Xxxxxx řízení
Pokutu xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. poškodila xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo skupinu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určení sankčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx - oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 28. 3. 2000 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Xx."). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §88 odst. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxx systémy tří xxxxxxxxxx stromů.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx 1. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkal, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx právnickou xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obce, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkazem xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4. 11. 1999, xxxxxx daňovým dokladem xxxxxxxxxx xxxxx společností xxx 15. 11. 1999. Xxxxxx zahájené xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx orgán zastavil, xxxxx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx neuvedl, z xxxxxx důvodu xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak spatřoval xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že správní xxxxx 1. stupně xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškodí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadal, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poškození xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 2. 8. 2000 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx. xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx zhotovitel xxxx xxxxxxx xxxx provést xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. x x tomu, xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xx. x xxxxxxx předpisům x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx zavázal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost; xxx případ, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx díla xxxxxxxx sám. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx subdodávku společnost X., xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ujednání důvodná.
Žalobce xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xx němž poškozené xxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxxxxx stavebníkem x xxxxxxxxx1xx stavebního xxxx. Tato xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxx dovoleným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxx sankční xxxxx §88 odst. 1 písmo c) xxxxxx X. 114/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 X. x. X. k xxxxxxxxx xxxxxx, shledal xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X přezkoumávané věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.. Xxxxxx x žalobních bodů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že poškodí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx x projednávané věci xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xx z hlediska xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uložena. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sankci xxx xxxxx uložit xxx tomu x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pochybnosti x určení xxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxxx řízení: x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. 12. 1999 je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 2. 11. 1999. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx výkop xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx kořenový xxxxxx xxxxxx stojícího poblíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzrostlých stromů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X.
X xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx S., xxxxxxx, xx dopisem xx xxx 21. 1. 2000 xx xxxx xxxxxxx, xx proti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx telefonické xxxxx x průběžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx termín xxxxxxx xx provádění prací xx 2. 11. 1999 x dohodnuta xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stroj xxx "xxx xx xxxxx". Xxxx jednatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před nástupem xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x další zemní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti X. v návaznosti xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 2. 11. 1999 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Po xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xx bude xxxxxxxx odkopy xxxxxx xx vyvápněním vyznačeném xxxxxxxx. Bylo xxxxxx, xx xx staveništi xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odkopy xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledem xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx. Xxxx upozornil xxxxxxxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stroje. X protokolu x xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx 5. 2. 2000, pouze xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxx S. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. K xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx subjektů xx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx doklady xxxx xxxxxxx a xxx na xxxxxxx x provedení zemních xxxxx xxxxxxxxxxx S. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobila xxxxxxxxxx X., neboť ta xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx části areálu x xxxxxxxx jen xxxxxxxx hloubení xxxx; x xxxxxx xxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepracovala, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stromů v xxxxx části staveniště. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, uložil xxxxxx xxx žalobci. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxx společnosti X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxx sankčně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pracovník xxxxxxxx x přímé řídící xxxxxxxxxx žalobce. To xxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx xx práce xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx právní vztah xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx X., xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx již x odvolání. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti X. x pochybnosti x xxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx firmy, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxx, protože výkopové xxxxx byly xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, ačkoliv byli xxx několika ústních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx připustili, xx x poškození xxxxx x dřevin došlo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich společností. X toho xxx xxxxx vyvodit xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání z xxxxxxxx sankčního jako xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvu x dílo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx x vybudováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx dílo xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx odpovědnost xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlivu xx otázku x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx objednatel xxx subjektem, který xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Správní orgán xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx.
(xx)