Právní xxxx:
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx těchto xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Milan X. x H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 313/2002 Xx. jde x písmeno x). Xxxxxx x xxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" za slova" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx na xxxxx X. x Havířově xxx x neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx města Havířova xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx čI. 4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx o přestupcích x povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání podal xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx, xx chov xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx o veterinární xxxx, občanským xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zvířat proti xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x takovémto případě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxx, a proto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodl, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, a xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx rozpor x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Havířova.
V kasační xxxxxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxxxx xxxx námitku x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx vyhláškami regulovat. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 20/01.
Žalovaný (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx) navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx prostranstvích xx území obce, xxxxx xxxx věc xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xx hlášky. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx k vydání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxx povinnosti, xx xxxx oprávněna jenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ústavní norma xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx obec xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, b) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a majetku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx místech a x čase xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, c) xxx xxxxxxxx, průběh x ukončení veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx v zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"), x x užívání zařízení xxxx sloužících xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx jde x ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xX. 4 odst. 1 Listiny základních xxxxx svobod, xxxxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a jen xxx zachování základních xxxx a svobod.
Obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx záležitosti xxxx x průběhu 90. xxx 20. století xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x záležitosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem ve xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura; xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. PI. XX 5/93 (zveřejněno xxx x. 35/1994 Xx. a xxxx xxxxx x. 4 xx xxxxxx 1 Xx. ÚS), XX. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 94/1994 Xx. a xxxx xxxxx č. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 293/1998 Xx. x jako xxxxx x. 144 xx xxxxxx 12. Xx. ÚS), XX. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx x. 126/1999 Xx. x xxxx xxxxx x. 78 xx xxxxxx 14 Xx. ÚS) a XX. XX 14/99 (xxxxxxxxxx pod x. 239/1999 Xx. x xxxx xxxxx x. 143 xx xxxxxx 16 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx interpretace xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxx, xx xxxxx xxxx nevystupuje jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; x případech, xxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx. zejména xxxxxx-xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1990), plyne, xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadala podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti.
Účinností xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, došlo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx. X §10 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je i xxxxxx demonstrativní. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx č. 8/2002 Xx. a xxxx xxxxx x. 176 ve xxxxxx 24 Sb. XX) x Xx. ÚS 16/02 (xxxxxxxxxx xxx x. 556/2002 Sb. x xxxx xxxxx x. 152 xx xxxxxx 28 Sb. XX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx obecním xxxxxxxx) jako xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeny, xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx regulovat úseky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. občanským xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx již xxxx, xxxxx x částečně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxx xxxxx zvířat, xxxx i xxx, xx (x xxxxxx xx dni vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx) komplexně xxxxxxx x zákoně x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 28. 9. 1999, který xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx a) xxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx s nimi xxxxxxxxx. Veterinární zákon xxxxxx ve xxxx §71 xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx, spočívajících v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, na xxx xx (x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx [§43 písmo c), §46 veterinárního xxxxxx, xx xxxxx k 31. 12. 2002]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zvířat x xxxxxxxx chovu xxxxxx xxx xxxxx ČNR x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 až §28x zákona) x xxxx xxxx správu xx xxxxx úseku xxxxxxxx jako státní xxxxxx (xxx §19 x xxxx. zákona). Xxxx lze na xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§420), x ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), který jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxx, xx předpokladu, xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxx, nedodrží xxxxxxxxx opatrnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx z xxxxxx zákonů však xxxx xxxxxxx pohyb xxx na veřejném xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx problematiku x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Využila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x 31. 12. 2002), který xxxxx xxxxxxxx ukládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx: x) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx udržování čistoty xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx ku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx vydáváním vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušnost, xxxx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nežádoucí xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx jinak státem xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, jiný správní xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" xxxxxx xxx vykládán tak, xx xxx x xxxxxxx nepřesahující xxxxxxx xxxx; jednání by xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx. jednání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v takové xxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx, a v xxxx xx.
Xx pravda, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xX. 104 xxxx. 3 Ústavy a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx působnosti. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx regulováno zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx psů, xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exkrementů xxx., a xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx upravena xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty přestupků xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx čistoty a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx psů na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 písmo x) xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx znění xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Listiny, xxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xx jedna z xxxxxxx, kterou obec xxxx x rámci xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)