Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostatek či xxxxxxx důkazů neumožňuje xxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 zákona XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxx xxx xx, zda xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 7 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx zamítne xxxxxxxx xxx neodůvodněnost xxx xxxxx, byly-li xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zruší (§50 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Odvolací xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx do volné xxxxx správce xxxx xxxxxx stupně xxxxxxxxxx xx x volbě xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 290/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. v X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 12. 11. 1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1994 xx xxxxxx 1&xxxx;342&xxxx;548 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. 10. 2000.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxx 8. 1. 2003 xxxxxx. Xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobě, x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byla xxx xxxxxxxx, xx xxx 1994. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda správce xxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělil xx spolupracujícího xxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 586/1992 Xx."). X uvedeného xxxxxx xxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx přesahovala xxxxx xx výši 180&xxxx;000 Xx. Shledá-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolacímu orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto náhradní xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 13,333 %. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxxxx Č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 1994, stanovil xxxxxx xxxxx částku, xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Daňovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazováním, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyměřena xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nerespektoval §12 xxxx. 2 zákona X. 586/1992 Xx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neměl v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zvoleného xxxxxxx xxx §50 odst. 5 daňového xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx odvolacímu xxxxxx) odňata možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx, přesto xxxx daň není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku §12 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx již xxxxx xxx nápravu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx meze, x xxxxx xx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek, jsou xxxxxxxx x §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití tohoto xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem.
Konstrukce xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx je xxxxx §31 daňového xxxx xxxxxxxx xx jisté xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx v případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, daň xx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno x xxx xxxxx dokazováním xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x pořadí xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 3 daňového xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx základ xxxx, xxx i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx meze. Xxxxx xx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x §31 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx správce xxxx xx povinen rovněž xxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxx pomůcek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xx pak xxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x pořadí dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxx, xxx podmínky xxx zamýšlený xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx. Xx-xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx. stanovit xxx základ xxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx spolehlivě, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx hmotněprávní úpravu, xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poplatníkem xx xxxxxx dosažené při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx příjmech x xxxxxxxx činil v xxxxx xxxxxxx 30 %; přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x úhrnu xx spolupracující xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nejvýše 180&xxxx;000 Xx při spolupráci xx xxxx xxxx xxxxx období xxxx 15&xxxx;000 Kč za xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx se správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx základ xxxx x xxx, xxxxxxxxxx xxxxx pomůcek, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x spolupracující xxxxx (xxxx). Bylo xxx xx správci xxxx, xxx vzal x xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši 180000 Xx, x kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odvolacího orgánu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxx způsobu stanovení xxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pohybovat se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správce daně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem.
Shledá-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx neodůvodněnost xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zruší. Xxxxx xxxxxxxxx podmínkami xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxx x xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě (§31 xxxx. 7 téhož xxxxxx). Xx vše xxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx xxxxx a xxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xx správce xxxx prvého stupně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (pomůcky), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx, xxx daň xx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §50 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyřízení, xxxx na něm, xxx zajistil xxxxxxx ..
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumává xxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně vztahující xx x xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx.
X daném xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx tímto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, pak xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx - xx xxxx. sice nastala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daň xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazováním, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo zrušit.
Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. 5.).
(xxx)