Xxxxxx věta:
Příslušný xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, **) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1. 5. 2005; srov. xxxx přechodné xxxxxxxxxx §147 xxxxxx zákona.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
Městský xxxx x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx umístění x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx S. 4. 2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx zejména xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx podle §108 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx x majetkovém, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x meZÍch své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, a xxxxx měl být xxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxxx d) x xxxxxxxxxx na §6S xxxx. b) s. x. s., resp. xxxxx §46 odst. 2 S. ř. X. Dále stěžovatel xxxxxxxx za absurdní xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat xxxxxxxx úřad o xxxxxxxxxxx. Tento závěr xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepřiznává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx stavebníky a xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx x stavbu xx xxxxx pozemku, xx xxxxx je xxxxxxxx vyvlastňovat xxxxx xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy žádat xx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx zhojil xxxxxxxxx xxxxx stavebníka xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx vyvlastněním x xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je jeho xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti jemu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx s důvody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na důvody, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto soudu xx xxx 12. 10. 2004, xx.. 5 As 11/2003-50,*) xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 s. x. x. a xxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vázán. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx je dána xxxxxxxx xxxxx, xxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), mj. x xxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x §6 x §68 xxxx. x) x. x. s., a xx xx xxxxxxx x §7 odst. 1 x 2 x. x. ř. X xxxxxxxxx kontinentálním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx dělení xx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Xxx určování xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx lze xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx. Na vyvlastnění x xxxxxx x xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 x násl. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx qua non xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemá za xxx pouze (xxx xxxxxxxxx) vyřešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx, že xx xxxxx xx o xxx práva xxxxxxxxx, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však x. 448/2005 Xx. XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx x jeho xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Naproti xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný právní xxxxxxxx. úprava může xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Jsou-Ii xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeného §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx, x xx podle xxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Musí tedy xxx prokázán veřejný xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx xxxxx" x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v omezeném xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku byly xxxxxxxx řádným procesním xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je tudíž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulovat předpisy xxxxxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Xxxxx §108 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx také xxx "účely vymezené xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx zájem xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx by bylo xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zájmu státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx být xxx x xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v soukromém xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx prospěšný; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, věcně objektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudil xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu k xxxxxx sledovat legitimní xxxxxxxxx účely - xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxx obsah tak xxxxxxx xxxxx nabývá xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 x uvážit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustředí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx zůstávají příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nelze x xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxx posoudit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x návrhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout před xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xx jiný xxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxx požadavek §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 stavebního xxxxxx pojednávající x xxxxxxxxxx územního rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx §38: nemá-li xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx o využití xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x o §88 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx odstranění stavby xxxx xxxxxxxx postavených xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nenařídí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx na xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, učinil xxx xxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)