Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx němž xx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx, xx takovým xxxxx xxxx být pouze xxx, xx němž xxxxxxxx účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx obce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx osoby jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, zakazující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 téhož xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nájmu; xxxx nájmu může xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx a přiměřený xxxx vztahující se x pronajatému xxxxxxx. Xxxx nájmu xxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při zásobování xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx xxxxxx č. 526/90 Sb., o xxxxxx, xxxx rozhodné, x xxxxxx účelu xxxx xxxxxxx finanční prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 16. 11. 1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 15 893 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů podle §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxx"), jehož xx žalobce dopustil xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx, xx za xxx 1997 vyfakturoval xxxxxxxxxx - nájemci (xxxxxxx xxxxxxxxxx X.) xx xxxxxxxx oddělitelného xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1 995 483 xxx. Xx xxxxxxxxx cenu xx xxxx 123 400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx majetku provozovaného xxxxxxxx x roce 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx 107&xxxx;507 xxx. Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvádění x čištění xxxxxxxxx xxx. Při posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx pronájem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx srovnatelný xxxxxx pronájmu obdobného xxxxxxxx xx soutěžním xxxx x xxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pronájmu x podmínkami x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx na trhu, xxx by x xxxx uzavření dohody x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán proto xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx původní (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx xx pronájem x roce 1995, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x letech 1995, 1996 a 1997 xx xxxxxx k xxxxxx pronajatého xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1995 x 1996, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxx pronájmu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ceny xxxxxxxx v xxxx 1997 neodpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx x ceně xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx vzal xx prokázané, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, a. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx převzaly xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Důsledkem toho xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kalkulací xxxxxx xxx. Kontrolou x xxxxxxxxxx řízením xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx zahrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovil xx základě xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 107507 xxx. Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž namítal, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26. 4. 2000 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3675000 Xx; výši xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx 119 725 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx brát x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepokrylo xxxxxxxxx náklady, xxxxx xxx xx xxxxxx, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxxxx k pokrytí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx třeba vycházet xx xxxxxxxxxx důsledků xxxx ztráty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx namítal, xx žal obce xxx xxxxxxx obcemi x výkonu jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxxx §14 odst. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx, není podnikatelem x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x nemůže xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, na xxxxx se vztahuje §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx roku 1997 xxxx naopak xxxxx, xxx odpovídá finančním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxx xxx nezákonnost x xxx pro vady xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Žalobce x prvním xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ignorovaly, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že x té době xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxxx samostatně. Jde xxxx x oblast, x xxx obce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních vod xxx xxxxxxxxx třeba, xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx příslušnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x výkonu xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx založily.
I při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obce xxxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; vstupují-li xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx předpisy soukromého xx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx takové xxxxxx vztahy regulovány, x xx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxx stranou xx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vylučovala pro xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx a xxxx xxxxxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxx x prováděcími xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx vlády, směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx (x xxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §1 xxxxxxxx předmět xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx cen zboží x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx převody x xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx. X působnosti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, úhrady, poplatky, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx zákona x xxxxxx je nutno xxxxxxx, xx obce xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti nejsou x dosahu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xx - x xxx x xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxx i xx xxxx, popř. xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxxx. Xxxxx obce x xxxxxxx majetkem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pronajímatelů), xxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx xxxxxxxx zájmu.
Ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx, xxxx. xxxxxxxxx osoby xxxx zřízené x xxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, x dosahu xxx xxxxxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx x) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a právnické xxxxx, které xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx či nikoliv. Xxx-xx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx relevantním xxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxxx, xxx nepochybně x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popřípadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx účelům xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx V. xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxx majetku x xxxxxxxxxxxxx majetek Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx, xxx povinen xxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx-xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stíhal xxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x cenách zákaz xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nájemné x pronajímaného xxxxxxx xx xxxx krýt xxxxxxxx potřeby reprodukce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx. V předmětné xxxx xxxx posuzována xxxx nájemného sjednaná xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx X. smlouvou x xxxxx vodohospodářských xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nájmu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předmětem xxxxxxx x nájmu, xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx na xx xxxxx pohlížet xxxx na smluvní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nájmu xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx při uzavření xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x cenách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx k xxxxxx x správě veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx cena nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 zákona x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, prováděcí vyhlášky x němu (vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 580/1990 Sb.) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx patrno, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx finanční xxxxxx xxxx povahu financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x postavení xxxx takovém, xxxxx xx xxx odlišeno, xx postavení určitého xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx a x xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx na tento xxxxxxx xxxxxx a x návaznosti xx xx (x podle xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx daný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxx. xxxxxxx, xx xxxx možno zjistit xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x absenci xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx, xxxxx xxxx x svazky xxxx xxxxxxxx s vodohospodářským xxxxxxxx neobchodují, xxxxxxx x xxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provoz x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možno efektivněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx finanční xxxxxx xxxx povahu financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xx platí x x vyhlášce Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x cenách. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx jen x rámci xxxxxx x k xxxx xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx neprovedly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x celé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx provedly xxxxxxxxxx, xx spokojily x xxxxxxxxxxxxx, xx srovnatelný xxx neexistuje a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx cenový xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxx kontrolním orgánům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedený xxxxx hledisek, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského postavení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případně xx, xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i x hlediska xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxx na srovnatelných xxxxxx, z něhož xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pouze s xxxxxxxxx xxxx, na xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o cenách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx něm, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správních orgánů, xx xxxxx, x xxxx i xxxxxxx, xxxxxx x předmětné xxxx monopolní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxx uskutečňovány dodávky xxxx a odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Stanovisko Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soutěžitel xxxx soutěži xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nachází-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatel xxxx a čištění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx existenci jiných xxxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odpadů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelných xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxx x o xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx xxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nájmu vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cenový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenové předpisy xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx sjednání xxxx pronajímaných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zásadní xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o cenách, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)