Průběh xxxxxx:
X. Správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, na němž xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxx váže xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx srovnatelného xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx však xxx na podmínku, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx, na xxxx xxxxxxxx účinná hospodářská xxxxxx.
XX. Xx obce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, zakazující jim xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx xx ceny xxxxx zahrnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, zákaz xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, xx třeba ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovat xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřený xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce vyplývají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx zákona č. 526/90 Sb., x xxxxxx, xxxx rozhodné, k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx]. v X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 15 893 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxx"), jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx - pronajímatel xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách tím, xx za xxx 1997 xxxxxxxxxxxx kupujícímu - nájemci (akciová xxxxxxxxxx V.) xx xxxxxxxx oddělitelného majetku xxxx, který xxxxxx x majetku žalobce, x xxxxxxxxxxxxxxx majetku Xxxxxxxxxx soustavy Jižní Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1 995 483 xxx. Xx xxxxxxxxx cenu xx výši 123 400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, činí 107&xxxx;507 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku obcí x xxx xxxxxxxxxx x neoddělitelného xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx monopolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Při posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správní orgán xxxxx §16 xxxxxx x cenách s xxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích, neboť xxxxx nalezen srovnatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1995, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx a x xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x letech 1995, 1996 x 1997 xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx vývoji x letech 1995 x 1996, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ceny xxxxxxxx x xxxx 1997 neodpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pronajímaným xxxxxxxx xxxx xxxx x ceně xxxxxxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx; xxxxxxxxx vzal xx prokázané, xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Čechy, a. x., byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxx správy x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx deformace xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vody xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx cenu xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx srovnání xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, x němž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedených skutkových xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx xx dne 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx uložil xxxxxx ve xxxx 3675000 Kč; výši xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxx; xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxx brát x úvahu x xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxxxx roce 1996. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xxx ke ztrátě, x xxxx xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x pokrytí xxxx xxxxxx, přičemž xx třeba xxxxxxxx xx skutečných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, ve které xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx založen obcemi x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxx x) tehdy xxxxxxxx zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx něho xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx subjekt, xx xxxxx xx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ekonomickými xxxxx xxx argumentoval, xx xxxxxxx roku 1997 xxxx xxxxxx nižší, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx x xxx pro xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx pohlížet x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx x hospodářskou xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx, který plní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxx a na xx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxx důvodná. Xxxx pochybné, xx x té době xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, x níž xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodují (a xxxxx x odpovědnost) x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx xxx xxxxxxxxx třeba, xxxxxx rozhodování xxx x provozování k xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx stávajících xx xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx příslušnými xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizace, xxxx x výkonu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx x výkonu této xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o obcích) x xx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx garantovanou Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx proto xxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx právních vztahů, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx při xxxxxx své samostatné xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx x xxx, xx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx věci je xxxxx rozhodující, zda xxx xxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a čištění xxxxxxxxx xxx se xx xxxx (x xxxx x xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x cenách v §1 vymezuje předmět xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx zboží x xxxxxx a xxx zboží xxxxxxxx xxx vývoz; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx x přechody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx. X působnosti xxxxxx jsou podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx vymezeného předmětu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dosahu xxxxxx x cenách vyloučeny, x že xx xxxx xx xx - a xxx x xx žalobce - zákon x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto xxxxx x xxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, vztahuje xx xxxxx xxxxx x xx xxxx, popř. xx žalobce xx xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx majetek spravují xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dosahu xxx regulace xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písmo x) se citovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx na takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti zřízené) xxx zásobování xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcizování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx majetek xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetek Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách zákaz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx nájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx náklady nebo xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx zákaz porušil, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujal nesprávné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x pronajímaného xxxxxxx xx mělo xxxx xxxxxxxx potřeby reprodukce xxxxxx pronajímaného majetku, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. smlouvou x xxxxx vodohospodářských xxxxxxxx. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zákaz xxxxxxxx do sjednané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx akciovou společností. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Cena nájmu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx zákona o xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx tvrzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx změnit xx tom, že xxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx.) i xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx finanční vztahy xxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxx hospodářským (xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx (a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx a aplikuje xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxx. xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx trhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx přehlíží, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x svazky xxxx xxxxxxxx s vodohospodářským xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx (xxx xxxx xxxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxxx soutěž: xxxxx xxxxxxx xxxxx budují, xxxxxxxxx, ochraňují a xxxxxxxxx jeho provoz x xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásobování vodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx zákon x xxxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx to xxxxx x x vyhlášce Xxxxxxxxxxxx financí č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx - se xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx zákona x k xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx žalobcova xxxxxxx zpochybňující aplikaci xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx žalovaný i xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx aplikovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx uvedená v xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění k xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x celé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx vodou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spokojily s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při posuzování xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx především x xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x vývoje nákladů x xxxxxxx tržních xxxxxxxx hodných xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx hledisek, x xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání ceny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x takto příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případně xx, xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hledisko cenového xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trhu, na xxxx xx uplatňuje xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a cenový xxxxx xx něm, xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx trhem xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxx x žalobci, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx monopolní postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x xxxxxxxx x čištění odpadních xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17. 3. 1998, xxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx podkladem xxxxx xxxxxxxxxx a kterým xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx legitimním podkladem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxx x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx však neznamená, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vody x xxxxxxx odpadů či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení společnosti X. xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit x xxxxxx cenový vývoj xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx vodo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; jestliže xxx žalovaný neučinil, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx posouzení xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx při sjednání xxxx pronajímaných vodohospodářských xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)