Právní xxxx:
Xx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxxxx přírody x krajiny).
Věc: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxxxxx x xxxxxx x umístění stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Prahy 10 rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pozemcích x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx v Praze 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 24. 10. 2002 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx připomněl, xx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx oznámeno xxx 10. 6. 2002, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx denní xxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (dále xxx "xxxxx X. 114/1992 Sb."), xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, který následuje xx xxx, x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx uplynula xxx 18. 6. 2002 a xxxxxxx xxxxx xxxxx oznámil xxxxxxx xx dne 14.6.2002, xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx lhůtu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ode dne, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxx xxxxx vykládat ve xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxx xxx nerozlišuje xxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, pak je x jeho zahájení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx se zákonem.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxx a) X. x. s. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx upravuje §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xxxx speciální právní xxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx informována x xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Musí se xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. X §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx podmínek x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx však xxxxx xxxxx oznámí xx xxxx xxx od xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx vyhrazuje, xx ho bude xxxxxxx xxxxx neprodleně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx. Pak xx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xx osmi dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx jednáno xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx zřejmý xxx, xxxx uskutečňovat xxxxxxx xxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx proto vyložit xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x transparentní tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx naplnit. X předmětném xxxxxxx xxx navíc žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx osmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx více xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx uplatnit oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx takové xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zachováno.
Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx správního orgánu, x xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx. xxxx xx však xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mu xxxxxx xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x souladu xx záměrem xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozumného výkladu xxxxxxxx norem.
Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx pod xxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xx správní xxxxxx, xxxxx vyvolává správní xxxx xxxxxxx. Pak xx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaných xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx podle §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb. ochrana xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x případech, kdy xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx účastník]', xxx x x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx správního orgánu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek.
Osmidenní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od okamžiku xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx. V souzeném xxxxxxx xxxx žalobci xxx 10. 6. 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx do xxx 18. 6. 2000, xxxx xxxx.
(xxx)