Právní věta:
I. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x §19 písm. x) vyhlášky x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx právu; nemá xxxx samostatný xxxxxx, xxx xx obsahově xxxxxxx xx výroku xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx námitkami se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nevypořádá-li xx x nimi xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx být způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založeným xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (§70 xxxxxx XXX x. 114/1992, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitky xxx x xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx nezastavil stavební xxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, ač xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 888/2001 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. 1. 1998, xx. xx. 1. XX 282/97 (Xx. XX, xx. 10, 1998).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 27. 6. 2000 xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21. 3. 2000, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx západní xxxxx" xxxx jejím xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx tunelu k xxxxxxx xxxxxxxx troubě".
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadla žalobkyně xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný nevypořádal x nezákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx 1. xxxxxx, a xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ke xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx výrok x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zdůvodněn, x xx xxxxxxxxx x xxxxx týkající xx námitky ohledně xxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxx a souhlasných xxxxxxxxxx sousedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nesrozumitelností xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx vymezeny pouhým xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav: xxx 13. 10. 1999 xxxxxx akciová společnost X. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx o povolení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Soubor xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx 12. 11. 1999 vydal výzvu x doplnění xxxxxxx, x xx do 31. 12. 1999, x xxxxxxx rozhodl xxx ustanovení §29 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených nedostatků xxxxxx. Xxx 27. 1. 2000 xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x oznámením x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx námitek účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx 6. 1. 2000 xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxx 1. 3. 2000 xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti P., x majetkoprávní xxxxxxxx x x výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 3. 2000 zúčastnili i xxxxxxxx xxxxxxx; namítali xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, které by xxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Odvolání xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 2000 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx. shledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx samo o xxxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx opožděného dodání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx skutečnostem a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxx x řízení pokračovat, xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento názor xx opřen x xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stavebníka doložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x to xxx pro xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 28. 2. 2000 xxxxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zastřešující. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxx právě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. K xxxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx po termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx znění podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí xxxxxxx xxx jejím podání x xxxxxxxx xxx x termínu xxxxxxx. Xxxxx elaborát však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx hmotného práva, x xxxx je xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx příslušnými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxx žalobkyně xxxxxx právo navrhovat xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a klást xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při ústním xxxxxxx x místním xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §23 xxx. x. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxx právo xx doručení správního xxxxxxxxxx.
X hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. K tomu xx nutno předeslat, xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. Xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x xxxxx rozsahu x xxx xxxxxxxxx xxxx případné vady.
Za xxxxxxxxxxxxx žalobní bod xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx správců xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx dostatečně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxx právu, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §19 xxxxx x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závislý xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl správní xxxxx zabývat blíže x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, neboť ta xxxx xxx způsobena xxxxx nesrozumitelností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx rozhodnutí. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. stupni odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx odstraněny.
I Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 12. 1999. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx každý x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx listinných xxxxxx zde xxxxxxxxx x kdy je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xx správní xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx opíral, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xx žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x listinnými xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobně.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx nedůvodnou. Xxxxxxxxx je sdružením xxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, ač xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx ujednání xxx opožděné dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalobkyně xx x nimi xxxx xxxxx téhož xxx xxxxxxxxx. Nejednalo xx přitom o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. O xxx xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx ze dne 2. 3. 2000, xxx x jeho xxxxxxx doplněk xx xxx 8. 3. 2000.
(xx)