Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx stavební xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene podle §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, **) xxx x poukazem xx skutečnost, že xxxxxx je xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. x X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), s xxxxxxxxx k 1. 5. 2005; xxxx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §147 tohoto xxxxxx.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Hranicích dne 15. 1. 2002 xxxxxx návrh žalobce xx zřízení věcného xxxxxxx xxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx X. 4. 2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §108 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x majetkovém, xxxx. xxxxxxxxxxx vztahu v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxXXxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx měl být xxxxx odmítnut podle §46 xxxx. 1 xxxxx x) v xxxxxxxxxx xx §6X xxxx. x) s. x. x., xxxx. xxxxx §46 odst. 2 X. x. X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za absurdní xxxxx krajského soudu, xxxxx něhož xxxxxx xxx stavebník xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a postačí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx stavebníky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pozemku, xxx x stavbu xx xxxxx pozemku, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx stavebním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebníka xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spor xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Také xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx xx sebe xxxxxxxx povinnosti jemu xxxx právními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 12. 10. 2004, xx.. 5 Xx 11/2003-50,*) xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. s. a xxxx xx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx nadále vázán. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx je xxxx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona lze xxxxxxx, stavby x xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnická xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xx. x xxx "Účely xxxxxxxx zvláštními xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x §6 a §68 xxxx. b) x. x. x., x xx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 a 2 x. x. x. X xxxxxxxxx kontinentálním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Při určování xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Civilního) soudu xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx. soukromoprávní xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštním xx smyslu §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx účel, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky, stavby x xxxxx x xxx. Xx vyvlastnění x řízení x xxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Veřejný xxxxx xx vyvlastnění, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx condicio xxxx qua xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětem zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx nemá xx xxx pouze (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx směřuje xxxxx x zabezpečení určitého xxxxxxxxx zájmu. Na xxx, xx xx xxxxx xx o xxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx, že xx xxx x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu dvou xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; srovnej xxxx x. 448/2005 Sb. XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx prostor veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsob xxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřen xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují. X daném případě xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x podmínky §108 stavebního zákona, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeného §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle xxxxx uvedených x §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Xxxx xxxx xxx prokázán xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx je kombinací xxxxxxxxxx právního pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx" a vlastní xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx je institut xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je tudíž xx místě takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x to na xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu. Xxxxx §108 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu také xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony".
Vodítkem xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, musí proto xxxxxxxx x naléhavosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k právu xx ochranu vlastnictví xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx vlastníka lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx zájem xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž veřejný xxxxx je nutno xxxxxx xxxx zájem, xxxxx xx xxxx xxxxx označit xx xxxxxx prospěšný. Veřejný xxxxx na vyvlastnění xxxxx spatřovat xxxxx x zájmu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx xxx x xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé Xxxxxxxxxxx protokolu k xxxxxx sledovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné zájmy x xxxxxxx oblasti; xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx přitom xxxxx dodržet xxxxxxx xxxxxxxx stavebního zákona xxxx ve smyslu §110 x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx práva vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx děj a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zřízení věcného xxxxxxx x jindy xxx xxxxx před xxxxxxxxx stavby. Ze xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx xxx proto, xx x návrhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx-xx dodržen xxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx pojednávající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx §38: xxxx-xx xxxxx xxx navrhovatel k xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx právo, xxx xxx souhlasu vlastníka xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydat jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x x §88 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nařídit xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx zařízení postavených xxx stavebního xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x rozporu s xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx předpisy. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx příslušný stavební xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xx věcně xxxxxxx.
(xxx)