Průběh řízení:
Ukládání materiálů xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx suť, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zneškodňovat xxxxx x zařízeních, xxxxxxx x objektech x xxxx xxxxxxxx, x tedy správním xxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Š. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx X. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx ze xxx 6. 8. 2001 xxxxxxx žalobci xxxxx §39 odst. 2 xxxxx a) zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100000 Xx za porušení §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202 xxxx využita a xxxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "pískovna X.", xxxxxxx tato xxxxxx xxxx určena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12. 11. 2001 odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx S." xxxx hutních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx počínání podléhalo xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hutních xxxx lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100201 x 100202. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx neměl xxxxxx důvod x xxxx, aby mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12. 11. 2001 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xx dne 9. 8. 2001, jímž xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zjednání xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx o odpadech. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zneškodňoval xxxxx mimo místo x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prováděl xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx strusek x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, nikoliv jako x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ze dne 27. 5. 1999, xxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxx pro rekultivační xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx použitého "materiálu" xx "výrobku" - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale odpadem xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x §132 x. x. x., xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt - xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx odpovědnosti za xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxxxxxxx činností (x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx. soudu) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická nebo xxxxxxxxx osoba, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx-xx x sebou xxxxx uvedených činností xxxxxxxx veřejných xxxxx, xxxx xxxx odpovídat x stejné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx. X subjektivním předpokladům xxxxxxxxxxxx za tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxx x jinak xxxxxx zásady, že xxxxxxx xxxxx odpovídají xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě zavinění, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx deliktu xx určujícím xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx postihu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpadech.
Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx upravovat, xxxxxxxx xxxx zneškodňovat pouze x xxxxxxxxxx, místech x objektech k xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx limity xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo inspekce xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nakládá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odpadem xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízeních, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx směsi hutních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ukládal žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako "pískovna X.". Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14. 10. 1994 s xxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 1208 x xxx. xxxxx X. měl xxx xxxxxxxx xxx těžbu xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pozemku, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100201 a 100202, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž xxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxx s nimi xxxxxxx režimu xxxxxx x odpadech. Xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x objektech x xxxx určených xxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Místem xx xxxxxxxxxxx odpadů xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx S.", xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné k xxxxxxxxxxx území po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekologicky xxxxxxxxxx xxx x železáren. Xxxxxxxx ukládaný xxxxxxxx xx prostor "xxxxxxxx X.", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z železáren, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx odpadů, a xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného x xx době. Xxxxx xxxxxxxx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §39 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zneškodňoval odpady x xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x žalovaný, xxxx uvedl, že xxxxxxx nevycházel xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neměl x xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxx, aby xxxx zneškodňovat, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokality "xxxxxxxx X." bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx uložením xx xxxxxxxxxx lomu.
(ouč)