Právní věta:
Obec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx volného pohybu xxx xx těchto xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Milan P. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 313/2002 Xx. jde x xxxxxxx x). Xxxxxx x textu xxxxxx současně xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx xx ulici X. x Xxxxxxxx xxx a neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích, x xxxxxxxxxx xx čI. 4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx pořádku xx území města Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 200 Kč xxxxx §11 odst. 1 xxxxx b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx zvířat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zrušeno.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxx x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxx o přestupcích. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx Havířova.
V kasační xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx nového zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxx pohyb xxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx k vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jenom x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §10 obecního xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (v xxxx xxxxx do 31. 12. 2002) xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, jež xx xxxxx narušit veřejný xxxxxxx x obci xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxxx pouze xx místech x x čase xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou takové xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, průběh x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podniků, včetně xxxxxxxxx xxxxxx diskoték, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x zajištění veřejného xxxxxxx, x) k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx zeleň"), a x užívání zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx ustanovení xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čI. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškami, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. století xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příkladmo xxx odkázat xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 5/93 (zveřejněno xxx x. 35/1994 Xx. a xxxx xxxxx x. 4 xx svazku 1 Xx. XX), XX. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx č. 94/1994 Xx. a jako xxxxx č. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), PI. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 293/1998 Xx. x jako xxxxx x. 144 xx xxxxxx 12. Xx. XX), PI. XX 4/98 (zveřejněno xxx x. 126/1999 Xx. x jako xxxxx x. 78 xx xxxxxx 14 Xx. XX) a XX. ÚS 14/99 (xxxxxxxxxx xxx č. 239/1999 Xx. x xxxx nález x. 143 xx svazku 16 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx judikatury x první xxxx xxxxxxx, xx výčet xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) považovat xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx dikci, xxxxx i všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnosti xxxx, obsaženou x §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx samosprávnou xxxxxxxxx xxxx, ve které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příkazy, xx. xxxxxxx vydává-li xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Jak xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xx zásady, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy, xxxxxxxx ústředními xxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§16 odst. 2 xxxxxxxx zřízení x xxxx 1990), plyne, xx to, co xx upraveno zákonem xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx - x xxxxx určitá xxxxxxxxxx spadala podle xxxxxxxxxx obecního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu - xxxxxx xx obec xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, ve xxxxxxx oblastech xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx x xxxxxx demonstrativní. I xxx novou právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. xxx 20. století xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/01 (xxxxxxxxxx xxx x. 8/2002 Xx. a xxxx nález x. 176 xx xxxxxx 24 Sb. XX) x Xx. XX 16/02 (zveřejněno pod x. 556/2002 Xx. x jako nález x. 152 ve xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx může x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxx xx úkoly veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) jako úkoly xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správními předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. občanským xxxxxxxxx). Vždy xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx již není, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx jakýmikoliv právními xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx zvířat, xxxx i xxx, xx (x xxxxxx xx dni vydání xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), účinném xx 28. 9. 1999, xxxxx xx. xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířat. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx nebo drží xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx s nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx §71 xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných povinností xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx správou vykonávanou x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, xx xxx se (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x určité xxxx xxxxxxxx i xxxx [§43 xxxxx x), §46 veterinárního zákona, xx xxxxx x 31. 12. 2002]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zvířat x xxxxxxxx xxxxx zvířat xxx xxxxx XXX x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání, xxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xx §28x xxxxxx) x xxxx xxxx správu xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (viz §19 x xxxx. zákona). Xxxx lze xx xx které situace xxxxxxxxxx xxx chovu xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§420), x ustanovení xxxxxx o přestupcích, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx, tedy x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pohyb xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 obecního xxxxxxx. Xxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x 31. 12. 2002), který xxxxx umožňuje ukládat x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx: x) xx věcech xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xx xxxxxx předmětem diskusí. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx totiž plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opory xx xxxxx vydáváním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x které xxxxxx není regulováno xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (trestný čin, xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx nepřesahující xxxxxxx xxxx; xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx za xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, a v xxxx ne.
Je xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx s xX. 104 xxxx. 3 Ústavy x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxx působnosti. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx psů, xxxxxx xxx psy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx., x xx xx území xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx závazných xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxx Havířov xxxx x xxxxxx xxx xxxxx své pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že jestliže xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxx xxx volném xxxxxx xxx na xxxxxxxxx prostranstvích (xxxxxxxx xx xxxxxxxx definovala), xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 písmo x) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx není xxxx x rozporu ani x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Listiny, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xx jedna z xxxxxxx, kterou xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx.
(xxx)