Právní věta:
I. X xxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x prominutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 857/2001.
Xxx: Mgr. Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx x xxxxxxxxxx informací.
Ministr xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1. 8. 2002 xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx a spojů, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 25. 6. 2002 xxxx Českou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxx X 47". X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (včetně xxxxx souvisejících) obchodním xxxxxxxxxx, a vztahuje xx xx xx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek; xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x obchodního tajemství xxxxxx, xxx xxxx xxx skutečnosti utajovány xx xx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x právonak1ádat x xxxxxxxxx tajemstvím, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tajemství xx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx subjekt xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx splňovaly definici xxxxxxxxxx tajemství, xxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx je ze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i xx xx, že ministr xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti; xx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx podmínek charakterizujících xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx druhá xxxxxx považuje xx xxxxxxxx tajemství.
Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx omezení této xxxxxxxx odepřít poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx poskytování xxxxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální či xxxxxxxxxxxx hodnotu, nejsou x příslušných obchodních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx jejich utajení xxxxxxxxx.
Xx-xx se skutečně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky, jak xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu, xxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb.
K námitce xxxxxxx, xx smlouva xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; není xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx (listiny, xxxxx xxxx právní úkon xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx smlouvy. Právě xxxx informace jsou xxxx skutečnostmi xx xxxxxx §17 obchodního xxxxxxxx, x xxxxx xxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx xx xxx námitka žal xxxx, xx existenci xxxxxxxxxx tajemství nelze xxxxxxx jen z xxxx xxxxx strany xxxxxxx utajit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prohlásit xx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx dostačující. Xxxxxxx xx ovšem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx x ve xxxxxx x této xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx dovozuje z xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byla jako xxxxxxxx tajemství označena. Xxx možnost xxxxxxxx xx xx obchodní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxx xxxx xxx učiněn před xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný údaj.
Stejně xx důvodná xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx. I kdyby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxx, že není xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx §9 xxxx. 2 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxx vychází xxxxx x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx hospodárnost využití xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o dílo, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxxxx informací o xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované informace, x xxxxxxx není xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(ras)