Průběh řízení:
I. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§63 odst. 4 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx penále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje i xxxxxx, xxxxx byla xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxx nezákonnost ani xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v konkursním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxxx x) zákona č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a vyrovnání, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nezákonný.
Věc: Xxx. Xxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx Xxxxxxxxx X. x H., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních požitků.
Rozhodnutím - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 6. 2003 předepsal Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxx Xxxx podle §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx penále xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. 5.2003 xx výši 124&xxxx;231 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25. 9. 2003 xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení: x něm správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 5. 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 26. 2. 2003, xx xxxx 64&xxxx;403 Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 6. 2003 xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx konkursu, xx. xx do xxx 15. 5. 2003, v celkové xxxx 124 231 Kč; xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 59&xxxx;828 Xx (xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx správně nepostupoval xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu. Xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podstatou xx xxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 29. 6. 2004.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx a), x) X. x. x.]. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli celkovou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dni, xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxx penále původně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xxxx ukládá §46 xxxx. 7 x. x. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platebními xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 188 734 Kč; xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx postup xxxx xxxxx toho rozhodnutí xxxxxx x 1. xxxxxx nesrozumitelným.
Dále xxxxxxxxxx xxxxx, že platební xxxxx x 2. 6. 2003 xxxxx xxx xxxxx xxxxx: xxxxxxx totiž penále, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx předepsáno již xxxxxxxxx výměrem z 23. 5. 2003, xxxx vyloučeno z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§33 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx č. 328/1991 Xx., o konkursu x xxxxxxxxx], penále xx období po xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojit nelze; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti platebního xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonnost; xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx předepsat xxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. 6. 2003 netrpí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částka, xxx xx zde uvedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx vypočten i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 59&xxxx;828 Kč, x xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úhradě xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pochybnostem x xxxxxx částek penále xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 2. 6. 2003 xxx xxxxxxxx podrobný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně: x xxx xx xxxxxx xxxxx dní, po xxx xxx Úpadce x prodlení x xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týče, xxx xxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x.; xxx xxxx správně poznamenal xxxxxxxx x xx xxx i xxxxxxx xxxx, xxxx ustanovení xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X pokud xx xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx §46 - "Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxxx xxx xxx to, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xx xxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, neplatí xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího řádu, xxxxx pojmenovává xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §40 - §47 xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx tomu upraveny x xxxxx šesté xxxxxxxx xxxx (§57 - §73x): xx xxxx název "Xxxxxxx xxxx". Xxxxx tam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx třetí, xxxxx řídí se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ně xxxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměr xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx penále neukládá xxxxx xxxxxxxxx: toliko xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx x úhradě penále xxxxxx x první xxx prodlení x xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plné xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši penále xxxxxxxxxxxx x určitému xxxx v xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx: xxx totiž xxxxx x stejnou xxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx případ, xx xxxxx deklarovaná xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxx částku dříve x nově sdělovanou x xxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x částky xxxx. Tak xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §32 odst. 2 xxxxx e) x. x.], xxxxx penále xx v xxxxxxx x §63 odst. 4 x. ř. xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx jeho uplatnění. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx (které xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečně x xxxxxxxx a xx-xx xxxx xxxxxx vzniklá xx xx xxxxxx x určitému dni xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx tato xxxxx měla vztahovat xxxxx x xxxxxx xxxxx nepředepsané, xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx platební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxx uhrazena xxxxxxx xxxx penále, xxxxx xx platební xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx exekučním xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nemohl x úspěchem xxxxxx xxxx xxxxxxxx titul.
Zbývá xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx období xx prohlášení xxxxxxxx; xxx ta xxxx xxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxx povinnost x xxxxxx penále x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje (§40 xxxx. 11 x. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 4 d. x.); x tomu xxxxx x xxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem x tom, že xxxxx vznikla povinnost xxxxxxxx penále xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uspokojit v xxxxxxxxxx xxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 12/1998 Xx., x xxxxxxxxx]; xxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vzniklou xxxxxxxxx x nesměřuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Během xxxxxxxx jej nelze xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata; xx po zrušení xxxxxxxx by případně xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx titul. Xxx xx xxxx vyvrací xxxxxx námitka, v xxx stěžovatel žádá xxxxxxxx platební xxxxx x ohledem na xx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx úhradu [xxxxxx)" za xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 d. x. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx penále, což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x konkursu x xxxxxxxxx.
(xx)