Průběh xxxxxx:
Xxxxx lékárnické xxxxxx v řízení x xxxxxx osvědčení xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx ČNR č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcnými a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx o xxxxxx osvědčení působit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §9 xx xxxxxxx x §6 xxxxxx XXX x. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních; xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "odborné způsobilosti xxxxx §6 odpovídající xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§9 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx míněna xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx technická a xxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx věcech správních x. 222/1998 a X. 610/2000; xxxx. xxxx Xxxxx soudních xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 51/1994, X. 90/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x P. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx" XXX") x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx v Droxi xxxxxxx x X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17. 3. 2004.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. 11. 2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx x xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vzala v xxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxxxxx lékárníků x Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx a xxxxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, řády xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx však vyplynulo, xx x xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx "xxxxxxxxxxxx část" xxxxxxx lékárny má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovníky, oddělena xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §53 x xxxx. zákona č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx*)).
*) Xxxxxxxxxx.x 53 xxxxxxx xxxxxxx č. 121/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 18.4.2004.
Xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví České xxxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ale též xx xxxxxxxxxx hygienickými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx pracovníky x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravky x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxx, poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lékárny (xxx: xx xxxxxxx místnosti xxxxxxx), x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx vyslovila xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxxx kterého nelze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilost xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx nestátním xxxxxxxxx, existence pracovního xxxx obdobného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nestátního xxxxxxxx. Xxxxx soudu není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ČLK xx xxxxxx x provozovateli xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx x xxxxxx x osvědčení podmínek xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních xx tak podle xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx ČLK, Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxx §2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách předpokládá xxxxxxxxx XXX stanovovat xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx vnitřní xxxxxxx komory tyto xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, že xx jednostranně zužující x xx xxxx xx xxxxx nezabýval xxx samotným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle stěžovatelky xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy i xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx byla poskytována x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx poskytovali xxx zdravotničtí pracovníci (§6 xxx. zákona) x xxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx, věcné x xxxxxxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§4 xxx. xxxxxx). Podle stěžovatelky xx ustanovením §9 xxx. zákona podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx podle xx xxxxx uvedeny xxxxx (zvláštní) podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx chápe xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx do 31. 3. 2004) xxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxx x) téhož zákona: xxxx-xx xxxxxxxx komora xxxxxxx, xx. v xxxxxxx podle xxxxx x), xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxx xxxxx a), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx nesměly být xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx osvědčení, nebyl xx nikdo, xxx xx xx splněním xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §10 xxxx. 3 xxxxx d) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 31. 3. 2004) též na xx, xx existuje-li xxxxxxxx xxxxxx, řeší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Způsobilosti.. Xxxxxxxxx xxxx má řešit x otázky splnění xxxxxxx požadavků xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx osoby x fyzické osoby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx muselo xxx vydáno xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx způsobilost xxxxxxx. Xxxx by tomu xxx xxxxx stěžovatelky xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx poznamenala, xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, x souladu x etikou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komorách] x xxxxxxxx komora je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost lékárníka [§2 odst. 1 xxxxx x) xxx. xxxxxx], xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. 2 xxxxx d) cit. xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, resp. xxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx zástupnou, xx XXX xxxxxxxxx x povinna zkoumat xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxx lékárny xx ČLK oprávněna x povinna zkoumat xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x pohledu xxxx odpovědnosti za xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxx zařízení, mezi xxxx též xxxxxxx (xxx §37 xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu, §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §75 odst. 1, §120 x. x. s.), upravuje x první řadě xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx a rozsah xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx personálně, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx provoz; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x technické x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních). Xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx xx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 49/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx většinou (xx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx [§2 odst. 1, xxxx. 2 xxxxx x) xxxx. xxx.].
Xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx stanovena x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nedisponují zákonem xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanovena x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxxx způsobilostí již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx); u xxxxxx xxxx dochází x jakémusi "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx odborné xxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx zástupce (§9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx provozovatelem vždy xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx předepsanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx společníkem xxxxxxxx společnosti, která xx provozovatelem - xxx §9 odst. 2 věta druhá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních); za xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx uvedené úpravy xx zřejmý: jejím xxxxx xx xxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo usoudí, xx xx xxxxxx xx xxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx otevřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konkurenci x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařízením xxxxxxxx xx stejné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx vstup xx xxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx světle xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxx x účelu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx jednoznačné závěry, x nimž dospěl Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 22. 12. 1995, xx. 7 X 83/94-38, zveřejněném v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních xxx x. 222/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998 xx xxx. 136).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx (potenciální) provozovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak stanoveny x §9 a §10 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx v nich xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx je podle §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních třeba xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxxxx totiž provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [x sice xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 písmo x) xxxx x), xxxxx x xxxxx c) x x) zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx - xxx §10 xxxx. 5 xxxxx zákona] ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastní.
Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Základní xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxx. xxxxxx: Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí být 1) plně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxx a 3) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx 2 stanovuje xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních odpovídající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením, xx xxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních [xxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xxxxxxxxx zařízením] splňovat xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). V §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx xx xxx odborný xxxxxxxx charakterizuje xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx odborné vedení xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxx jednou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezením xxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lékárny, xxxx xxxxxxx xx xx, xx provoz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx odborného xxxxxxxx xx následek vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x)'x xxxxxxx xxxxxx XXX (§3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), takže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx profesní xxxxxx (§13, §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odborný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx plynou x §9 odst. 2 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 a §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxx další xxxxxxxx xx žádný xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx lékařská xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Česká xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx korporacemi x povinným xxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, stomatologové x xxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxx, jež xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, jednoduché posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxxx patřičným xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx, a x služby, xxx xxxx souvisejí se xxxxxxxxxx života a xxxxxx lidí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovní x xxxxxx poskytování xxxxxx služeb xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrole vykonavatelů xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx x výčtu x §2 x xxx x §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxxxxxx x ověřování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx členů, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx, spoluúčasti na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx členství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx členy x určitých případech.
Ze xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stomatologů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v těchto xxxxxxx xxxx relativně xxxx xxxxx otázek xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx etikou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxx především na xxxxxxxxxxxxx strategii x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xx trhu a xxxx xx specifických x x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx trhem regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x něm, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxx §13 a xxx1., xxxx. xxx §17, xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních ve xxxx §7, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, x xxxx vykonávají xxxxxxxx moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jsou profesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto i xxx ně xxxxx xxxxxx enumerativnosti státních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práva svobod (xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). X uvedených xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx nemohou profesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx splněním dalších xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, co xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsah xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (srov. k xxxx obdobné xxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 610/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2000 na xxx. 144; xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x. 90/2004 Xx. XXX).
X §10 xxxx. 3 xxxxx a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx k žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xx. osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 odst. 5 xxx. xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx stát xxxxxxxx zástupkyní xxx xxxxxxx xxxxxxx, takže x jejím xxxxxxx xx ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) cit. xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x době podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx o xx byla jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxx. xxxxxx xx tedy - xxxxxxx příslušná profesní xxxxxx byla ustavena - xxxxxxxxx [takový xxxxxx xxxxxxx x x dikce §10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, který v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxx x) x x) xxxxx xxxxxx "xxxx", xxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxx x) x i) xxxxx xxxxxx "x" - x xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx možnost současné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx a) x xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx]. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) téhož odstavce, xxxxx xx xx xxxx aplikovatelné xxxxxx xx profese xxxxxxx x §6 xxx. xxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písmo x) xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx, oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxx funkce odborných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podle xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx c). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx konformním výkladu (x xxxx xx xxxxxx soud povinen, xx-xx takový xxxxxx xxxxx - xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26. 3. 1996 ve xxxx sp. zn. XX. XX 48/95, xxxxxxxxxx pod č. 21 xx xxxxxx x. 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx na xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čI. 2 xxxx. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozumět xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx praxí xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad - xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konkretizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako odborný xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, že stěžovatelka xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" (xx. xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádných xxxxxx.
Xxxxxxx a účelem xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxX. Stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnými x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, neboť tuto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), neboť tím xx xxxxxx míněna xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx odborného zástupce, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx poskytovat lékárenské xxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx. To plyne x dikce §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxxxx profesí, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem o xxxx x xxxxxx xxxx a vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x. 77/1981 Xx., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx ve zdravotnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx poklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x léčivy xxxxxxxxx x zákoně x. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx"), zejména xxx x jeho §43 odst. 5 x 6. Zkoumání x ověřování technických x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupuje podle xxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x technických x věcných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 284/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zdravotnické a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11, xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxxxxxxx význam). O xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx e) xxxx 3, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx fine xxxxxx x léčivech, které xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kontroluje x xxxxxxxxxxxxx [xxxx x x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení - xxx xxxx. §3 odst. 1, §4 xxxx. 1 xxxxx x), §43 xxxxxx x léčivech] xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - i xxxxxxxx pod xxxxx x. 3, xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou technické x xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxxx rov- něž xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx hygienická xxxxxxx, xxx schvalování provozního xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, §15 xxxx. 1, xxxx. 2 věta xxxxx x §82 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů].
Vzhledem x xxxx, že z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměly xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - protože xxxxxxxx xxxxxx xx zřízena x osvědčení xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx požadavků - byly xx xxxx osoby nepřiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existovala, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx považována za xxxxxxxxx neodůvodněnou, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skupinami xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x obdobné situaci xx stěží xxxx xxxxx najít legitimní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňují, xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx požadavky ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx b) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu zachází xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXX xxxxxxx odbornou (xx. xx xxx xxxxxxxx osobní) způsobilost xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejným xxxxxxxx x xx stejném xxxxxxx, xxxxx vyplývá x §2 odst. 2 písmo x) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupci, xxxxx tyto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. 49/1993 Xx., x xx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 3 xxxxx x) zákona x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dictum xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx x navazujícím prostorem, x němž se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxx xx součástí xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, x xx při xxxxxxx lékárny xxxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x výdeje xxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx v takové xxxxxxx nepochybně xxxxxx xxx xxx o xxxx považován za xxxxxxxx pravidel profesní xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx lékárny, v xxx xx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx třeba, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx 1 xxxxx x) společných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx.] x xxx xxxx xxxxxxx konkrétní podmínky xxx lékárny xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx II xxxx 1 x xxxxxx A xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx prostor xxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zboží xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x němž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x personálu xxxxxxx, xxx tak, aby xxx průměrný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxx probíhá prodej xxxxxx než lékárenského xxxxx, oddělit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - například xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oddělení xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, pulty, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám prostor, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx pro kontrolu xxxxx vydal xx xxxx rozhodnutí ze xxx 1. 7. 2003 xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v níž xx xxxxxxxxx hodlá xxxx odborným xxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Státní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxx, zde xx xxxxxxxx toliko x rámci její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížet xx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lékárníci (§43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxx farmaceuti, kteří xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), vykonávali xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odbornou xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nestanoví, xx xx provozovatel xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xx společníci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x lékárně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx druhu xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx sortimentu, pokud xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností nedojde x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx); xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx farmaceuta, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x lékárenském zařízení, xxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx samozřejmě xxxx x dbát xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx splňovala xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx xx xxxx provoz x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx x aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postihnout.
Pokud stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v řízení xx žalobkyní x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx způsobilosti xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx x xxxx xxxxxxx xxxx jít x xxxxx xxxx xxxxxxxx provozovaných xxxxxxxx, x nichž "zdravotnická xxxx" provozu xxxxxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxxxxxx toliko právně-organizačními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud x Praze proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil; xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
(xx)