Plné znění - 3 As 10/2004-72

Právní xxxx:

Xx-xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).

Věc: Xxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Praze 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 24. 10. 2002 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx připomněl, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. 6. 2002, xxx xx xxxx xxxxxxxx oznámení stavebního xxxxx. Xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx Č. 114/1992 Xx."), xx xxxxx xxxxxxx ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxx xxxxxxx x řízení informován. Xxxxx xxx uplynula xxx 18. 6. 2002 x žalobce xxxxx xxxxx oznámil xxxxxxx xx xxx 14.6.2002, xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x odůvodnění xxxx jiné xxxxx, xx lhůtu xxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx nikoliv xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany, ale xx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. je xxx xxxxx vykládat ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx zahájeno xx xxxxx, pak xx x jeho zahájení xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx návrh podal, xxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírat x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zákonem.

Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxxx a) X. x. x. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy být xxxxxx informována o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Musí xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. X §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněno, xx podmínek x x případech podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx vyhrazuje, xx ho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx xxx na xxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x účasti xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxx x účastníkem xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx cíl, xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx občanské sdružení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10. 6. 2002 informován, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 4.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx spletl x xxxx zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx situaci, xxxxxx xx xxx xxxxx nikdy zhojit.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z odůvodnění:

Při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízeních xxx xxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx zahájeno x xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ví), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx. jiná xx však situace, xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx počítána od xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xx termín xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx lhůty, byla xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxxx xx záměrem zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx logiky x rozumného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod ochranou xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotný. Pak xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx tak xxx x xxxxxxxxx, kdy xx správní xxxxxx xxxxxxxx účastník]', tak x v xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx zachováno právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxx 10. 6. 2000 doručena xxxxxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dne 18. 6. 2000, xxxx xxxx.

(xxx)