Xxxxxx věta:
I. Xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení [§66 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x §19 xxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona] xxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Nevypořádá-li xx x nimi xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
XX. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením založeným xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 zákona XXX x. 114/1992, o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), může xx xxxxxxxxx xxxxxx vznášet xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx své činnosti. Xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 888/2001 x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. 1. 1998, xx. xx. 1. ÚS 282/97 (Xx. XX, xx. 10, 1998).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 27. 6. 2000 xxx ustanovení §58 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dopravy ze xxx 21. 3. 2000, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "Xxxxxx staveb Radlická - Xxxxxxxxxx tunel, 1. stavba xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx změna xxxxxxxxx xx výstavbě "Xxxxxxxxxxxx tunelu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonností rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx byla do xxxxxxxxx spisu xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxx xxx xxx ustanovení §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx zpochybněním zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovení §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ke xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x námitkách účastníků xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zdůvodněn, x to především x xxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedů, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx nesrozumitelností xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx infrastrukturních xxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxx 13. 10. 1999 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx o povolení xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Soubor xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx xxxxxxx tunel". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxx 12. 11. 1999 xxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 31. 12. 1999, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 správního xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 27. 1. 2000 xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením; xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dokumentaci doplňoval; xxx 6. 1. 2000 xxxx. o xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx dne 1. 3. 2000 xxxx. o povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 3. 2000 zúčastnili x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené správním xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dodána vůbec. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx povolení xxxxxx, x správní xxxxx 1. xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x námitky x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. 4. 2000 xxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x práva xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx opožděného xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx přihlédnout xx xxxx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x to xxx xxx vodovod, xxx x pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. xx xxx 28. 2. 2000 požadoval xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastřešující. X samotném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx P. X xxxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx elaborát v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Majetkoprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx byl x xxxxxxx doplněn. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxx měl každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx mu xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálem.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jedná se xxxx x účastenství xxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Dle xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxx. x. xx tedy žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při ústním xxxxxxx x místním xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. jí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladu x xx xxxxxxx xxxx zjištění, popř. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx tohoto xx xxxxxxx xxx §23 xxx. x. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxx. ř. xx také právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, byť xxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně. Xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x celém rozsahu x zda xxxxxxxxx xxxx případné xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x 1. xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxx nepřihlédl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx stanovisek sousedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §19 písmo x) xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nemá samostatný xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxx x odůvodnění rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, jedná xx x vadu xxxxxxxxxx; xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx bodu xxxxxxxxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx účastníků řízení xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné a xxxxxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připojil xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 12. 1999. Xxxxxxxxx sousedů xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení a x povolení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx zapracování vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x správců inženýrských xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx přehlednosti. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opisovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx důkazy x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xx věci. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx možnost xxxxxxxxxx xx správního spisu x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xx správního rozhodnutí xxxxxx, o xxxx xxxxxx se správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx 1. xxxxxx x ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se žalobkyně x xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sdružením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx připomínky xx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxxxxx navrhovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřísluší. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor žalobkyně, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zkrácena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nimi xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx, x navíc šlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dodání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx ke xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx přírody a xxxxxxx. X xxx xxxxxxx svědčí jak xxxxxx x ústního xxxxxxx ze dne 2. 3. 2000, xxx x xxxx xxxxxxx doplněk xx xxx 8. 3. 2000.
(xx)