Xxxxxx věta:
Příslušný stavební xxxx xxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, **) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx podána xx xx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
*) Zrušen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), s xxxxxxxxx k 1. 5. 2005; xxxx. xxxx přechodné xxxxxxxxxx §147 xxxxxx zákona.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx návrh žalobce xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx S. 4. 2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x poukazoval v xx zejména na xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x majetkovém, xxxx. xxxxxxxxxxx vztahu v xxxxxx upravené občanským xxxxxxxxx. Správní orgán x meZÍch xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx x) v xxxxxxxxxx xx §6X xxxx. x) x. x. x., resp. xxxxx §46 xxxx. 2 X. x. X. Dále stěžovatel xxxxxxxx xx absurdní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx stavebník xxxxxxx xxxxx x pozemku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx dodatečně požádat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepřiznává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pozemku, xxx x xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastňovat pouze xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xx stavebním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem omezení xxxxxxxxxxxx práva prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxx xx xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Rozhodování o xxxxxxxxxxx xx děje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jemu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou státní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou.
Z odůvodnění:
K xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvody xxx podání kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvody, xxx jsou xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. 10. 2004, xx.. 5 Xx 11/2003-50,*) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zřízení věcného xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xx dána xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx xxx uskutečnění staveb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x pozemkům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "xxxxxxxxxx"), mj. x xxx "Xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "soukromém xxxxx", xxxxx x §6 x §68 xxxx. b) s. x. s., x xx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 a 2 x. s. x. X evropském kontinentálním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnout, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xx smyslu §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx účel, xxx xxxxx lze xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x práva k xxx. Na xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxx xx přitom xxxx xxxxxxxx ustanovení §108 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx pouze (xxx xxxxxxxxx) vyřešení xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx směřuje právě x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx, xx xx xxxxx se o xxx práva xxxxxxxxx, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx" veřejného xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x. 448/2005 Xx. XXX.
X moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxx. Neurčitý právní xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx zájmem", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx, aby zhodnotila xxx konkrétní situace xxxxx do rozsahu xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých právních xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx určitého skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxx xxxx xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se opírá xxxxxx x xxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeného §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle xxxxx uvedených x §108 odst. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xx kombinací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx, xxx neurčitým právním xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx vyvlastnit" xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení. To xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx povinnost vlastníka xxxxx určitá opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Podle §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony".
Vodítkem pro xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx k právu xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx, Veřejný zájem xx x tohoto xxxxxxx xxxxx zjišťovat xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veřejný xxxxx je xxxxx xxxxxx jako zájem, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x zájmu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx být xxx x xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, věcně objektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx ve smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu §110 x uvážit, xxx sledovaného xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx jinou (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxx posoudit x xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonem xxxxxxx kompetence xxxxx xxxx závislá xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na jiný xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx §38: nemá-li xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx souhlasu vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nebo xxxxxxxxxx o využití xxxxx vydat xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyvlastnit. Xxxxxxxx xx soud xxxxxxx x o §88 odst. 1 xxxxx b), podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx postavených xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxx stavby xx však xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x územně plánovací xxxxxxxxxxx, cíli a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)