Xxxxxx věta:
Vytýkací řízení (§43 zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) předchází xxxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně daň xxx vyměřil. Prováděl-li xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx až xx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx c) xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx dle §43 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx být nemohla.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx G. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 5. 2002 xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx xx xxx 9. 1. 2001 xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 455&xxxx;130 Kč. Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 18. 7. 2003 zamítl.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xxxxxx kasační stížností. Xxxxxx xx., xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx (xxxxxx xx dne 13. 4. 2000) xxxxxxxxxxx ke splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, prokazující jeho xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxx x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx X. xxxxxx byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, tedy x x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ze xxx 13. 4. 2000 x xxxxxx, xx x "další xxxxxx x odkazy na xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx účinek".
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele v xxxxx daňové xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx [§16 odst. 2 písmo x) x §31 odst. 9 xxxxxxxx řádu], xxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předloženy. Žalovaný xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxxxx xxxxxx je xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx x údajích xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vyměřením xxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx situace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx roku 1996, xxxxxx správní xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx.
Xx spisů xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaň xxxxx období roku 1995&xxxx;1996 vyzval správce xxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 x §31 xxxx. 9 daňového xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, vystavených Xxx. Jiřím S. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dokazování neprokázal, xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nimi x xxxxxxxxx stanovil základ xxxx x vyměřil xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x. 1996 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. 12. 2000). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 5. 2002. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx §43 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně I. xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, ale xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x §16 x §31 xxxx. 9 x. ř.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. x., neboť stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx důkazů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxx z §16 xxxx. 2 písm. x) x. ř., xxx x §31 xxxx. 9 x. x.; xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx vyzvat stěžovatele x xxxxxxxxxx pochybností xx smyslu §43 xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxx §43 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, pravdivosti, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx daňovým subjektem xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx uvedených, sdělí xxxxxxx daně tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx jej, xxx se k xxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravdivé údaje xxxxxxx xxxx pravdivost xxxxx xxxxx prokázal.
Dle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx místě, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx správce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx doklady x xxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x které pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxx, x podat x xxx ústně nebo xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplnosti, správnosti xxxx pravdivosti.
Dle ustanovení §31 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle §31 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx nejúplněji, x xxxx v xxx xxxxx jen návrhy xxxxxxxx subjektů.
Dle §31 xxxx. 9 daňového xxxx prokazuje xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx měl x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písmo x) x. x. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daně X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx dle §16 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx c) daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx daně vyzvat xxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx, x xx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx (§31 odst. 9 x. x.), přičemž xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 x. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxxxxx výzvám xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx požadoval.
Naproti xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, upravující xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx na časový xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxx xxxxx tomu, xxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx správné výši. Xxxxxxxxx celého vyměřovacího xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, stanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx evidence xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného x §2 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Vytýkací xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle xxxxxxxx poté, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchází x xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xx poté, xx xxxxxxx daně xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx použít x x xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx postup xxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) přiměřeně xxxxxxxxxx §43.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 daňového řádu xx xxxx, xx xxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 daňového xxxx výzvou, xxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxx x) x. x., neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
(xxx)