Xxxxxx řízení
Pokutu xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx uložit jen xx osobě, x xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx. poškodila xxxx xxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxx skupinu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 28. 3. 2000 xxxx žalobci uložena xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 114/1992 Xx."). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxx x) téhož xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systémy tří xxxxxxxxxx stromů.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx správním orgánem 1. xxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkal, xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx právnickou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxx kořenový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., což xxxxxxx prokázal jednak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společností xxx 15. 11. 1999. Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl, z xxxxxx důvodu tak xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xx jedné straně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xx právnickou xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dřevinu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxx xx to, xxx provedení xxxx xxxxxxxx zadal, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx poškození xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 2. 8. 2000 xxxxxx žalovaný xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxxxxxxxxx inspektorátu x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalobce na xxxxxxx smlouvy o xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xx žalobce se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dílo xxxxxxx xx základě prováděcího xxxxxxxx a zavázal xx xx. i x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xx. x platným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xxxxxx provedením některých xxxxx xxxx xxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxx zhotovitel xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx prací, v xxxxxxxx nichž došlo x poškození xxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost X., není xxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxx ujednání důvodná.
Žalobce xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx odpovědné za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx němž poškozené xxxxxxx xxxxxx; ten xx současně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx1xx xxxxxxxxxx xxxx. Tato osoba xxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx proveditelnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí směšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, jejímž účastníkem xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx xxxxx §132 X. x. S. x xxxxxxxxx xxxxxx, shledal xxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx věci x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx realizaci stavby xxxxxxxxxx garáží xxxxx xxxxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx námitka zpochybňující xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 114/1992 Xx. za xxxxx vzniklé xxxxxxxxx. Xxxxxx xx smyslu §88 xxxx. 1 xxxxxx lze totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx dřevinu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx pokuta xx xxxxx uložena. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uložit xxx xxxx z xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustil. Pochybnosti x xxxxxx takového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx řízení: v xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. 12. 1999 xx xx xxxxxxxxxx deníku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, při xxx xxxx xxxxxxxxx kořeny xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxx 2. 11. 1999. Xxx xxxxxxxxxx deníku xxx xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx výkop xxxxx xxxxx stavební jámy, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zahrady. Xxxxx se zde, xx xxxxxxxx systémy xxx vzrostlých stromů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxxx 1999 poškodila xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx X., xxxxxxx, xx dopisem ze xxx 21. 1. 2000 xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu tato xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx telefonické xxxxx x průběžně xxxxx objednávky xxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx termín nástupu xx xxxxxxxxx prací xx 2. 11. 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx i z xxxxxxxx osádky stroje xxxxxxx, xx xxxxx xxx "xxx do xxxxx". Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx stavbě prováděny xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x návaznosti xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx zaměstnanců xxx xxxx osádka xxxxxx xxx 2. 11. 1999 xxxxxx xx xxxxxxxxx zemních xxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx staveništi xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odkopy xxxxxx x nakládku xx xxxx prováděl xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho pokyn. Xxxx upozornil stavbyvedoucího xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dostal xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stroje. X protokolu x xxxxxx jednání v xxxxx správního řízení xx věci uložení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 5. 2. 2000, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx pracích prováděných xxxxxxxxxxx X.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx správní řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. X xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů se x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx popsané x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemních xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx dokumentů xxxxxxxxx, xx xxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., neboť xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jámy; x xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx staveniště. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poškození dvou xxxxxx, xxxxxx pokutu xxx žalobci. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx pracím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x nezdůvodnil xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx společnosti X. xxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x zda tudíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx poškození xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce by xxxxx přicházela x xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze spisu xx toliko zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxxxxx upřesnění termínu xxxxxx. Jaký xxx xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., není xx xxxxx patrno. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx a nezabýval xx xx ani xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítal xxx x odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce, xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx totiž x xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. x xxxxxxxxxxx x xxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx zříkají xxxxxxxxxxxx za vzniklou xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pracovníka xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho lze xxxxx vyvodit xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx; žalovaný xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx sankčního jako xxxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garáží. Jde xxxxx o obchodněprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjekty, x němž se xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx dílo xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost x xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx výsledek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxx řízení řešenou. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx č. 114/1992 Xx. není xxxxxxxxxx xxx subjektem, který xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx sankční odpovědnosti x xxxxx přicházejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zkoumány další xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
(xx)