Právní věta:
Obec xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxx x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx k zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx psů v xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. x H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
*) Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 313/2002 Xx. xxx x xxxxxxx a). Xxxxxx x xxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx přístupných xxxxxxx" xx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx na xxxxx X. x Xxxxxxxx xxx x neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, v xxxxxxxxxx xx xX. 4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného pořádku xx území města Xxxxxxxx. Uložil mu xxxxxx 200 Kč xxxxx §11 odst. 1 písmo x) xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx; odvolání xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx chov psů x jiných xxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx x Xxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxx xX. 4 upravuje xxxx xxxxxxxx pohyb xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Havířova.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx na xxxxxxxxx prostranstvích xxxxx xxxxxxxx vyhláškami regulovat. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx odvolání) navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx jiným xx xx, xx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx x) obecního xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx obec ukládat x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx narušit veřejný xxxxxxx x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ochranou bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxx vykonávat pouze xx místech x x čase obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány, x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskoték, xxxxxxxxxx závazných podmínek x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx je originálně xxxxxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx obcí upravovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla x průběhu 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx x záležitosti xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura; příkladmo xxx odkázat na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 5/93 (zveřejněno xxx č. 35/1994 Xx. a jako xxxxx x. 4 xx xxxxxx 1 Xx. XX), PI. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx č. 94/1994 Xx. x xxxx xxxxx x. 12 xx svazku 1 Xx. XX), PI. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx x. 293/1998 Xx. x jako xxxxx x. 144 xx xxxxxx 12. Xx. XX), XX. XX 4/98 (zveřejněno xxx x. 126/1999 Xx. x xxxx xxxxx č. 78 xx svazku 14 Xx. ÚS) a XX. ÚS 14/99 (xxxxxxxxxx pod x. 239/1999 Xx. a xxxx nález x. 143 xx xxxxxx 16 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxx interpretace ve xxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx taxativní. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxxxx v §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx toliko na xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx; x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx určující pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příkazy, xx. zejména xxxxxx-xx xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx ústředními orgány x xxxxxx provedení (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1990), xxxxx, xx xx, xx xx xxxxxxxx zákonem xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx - x kdyby xxxxxx xxxxxxxxxx spadala xxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xx xxxxxx xxxx §14, avšak xxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx potvrdil Ústavní xxxx zásady vyvinuté xxxxxxxxxxx 90. let 20. století xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx č. 8/2002 Xx. a xxxx xxxxx x. 176 xx svazku 24 Xx. ÚS) x Xx. ÚS 16/02 (zveřejněno xxx x. 556/2002 Xx. x xxxx xxxxx x. 152 xx xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx může v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti označeny, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx prostřednictvím obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx regulovat úseky, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx regulované xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx zvířat, xxxx x xxx, xx (a xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxx xx 28. 9. 1999, který mj. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle §3 odst. 1 xxxxx x) tohoto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve svém §71 stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků x jiných správních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx správou xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx míře xxxxxxxx x xxxx [§43 písmo x), §46 veterinárního xxxxxx, xx xxxxx x 31. 12. 2002]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 až §28x xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (viz §19 x xxxx. xxxxxx). Xxxx xxx na xx které xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní povinnosti (§420), x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalostní xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx psem, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx odpovídá, nedodrží xxxxxxxxx opatrnost. Xxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X žádném z xxxxxx xxxxxx však xxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x situaci, xxx xxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx svého oprávnění xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx x 31. 12. 2002), který xxxxx umožňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, x xx: x) xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, x) pro xxxxxxxx, průběh a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xx xxxxxx předmětem diskusí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx regulováno xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušnost, xxxx xxxx jít x xxxxxx záležitost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (trestný xxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hranice xxxx; xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx určité. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, x x xxxx xx.
Xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx mnohokrát xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí pro xxxxxx xxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xx xx. volného xxxxxx psů, xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx., x xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyhlášky je xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochraně bezpečnosti, xxxxxx x majetku x xxxx xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxx nenaznačuje xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxx mělo x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materii, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Havířov x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx města Havířova xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při volném xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx definovala), xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 písmo x) xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xx místní xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx, kterou xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)