Právní xxxx:
X. X xxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, která bude xxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Používání veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx cena xxxxxxxxx, x to x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodárnosti xxxxxxx veřejných prostředků.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 857/2001.
Xxx: Xxx. Xxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu dopravy x spojů x xxxxxxxxxx informací.
Ministr xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 25. 6. 2002 mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx "Xxxxxxx X 47". X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx ministr xxxxx, xx smlouva je xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx na xx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxx, zda mají xxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x právonak1ádat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právo zahrnuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxx svolení xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; namítal, že xx xxxxxxxx tajemství xx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx smlouvy a xxxxxxx xxxxxxx měl xxxx smlouvy xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxx xxxxxxxxxxxx, tj. vhodným xxxxxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxx příslušného povinného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx x xxxxxxxx xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podnikatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx charakterizujících xxxxxxxx tajemství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. x.), napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx subjekt může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx zakázek s xxxxxxx xx xx, xx xx druhá xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx označena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle něj xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti obchodní, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx skutečně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx. X xxxx, xxx mohlo být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 106/1999 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx informace jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx je xxx námitka xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen z xxxx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnou, xxxxxx xxxx dostačující. Ministr xx ovšem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek nezabýval. Xxxxx x xx xxxxxx x této xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx dána xxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Xx. však x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx tajemství označena. Xxx možnost xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx musí xxx učiněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xx důvodná námitka, xx xxxx xxxxx, xxx bylo odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx. I xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obchodního zákoníku, xxxx xxxxx opomenout xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, která xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx nejen xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly příjmem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx §9 odst. 2 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxx nevypovídá x tomto způsobu xxxxxxxxxxx, je nutné xxxxxxxx x xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se cena xxxxxxxxx. Přípustná míra "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ceny a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Povinný subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, porušil vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §9 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx právní otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(ras)