Plné znění - 3 As 10/2004-72

Právní xxxx:

Xx-xx správní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., ochraně xxxxxxx x xxxxxxx).

Xxx: Spolek X. x X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx 10 rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx 10. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 24. 10. 2002 xxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil. Proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. 6. 2002, xxx xx xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx. Počátek xxxx xxxx xxxxx lhůty xxxxx §70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx X. 114/1992 Xx."), xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx žalobce x řízení informován. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18. 6. 2002 x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.6.2002, xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany, ale xx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx informováno. Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. je tak xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx 2, neboť xxxxx sám nerozlišuje xxxx dvěma způsoby xxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx známa. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. x. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, xxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat x příslušných xxxxxx xxxxxx správy být xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Musí xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx již xxxxxxxx. X §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx podmínek x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, účastnit xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx svoji xxxxx oznámí xx xxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx na xxxx xxxx, zda xx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx jako x účastníkem xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx zřejmý xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Výklad xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak, xxx občanské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxx oprávnění xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 10. 6. 2002 informován, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx do osmi xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx situaci, xxxxxx xx xxx xxxxx nikdy zhojit.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z xxxxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx a interpretaci xxxxxx normy xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx stanovena lhůta xxx uplatnění práva, xxx xxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dvěma způsoby x x xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., pak xxxxx xxxxxx občanských sdružení xx těchto xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx jejich zahájení, xxx respektování dalších xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxx zachováno.

Jestliže je xxxxxx zahájeno z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x existuje-li xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx občanskému sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mu xxxxxx xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx sdělil xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, byla xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. x nebyl xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx logiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx norem.

Nelze rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx totiž xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx účast xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxx za přímé xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastník]', xxx x v případech, xx-xx zahájeno x xxxxxxx správního xxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx zachováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx zákonných podmínek.

Osmidenní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souzeném xxxxxxx xxxx žalobci xxx 10. 6. 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx informovalo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx 18. 6. 2000, xxxx xxxx.

(xxx)