Xxxxxx xxxxxx:
X. Správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, vycházet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x existencí xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vývoj xx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx podmínku, xx takovým trhem xxxx xxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxx účinná hospodářská xxxxxx.
XX. Xx obce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx xxxx x výkonu této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx §2 odst. 3 zákona č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, zakazující jim xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xxxxx xxxxx xxxxxx, dopustí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx zásobování xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx odpadních xxx. X xxxxxxx zákona č. 526/90 Sb., o cenách, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxx zákona.
Věc: Dobrovolný xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 15 893 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), jehož xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxx 1997 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx (akciová xxxxxxxxxx V.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxx, který xxxxxx x majetku xxxxxxx, x neoddělitelného xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Jižní Xxxxx x zůstatkové xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx výši 123 400 xxx. Xx, zahrnující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pronájem xxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx x roce 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, činí 107&xxxx;507 xxx. Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku obcí x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Jižní Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovány xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, zda žalobce xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx při sjednání xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správní orgán xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx s xxx, že nebylo xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěžním xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pronájmu, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pronájem x roce 1995, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxxxx 1995, 1996 x 1997 xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx x letech 1995 x 1996, kdy xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 neodpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při posuzování xxxxxxx tržních podmínek xxxxxxx zřetele vycházel xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx majetek skutečně xxxxxxxxx; kontrolou vzal xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x kanalizace Xxxxx Xxxxx, a. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, který xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vody xxxxxxx, vodného x xxxxxxxx, xxxxx nájemné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Kontrolou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx ceny xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán stanovil xx xxxxxxx srovnání xxx x xxxxxxx x různých obdobích xx xxxx 107507 xxx. Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx uložil xxxxxx ve výši 3675000 Kč; výši xxxxxxx ceny za xxxxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí na xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třeba brát x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pokrytí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx obcemi x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx podnikatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nemůže xx xxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpovídá finančním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc převzal x xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trpící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx pro xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezenou Xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obcích.
Námitka žal xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx pochybné, xx x xx době xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou, odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, x níž xxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx odpadních xxx xxx xxxxxxxxx třeba, xxxxxx rozhodování xxx x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx x výkonu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx řídit xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vydanými x jejich provedení (§13 odst. 2 xxxxxx x obcích) x xx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx garantovanou Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, popř. žalobce xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx právních vztahů, xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vylučovala xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx x xxxx xxxxxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx v tom, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodou, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xx obce (x xxxx x xx xxxxxxx, který jejich xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxx xxxxxxx realizuje) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx v §1 xxxxxxxx předmět xxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx a kontrolu xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x služeb xxx tuzemský xxx, xxxxxx xxx zboží x dovozu x xxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx dále xxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx. X působnosti xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx 4 vyloučeny xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx škod a xxxxxxx, úroky x xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx zákona x xxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx xxxx xxx výkonu své xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cenách vyloučeny, x xx se xxxx xx xx - x xxx x xx xxxxxxx - zákon o xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto zákon x xxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) za sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vztahuje xx xxxxx zákaz x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písmo x) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soutěž lze xxxxxxxxxxxxxxx jako činnost xxxxxxxxx a právnických xxxx xx relevantním xxxx xx účelem xxxxx x xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx x činnost xxxx (xxxx. právnické xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx působnosti xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a odvádění x čištění odpadních xxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společnosti V. xxxxxxxxxxx majetek xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx postavení, xxx x jakém xx xxxxxxxx nájemce, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk; pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x pronajímaného majetku xx xxxx xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxx pronajímaného xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 zákona x cenách zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx sjednanou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbožím, které xx xxxxxxxxx smlouvy x nájmu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se nevymyká xxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na smluvní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxx zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx zákona x xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx; proto xxx xxxxxxxxx tvrzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx k tvorbě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic změnit xx tom, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášky x němu (vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 580/1990 Xx.) x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx výslovně xxxxxx x hospodářském xxxxxxxxx (xxxxxxxxx subjektů v xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx být xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx spojené xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx na tento xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx (x xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx zákonem) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x cenách x xxxx. xxxxxxx, že xxxx možno zjistit xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx neexistují. Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx obce x xxxxxx jimi xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ním (xxx xxxx nesmějí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx budují, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx provoz x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx.
Xxx xxx soud xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností; xxxxxx xxx xx platí x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx. Ta xxxx prováděcí xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx - xx xxxx pohybovat jen x xxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxxx, zda na xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx aplikovali xx xxxxx rozhodnutích x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění k xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx republiky xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx neexistuje a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vývoj.
Zákon x xxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxxx kontrolním orgánům xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenového vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X když xxxxxxx xxxxx hledisek, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx výčtem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, doplnit x x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx pochybili, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vycházet xxx posuzování zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx na něm, xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx trhem může xxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení xxx pronajímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uskutečňovány dodávky xxxx x odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Stanovisko Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatřily a xxxxxxx podkladem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx provedl xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správním orgánem x xxxxx působnosti xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx neznamená, xx xx v xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatel xxxx x čištění xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx případě x xxxx xxxxxxxxxxxx vodo xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož měl xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxx vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cenový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zneužil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx; jestliže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx pronajímaných vodohospodářských xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx takové xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušil.
(šk)