Právní věta:
Příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, **) xxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), s xxxxxxxxx k 1. 5. 2005; xxxx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §147 xxxxxx xxxxxx.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
Městský xxxx x Hranicích xxx 15. 1. 2002 xxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x provozování podzemního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě. Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx X. 4. 2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §108 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, je rozhodnutím x majetkovém, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxXXxx xxx xxxxxxxxx rozhodoval v xxxxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx xxx být xxxxx odmítnut podle §46 odst. 1 xxxxx x) x xxxxxxxxxx na §6S xxxx. x) x. x. x., resp. xxxxx §46 xxxx. 2 X. ř. X. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absurdní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k pozemku xx před xxxxxxxxx xxxxxx a postačí xx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx stejnou ochranu xxxx stavebníky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xx xx stavebníkem dohodli. Xxxx-xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx vyvlastňovat pouze xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zhojil xxxxxxxxx zásah stavebníka xx vlastnických práv xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku je xxxx xxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je jeho xxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodování o xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx od sebe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právními předpisy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxx x požadavku xx odmítnutí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. 10. 2004, xx.. 5 As 11/2003-50,*) xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. s. x xxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vázán. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nim xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "vyvlastnit"), xx. x xxx "Xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx o případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x §6 a §68 xxxx. x) s. x. s., a xx ve xxxxxxx x §7 xxxx. 1 x 2 x. x. x. X evropském kontinentálním xxxxxxxx xx tradiční xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnout, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx. soukromoprávní věc. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zákonem zvláštním xx xxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxx x xxxxx x xxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx vyvlastnění, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx xxxx za xxx pouze (xxx xxxxxxxxx) vyřešení sporu xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx zájmu. Xx xxx, xx xx xxxxx se x xxx xxxxx veřejného, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelem. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však x. 448/2005 Xx. XXX.
X xxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x sebou přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx podstatu x xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právního následku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx vyjádřen xxxxx x x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx není jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. úprava xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle xxxxx uvedených v §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx, xxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxxx uvážení. To xxx přezkoumává xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jestli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx xx institut xxxxxxxxx. Xxxx podstatou xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx tudíž xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva možné xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx. Podle §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen ve xxxxxxxx zájmu xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx v naléhavosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prospěšný. Xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx institucí; xxxx xxx dán x tehdy, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx za xxxxx obecně prospěšný; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx soudil xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely - xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx §110 a uvážit, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není zpochybňován xxxxxxxx děj a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx zachovány x nelze s xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) proceduru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx o xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx kompetence úřadu xxxx závislá xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxx §38: xxxx-xx xxxxx xxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, lze xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x §88 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, učinil xxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)