Xxxxxx věta:
Nedostatek formálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x vyjádření účastníka x doručované xxxxxxxxxx xx zřejmé x xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx a xxxx xxxxx v řízení xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx souvisely. X xxxxxxx nedostatkem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx ten xx x úplném xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení dozvěděl x měl možnost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 8.1.2002 xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx řízení, x to na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §183a xxxx. 11 písm. a) x b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxx xx záměrem xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. veřejný návrh xx xxxxx vlastních xxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxx obou xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xx xxx 16.1.2002, v xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Š. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx žalované xxxxxx xxx 21.1.2002. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxxx žalobci xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx dne 6.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x Komisi pro xxxxx papíry xx xxxxxxxx xxxx povinností xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxx §183x odst. 11 písm. a), x) obchodního xxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo doručeno xxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx 13.5.2002.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované podal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozklad, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxx Prezidium Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x snížilo xxxxxxxx xxxxxx na částku 50&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního řádu xxx 30.9.2003.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xx vlastních xxxxx, xx se dle xxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvahu x tom, xxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnostem x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx o xxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx, x xxxxx xx x dokončení xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
Z odůvodnění:
Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx udělil xxxxx xxx x zastupování XXXx. Xxx. Xxxxxxx x., xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §24 xxxx. 4 a §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx. Rozhodnutí správního xxxxxx x uložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení něco xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 138/2000). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx nastala xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však v xxxxx xxxxxxx nenastalo, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx vedle zástupce xxxxxxx x žalobci (§25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Důvodným neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx v rozporu x ustanovením §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx neseznámila x xxxx zahájením.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho doručení x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx tak xxxxxx (xxxx. Boh. A 1599/22). Xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx zkrácen.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx x x přihlédnutím xx kterým xxxxxxxxxxxx x s pominutím xxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx výši xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §9 odst. 1, 3 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §183x xxxx. 11 obchodního xxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož je xxxxxxxxx xxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem. X daném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx zkoumáno xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prokázat protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě žalobce xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx vychází zejména x povahy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, doby trvání x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nápravě nebo xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxx přihlížet xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo sankce xxxxxx, a xxxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx patrno, xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o Komisi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx (pokuty). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.5.2002 xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx orgán - Prezidium Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx jednotlivá odůvodnění xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx uloženým xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx povahou a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xx omezil na xxxxx konstatování, že xxxxxxx xx dopustil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx moci.
Pokud xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx uvedl x xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx II. stupně xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxxxx zbývající xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx. při xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x x ohledem xx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x porušení xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněna. Xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně neuvedená - xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxxx kritériím správní xxxxx již xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvést, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx.