Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx konstitutivním xxxxxxx xxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx x xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v případech, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx některý x uvedených předpokladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ,xxxxx takový xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxx do nabytých xxxx, xxxxx.
XX. Nepamatuje-li xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx cum xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obejít xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x xxxx. x. x. s.) xx nedůvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx xx byl x xxxx, xxx x xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx. Ke změnám x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxxx xxxxxx. *)
V. Xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 220/2004 Sb. XXX, x. 347/2004 Xx. XXX.
Xxx: Miroslav X. x X. xxxxx Xxxxx práce v Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v seznamu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2003 Sb. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 xxxxxxx Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 19.9.2000 a v xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 19. 9. 2000) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxx 15. 10. 2001 mu Xxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx 18. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx: "Předložil xxxxxxxxx x xxxxxxxx." Xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xx věci jeho xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx odvolání xx xxx 8. 11. 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx žalobci xxx 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "neformálním xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, a xx xx do 22. 10. 2002, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 19. 2. 2003 xxxxxxx xx Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx se xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx zavázán xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stav xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx práv, tj. xxxxxxx jej do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 28. 4. 2003 xxxxxx žalovanému Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezákonnému. Tvrdil xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, aniž xx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x úvahy x xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařadit, x nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřazovat. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydávat jakákoli xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx, xxx které xxxxx stěžovatel.
Námitka směřující x nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx a) s. x. x.] xxxx xxx xxxxxxx, pokud Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xx xxx nedopadající xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo použil xxxxxxxxxx sice správné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx nesprávný.
Mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 24. 7. 2000, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx vyřadil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx zpětnou xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx - jak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sám xxxxxx - "neformálně": xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. 10. 2001 xxxxxx xxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx data 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx vedení žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Spornou xxxxxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx povinen x vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náležitostmi xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvou xxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska institutů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx o žalobu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx nebo xxxxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx tu xxx x xxxx, xxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; vyplývá xx x povahy xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx krajských xxxxx xx věcech žalob xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakému xxxxxxxxx subjektivnímu právu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx své viny xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx práva xxxxxxx (čI. 41 xxxx. 1 listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxx jako jednu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví, xx xx xxxx xxxxxx o uchazeče x xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x zaměstnanosti - xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx. Přes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "uchazeč x xxxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zprostředkování vhodného xxxxxxxxxx, zatímco zákonný xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "uchazeč x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx významu, xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x byl zařazen xx příslušné evidence, xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx výraz "uchazeč x zaměstnání" xx xxxxx chápat v xxxxxxx xxxxxxxx smyslu (xxx. xx ten xxxxxxx, jenž xxxxx xx evidence xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxx ponechává stranou xxxxxx, jakým xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xxxx předmětem xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, případně xxxxx z takových xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx x zařazení xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x pouhém xxxxxxxxxx xxxxx. Spor xx mohl xxx x xx, xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxx konstitutivní s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nejprve xx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by svědčilo xxx xxx deklaratorní, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx stav, xx. xx xxxxxxxx zařazení - xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx zpětně - xxxxxx xxxxx xx zprostředkování zaměstnání, xx xxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Doba, po xxxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx evidence, má xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx sociální ochrany: xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx, státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x poněkud jiné xxxxxx souvislosti, je xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xX. 26 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx publikováno xxx x. 220/2004 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že jde x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx takovýto xxx zakládá xxxxx, xx. má konstitutivní xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztazích, xxxxxx xx xxxxxx x pouhý evidenční xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xx x zařazení xx xxxxxxxx uchazečů - xxx xx xxxxx xxxxx - nevydávalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonnost xxxx praxe rovněž xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx ČNR x. 9/1991 Xx., xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost.
Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, x xxx xx být xxxx xxxxxxxx ukončena. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správního práva (xxx např. též: Xxxxxxxx D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 3 xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1998, xxx. 94 a xxxx.) obvykle v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx x upřesnění (xxxxxxx) xxxxxxxxx aktu. Pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, za nichž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx - xx znám xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx o výhradu xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx institut xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx odnětí přiznaných xxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 stanoví, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprávem xxxx xx xxxxx xxxxxx, než náleželo, x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xxxxxxx takové plnění xxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxxx xxxx musejí xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx může xxx vykonávána pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x evidence xxxxxx úřadem xxxxx xx konstitutivním právním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, x xxxx je xxxxxx xxxx práv x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxx x xxxxxx do minulosti xxx xxxxxxxx ohraničení. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx akt xx xxxx možno xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx 1. 1. 2003. Xxxxx xx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx soud xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxx: má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx (x průkazní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž směřují.
Pro xxx druhy xxxxx xxxx soudním xxxxx xxxxxxxx zavedeny xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovládá, x rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výslovných přechodných xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxx xx zcela xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxx xxxxxxx učiní, x xxx je xxx petitem a xxxx xxxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx těmito xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x prvou xxxxxxxxxx xxxxxxx (napadaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ukládána xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx povinnost není xxxxxxxxxxx uložena žádným xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neobstojí, xxx x xxxxxx xxxxxxxx důvodů, než xxxxx uvádí stěžovatel. Xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xx za xxxxxxx, xxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx "neformálně", xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopis. Stěžovatel xxxxxx sice správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx snaze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce, a xxxxxx uchazeči, totiž xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, tedy těmi, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů, xxxxxxxxx opravdu xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx zásadu, že xxxxxx jednání úřadu (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx zákonem xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prvou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx zcela x zásadně jiných xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx. Tyto důvody xxxx - jak xxxxxxxx xxxx - x absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx práce umožňovala xx skutkového xxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx, vyřadit xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx [xx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 9/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx], ani xxxxxxxx xxxxxx (neboť se xxx xxxx xx xxxxxxxx řízení - xxxx. §16 odst. 1 zákona č. 9/1991 Xx.). Rozhodujícím xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx přístup krajského xxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozhodování x klauzulí xxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezakládají hmotněprávní xxxxxx ani xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx zpětně x xx jakou xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxxx připouštěly xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nicotným. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušností xxxxx xxxxxxxxxx o vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx, x konkrétní situaci, xxxxx nastala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o niž xx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vydal xxx, jenž přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na správní xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxx xxxxxxx úspěšná (xxxxxxx xxx byl žalovaným xxxxx, xxx xx xxx formálně nepředstavoval). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje potřebu, xxx úřady xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nadřízeným ústředním xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx. xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se za xxxx situace xxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícími x xxxxxxx jeho tvrzení, xx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx výrokem I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx označená xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X xxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx, x zaplatit xxxxxxx náklady xxxxxx. Xxx případ, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, že ze xxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobce, xxxxxx, aby vydal xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxxxxx x porušování xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx soudu (xxxxxxxx x xxxxxxx z 28. 4. 2003), xxxxxx xx dvou "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx na obou. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx sporném xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx určena určitá xxxxxxxxx (primární xxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx primární petit xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (eventuální xxxxx). Neexistuje xxx xxxx xxxxxxx volby xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx zjistí nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; alternativa xxxxxxxx xxx představuje výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovaného xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podáním (xxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxx xx soud xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerozhodl, bude xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§102 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x závěru odůvodnění xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx poznamenat xxxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž - xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx ničím xxxxx než rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura); xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozice. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx lhůty. K xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx 200x. X xxxxx xxxxxx nese xxx, kdož xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, odpovědnost xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1. 1. 2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x postupů, x nimž xxxxx x delší xxxx xxxx xxxxx datem. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx x před 1. 1. 2003 xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x posuzované xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (x. 435/2004 Xx.). X xxxxxxx xx §81 odst. 1 x. ř. x. (xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx), z nějž xxxxx, xx tvrzený xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxx x pouze xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x této době, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti 1. 10. 2004 (xxxxx č. 435/2004 Xx.), neboť xxxxxx x. 1 x x. 9/1991 Xx. xxxx zrušeny; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx, popřípadě zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx)