Plné znění - 3 As 10/2004-72

Právní věta:

Je-li xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

Xxx: Xxxxxx X. v P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení x umístění stavby, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx 10 xxxxxxx, že xxxxxxx není účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx v Praze 10. Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 24. 10. 2002 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx oznámeno xxx 10. 6. 2002, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 114/1992 Xx."), je xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx následuje xx dni, x xxxx xxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18. 6. 2002 x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.6.2002, tedy xxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v odůvodnění xxxx jiné xxxxx, xx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, ale xx ode dne, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. je xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx návrh xxxxx, xxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírat o xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx účastníku xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi možnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx důsledku xx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. x. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravuje §34 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, xxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxx §70 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx informována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx. X §70 odst. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxx, xx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx podmínek a x případech podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx však svoji xxxxx oznámí xx xxxx xxx od xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xx jeho xxxx, xxx xx xx osmi dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x bude x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Sb. xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přímé xxxxxx občanů, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Výklad xxxxxx ustanovení proto xxxxxx podléhat libovůli xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xx dne 10. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx dne 4.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx více xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx řízení. Xxx správní xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx x interpretaci xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx šetřit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx stanovena lhůta xxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxx xxxxxxx uplatnit oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné podle xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx orgán x xxxxxxx řízení xxxxxxx ví), xxx xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx informováno. Xxxxx xxxx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx občanskému xxxxxxxx xxxxxx, a pokud xx xx termín xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení by xxxxx x souladu xx záměrem xxxxxx x. 114/1992 Xx. x nebyl xx xxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxx ochranou xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx se podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxx za přímé xxxxxx xxxxxx, děje xx tak xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]', xxx x x případech, xx-xx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X obou xxxxxx xxxxxxxxx pak musí xxx zachováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V souzeném xxxxxxx xxxx žalobci xxx 10. 6. 2000 doručena xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 18. 6. 2000, xxxx včas.

(ani)