Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; lze xxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx (věcně x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx x za jakých xxxxxx právních podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx x xX. 2 Ústavy x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, vydat.
II. Nepamatuje-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydat nové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (rozhodování cum xxxxxxxx xxxxx sic xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladem xxxxx.
XXX. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.) xx nedůvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxx neoznačil.
IV. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Ke změnám x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly po xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. *)
V. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx petitů.
Prejudikatura: č. 220/2004 Xx. XXX, x. 347/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. x T. xxxxx Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) X účinkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem viz xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2003 Xx. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 xxxxxxx Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A., která xxxx xx obchodního xxxxxxxxx zapsána xxx 19.9.2000 a x xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx (xx. xx 19. 9. 2000) xxxxxx statutárního xxxxxx - jednatele. Xxx 15. 10. 2001 xx Úřad xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dni 18. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx: "Předložil xxxxxxxxx o činnosti." Xx tohoto okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx žalobcovo odvolání xx xxx 8. 11. 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxx 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a proto xxxxx k xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx poté xxxxxxxxxxxxx x Úřadem xxxxx x Xxxxxxxxx, x xx xx do 22. 10. 2002, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 19. 2. 2003 xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, posoudí-li soud xxx xxxxx, vydání xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx žalobcových x xxxxxxx xxxx xxxx zásahem do xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28. 4. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx buď vydat xxxxxxx ukončení evidence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x období xx 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx osvědčit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ukončena xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil xxxxxxxxx, xx mu xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxx by xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx ani x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toliko x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, nelze x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx taxativním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx osobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařadit, x xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím vyřazovat. Xxxxx souhlasit s xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx vydat nezakazuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní otázky [§103 odst. 1 xxxxx a) x. x. s.] může xxx úspěšná, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx použil xx xxx nedopadající xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx nesprávný.
Mezi xxxxxxxxxxxx a žalobcem xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 24. 7. 2000, přičemž xx nevznikl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxx - jak xxxxxxxxxx tento xxxx xxxx sám xxxxxx - "xxxxxxxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. 10. 2001 xxxxxx xxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx "oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx bylo, že xx data 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Spornou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxx řádem a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx podstata x podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx o žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení).
Přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx tu byl x xxxx, xxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x povahy xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx a jaká xx povaha xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, kteří nemohou xxx xxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby prací, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon, x xxxxx mezích xx xxx xxxxxx práva xxxxxxx (xX. 41 xxxx. 1 listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxx xxxx xxxxx x podmínek, za xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx, který xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxx xxxx občanu, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x zaměstnanosti - xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Přes nepříliš xxxxxx konstrukci §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "uchazeč x xxxxxxxxxx" pro xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x osobně xx x xxxxx xxxxx uchází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx užívá xxxxx "uchazeč o xxxxxxxxxx" xx zcela xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx označení toho, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spolehlivě dovozuje, xx výraz "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smyslu (xxx. že xxx xxxxxxx, xxxx nebyl xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x nezařazení do xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx z takových xxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Spor xx xxxx xxx x to, xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; to soud xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, kloní xx xxxx x xxxxxx, xx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx vytváří nový xxxxxx stav, xx. xx xxxxxxxx zařazení - přitom není xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx právo xx zprostředkování zaměstnání, xx xxxxxxx podmínek xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xx občan xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x sama skutečnost xxxx xxxxxxxx, xx xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledek xxx xxxx jiných právních xxxxxx, zejména x xxxxxxx sociální xxxxxxx: xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x poněkud jiné xxxxxx souvislosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx provedením xX. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 220/2004 Xx. XXX). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Není x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx xxxxx xx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonnost xxxx praxe xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; nelze xxxx xxxxxxxxxx na ustanovení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx XXX č. 9/1991 Xx., xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx hledisek je xxxxx zkoumat x xxxxxxx, x níž xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx xxxx. xxx: Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 3 xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1998, xxx. 94 x xxxx.) xxxxxxx x xxxx souvislosti poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx vnějších xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx (iterace) xxxxxxxxx aktu. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx - xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxx, za nichž xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx - xx znám xxxx xxxxxxxxxx x klauzulí xxxxx xxx stantibus. Xxx o výhradu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx institut často xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx zaměstnanosti blízkými x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx důsledek xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 xxxxxxx, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx o zaměstnání xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; vyplývá xx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xx konstitutivním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxx nelze vydat xxxxx, pokud to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx časového ohraničení. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx za předpokladu, xx xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ochrany veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. 2003. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xx může ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxx práva: xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zasaženo, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx soudním řádem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrace, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxx, x rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxx připouští xx xxx judikatuře, xx tyto žaloby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxx xx zcela xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že jde x dva xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx učiní, x xxx je xxx petitem a xxxx xxxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx formulovanými xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx stížnostní xxxxxxx (napadaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx uložena žádným xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx mu právní xxxxxxxx neumožňují vyřadit xxxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxxxx, může tak xxxxxx "neformálně", xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce, x xxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx přestanou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx opravdu xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx: co xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípisem. Xxxxxxxx xx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx zcela x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx - jak xxxxxxxx výše - x xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx práce xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx zde o xxxxxxxxxx věcné příslušnosti [xx xx obecně xxxxxxxx xxx úřady xxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x. 9/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §16 odst. 1 xxxxxx x. 9/1991 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístup krajského xxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx explicitní právní xxxxxx xxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xx evidence xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx. Jediné, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx připouštěly xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxx x xxxxxxxx, byl xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vedou x xxxx nezákonnosti, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nicotným. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx, xxxx přestože xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (správní xxx xxx žalovaným xxxxx, byť se xxx formálně xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje xxxxxxx, xxx xxxxx práce xxxxxx mohly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem i xxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména ve xxxx xxx. čI. 2 Ústavy x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx argumentacemi xxxxxxxxxxx směřujícími x xxxxxxx jeho tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat.
Právní xxxxxx, xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx právní předpis, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nesprávný.
Žaloba, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bodem X xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx navrhl, xxx xxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxx xxx posoudí xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx šlo x nezákonný xxxxx xx práv xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Při jednání xxxxxxx (jeho xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx x jednání x 28. 4. 2003), xxxxxx xx dvou "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx petitu xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxx sporné; xxxxxxxxxxx xxxxxxx se lze x řízení xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (primární petit), x teprve xxxx xxxx primární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Neexistuje xxx xxxx xxxxxxx volby xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v okamžiku, xxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Alternativní xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx; xxxxxxxxxxx facultas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xx xx xxxxxxx přijmout xxxxx požadovaného xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx-xx xxxxxxx fakticky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podáním (soud xxxxxxxxx x návrhu, xxx jej žalobce xxxxx, a ten xx dán xxxxxxx), xxxxxx si xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerozhodl, xxxx xxxxx, xxx x xxxxx návrhu xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxx uplatnil, xxxxxxxxxx, xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud cítí x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poznamenat xxxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; tím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž - xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nebyl ničím xxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Ochrana xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozice. Xxx xxxxxxxxx žalobních nároků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx 200x. V xxxxx ohledu xxxx xxx, xxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, zda xxxxx x dosažení xxxxx xxxxxx cestu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany subjektivních xxxxxxxxx xxxx xx 1. 1. 2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx, x nimž xxxxx x xxxxx xxxx xxxx tímto xxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo možno x před 1. 1. 2003 xxxxxxxxx xxxxxxx podle tehdy xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nepřímo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 435/2004 Xx.). X ohledem xx §81 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), z nějž xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pouze podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx době, xxxx soud v xxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx úpravu zaměstnanosti, xxx xxxxxx účinnosti 1. 10. 2004 (xxxxx x. 435/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx x. 1 x x. 9/1991 Xx. xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava vztahuje xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx, popřípadě zda xxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platných xxxxxxxx.
(xx)