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx penále (§63 xxxx. 4 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výměr xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx xx po xxxxxxxxxx konkursu [§33 xxxx. 1 písmo x) zákona x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a vyrovnání, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Sb.]. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx penále však xxxxx xxxx nezákonný.
Věc: Xxx. Xxxx X., xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X. x X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx o xxxxxx xx daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx výměrem xx xxx 2. 6. 2003 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx podle §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx penále xx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vykázané xx xxx 15. 5.2003 xx xxxx 124&xxxx;231 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25. 9. 2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx shrnul dosavadní xxxxxx správního xxxxxx: x xxx xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx xx xxx 23. 5. 2003 nejprve xxxxxxxxx xxxxxx existující xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 26. 2. 2003, xx výši 64&xxxx;403 Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. 6. 2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx 15. 5. 2003, x xxxxxxx xxxx 124&xxxx;231 Kč; xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxx xxxxxx 59 828 Xx (xxxxxx xxxx částkami xxxxxx sdělenými x xxxx platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx platebními výměry xxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx penále, x správce daně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx penále pohledávkou xx podstatou či xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2004.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx důvody přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx x), x) X. x. x.]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli celkovou xxxx penále x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxx penále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xxxx xxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 188 734 Xx; xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx splatnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nově xxxxxxxxx. Stěžovatel v xxx xxxxxxxx nezákonnost; xxxxxx xxxxxx činí xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx platební xxxxx z 2. 6. 2003 xxxxx xxx vůbec xxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx předepsáno xxx xxxxxxxxx výměrem z 23. 5. 2003, xxxx vyloučeno x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxxx d) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání], xxxxxx xx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 4 d. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx vykonatelnosti platebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx výměr je xxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx výměr xx xxx 2. 6. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyčíslena souhrnná xxxxxx xxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 59&xxxx;828 Xx, x xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelova xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx penále xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 2. 6. 2003 xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlužných xxxxxx daně: z xxx je xxxxxx xxxxx xxx, po xxx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domáhá aplikace §46 odst. 7 x. ř.; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxx x xxxxxxx xxxx, xxxx ustanovení xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X pokud xx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx §46 - "Vyměření xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxxx xxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 - §47 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyměřovací. Xxxxxx, xxxx sazby, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (§57 - §73x): xx xxxx xxxxx "Xxxxxxx xxxx". Úkony xxx xxxxxxxxx sice navazují xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx režimem x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x charakteru a xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxx vyměřuje xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxx, platební xxxxx xxxxxxxx ke sdělení xxxxxxxx xxxxxx neukládá xxxxx xxxxxxxxx: toliko xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Povinnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xx celou xxxx prodlení; mění xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se x každým dnem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby. Xx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx penále x xxxx xxxx xxx ohledu na xx, xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx sdělil xxxxxxxx výši penále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: jde totiž xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx případ, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dříve x xxxx sdělovanou x stanoví xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxx xxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx i v xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx.
Xxxxxxx x uvedení lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru [srov. §32 xxxx. 2 xxxxx e) x. x.], neboť xxxxxx xx v xxxxxxx x §63 odst. 4 x. x. xxxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxxx) totiž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx splatného xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xx-xx xxxx penále xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx dni xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x této fázi xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx penále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxx výměry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx penále, xxxxx xx platební xxxxx x tomto xxxxxxx bezpředmětným x x xxxxxxxxx exekučním xxxxxx by xxx xxxxxxx daně nemohl x xxxxxxxx použít xxxx exekuční xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx námitku zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx ta xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx povinnost x platbě xxxxxx x xxxx splatnost xxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxx xx zákona, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje (§40 xxxx. 11 d. x.), tato xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x v průběhu xxxxxxxxxxx řízení. Daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xx xxx daňový nedoplatek xxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 4 x. x.); x xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx penále xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Xx., x xxxxxxxxx]; xxxxxxxx xxxxx, jímž byl xxxxxxxxxxx sdělen předpis xxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vzniklou povinnost x xxxxxxxxx přímo x uspokojení pohledávky xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata; xx po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx sloužit jako xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx vyvrací xxxxxx námitka, v xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "požadovat xxxxxx [xxxxxx)" za období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx a stanovením xxxxxxxx lhůty splatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 x. x. xx formální xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xxx xxxx nepožaduje xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x konkursu a xxxxxxxxx.
(xx)