Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx pochybil, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení při xxxxxxxx ceny podle §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx němž xx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx váže xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx takového x xxxxxx vývoj xx xxx, xxxxxxx však xxx xx podmínku, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx, na němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Na obce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, zakazující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx ceny xxxxx zahrnou neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovat xxx xx xxxxxx x předmětu xxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx majetku. Xxxx nájmu xxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx xxxxxx č. 526/90 Sb., o xxxxxx, xxxx rozhodné, k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí]. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Českých Budějovicích xx dne 16. 11. 1999 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;893&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x cenách"), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxx - pronajímatel xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx xxx 1997 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X.) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 123&xxxx;400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvyklá xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x cenách, xxxx 107&xxxx;507 tis. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku obcí x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xxxx uskutečňovány xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při sjednání xxxx za pronájem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx nalezen srovnatelný xxxxxx pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x nebylo xxxxx provést srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tohoto pronájmu x podmínkami a xxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx na xxxx, xxx by x xxxx uzavření xxxxxx x ceně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx původní (xxxxxxx) xxxx pronájmu, za xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1995, x xxxxxx nákladů x xxxx x x xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx zisku. X xxxxxxxxx cen pronájmu x letech 1995, 1996 a 1997 xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vývoji x letech 1995 x 1996, xxx xxxxx xx zvýšení xxxx pronájmu v xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx hodnoty pronajatého xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx podstatnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s pronajímaným xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx; kontrolou vzal xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx pronájem xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x kanalizace Xxxxx Xxxxx, a. x., byly zčásti xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxx správy x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, vodného i xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Kontrolou x provedeným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zneužil svého xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě srovnání xxx x nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 107507 xxx. Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x důkazů. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx ve výši 3675000 Xx; výši xxxxxxx ceny xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx výrokem xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx ceny; xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třeba xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepokrylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx ztrátě, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pokrytí xxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx vycházet xx skutečných důsledků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolovaného xxxx 1997.
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, ve které xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx založen xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x nemůže xx xxxx tedy xxx pohlíženo xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ekonomickými xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx roku 1997 xxxx naopak nižší, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 x. x. s., napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce x prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx smyslu §2 xxxxxx č. 63/1991 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx žal xxxx xxxx důvodná. Xxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx, x xxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxx i x investicích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných vodohospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x výkonu xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx založily.
I xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vydanými x xxxxxx provedení (§13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právem xxxx xx samosprávu garantovanou Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, popř. xxxxxxx xx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx obec xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vylučovala xxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx a xxxx xxxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx vázány nejen xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xx xxxx (x xxxx i na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx x cenách x §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx x služeb xxx tuzemský xxx, xxxxxx cen xxxxx x dovozu a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x přechody xxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx jsou podle xxxxxxxx 4 vyloučeny xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx na ně - a xxx x xx xxxxxxx - zákon x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx tak povinny xxxxxxxxx při xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx zákon x xxxxxx v §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobné právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx majetkem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), byť xxxxxxxxx xxxxxxx spravují xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dosahu xxx regulace xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx či nikoliv. Xxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako činnost xxxxxxxxx a právnických xxxx na relevantním xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak nepochybně x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a odvádění x xxxxxxx odpadních xxx, popřípadě xxx xxxxxxxx zařízení k xxxxx xxxxxx sloužících xx jejich zcizování, xx xxxxxxxxxxxx soutěží. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x předmětné xxxx společnosti V. xxxxxxxxxxx majetek xxxx x jeho majetku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx-xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, že do xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk; pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o cenách.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x pronajímaného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronajímaného xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozestavěnými stavbami xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V předmětné xxxx xxxx posuzována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx V. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx sjednanou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetek xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbožím, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani x xxxxxxxx zákona x xxxxxx na xx nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, který regulaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Cena nájmu xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pronajatému majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyplývají x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, k jakému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních ujednání, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx výnosy xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx x tvorbě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravovaných, xxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, prováděcí vyhlášky x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 580/1990 Xx.) i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže patrno, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na případy, xxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx), x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx takovém, neboť xx být odlišeno, xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tržním). Xxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx x x návaznosti xx xx (x xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx případ xxx některá hlediska xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxx. xxxxxxx, že xxxx možno xxxxxxx xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho faktické xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x svazky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ním (xxx xxxx nesmějí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx nájmu xxx svěřují xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx o xxxxxx xx zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx finanční xxxxxx xxxx povahu financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; stejně xxx xx platí x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovali xx xxxxx rozhodnutích x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vytýká-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx regionu, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx vodou xxxxxxxx x správní xxxxxx, xxxx provedly dokazování, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx neexistuje x xxxxx sledovat xxx xxxxxxx xxxxxx vývoj.
Zákon x cenách x §16 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx, xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx zřetele. X xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze současně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx další.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x něhož xx xxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o cenách, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx x cenový xxxxx na něm, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx trhem může xxx xxxxx xxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx obcím, a xxxx x žalobci, xxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pronajímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x čištění odpadních xxx. Xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx opatřily x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx provedl xxxxx, xxxx legitimním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže.
Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soutěžitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx však neznamená, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatel xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx uskutečňují xxxxxxx vody a xxxxxxx odpadů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, x xxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx při posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx při sjednání xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx X. vycházet, je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cenový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx takto zjištěných xxxxxxxx x ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx postavení a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; jestliže xxx xxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx takové xxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx porušil.
(šk)