Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 správního xxxx) xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxx v xxxxxx xxxxx, které x xxxx zahájením xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx ten xx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx možnost xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. x H. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx pokuty.
Dne 8.1.2002 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §183x xxxx. 11 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; žalobce xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xx záměrem xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž došlo x xxxxxxx obou xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2002, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Š. xxxxxxx x prodloužení lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.1.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx; xxxx dne 6.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxx §183a odst. 11 písm. x), x) xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx 13.5.2002.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx změnilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx 30.9.2003.
Žalobou podanou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx vykonat.
Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neseznámila x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxxx jeho práv. Xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud x Praze o xxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx, x xxxxx xx x dokončení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Prezidia Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx sankce a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x zastupování XXXx. Xxx. Xxxxxxx x., xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx žalobci osobně x xxxxxx něco xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 138/2000). Xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §25 odst. 3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxx požadována xxxxxx účast xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Důvodným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že žalovaná xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, protože žalobce xxxx účastníka správního xxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxxxx souvisely. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx uplatnit, a xxxx xxx učinil (xxxx. Boh. X 1599/22). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, jak x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x pominutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1, 3 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxxxx xxx §183x xxxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxx speciální xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxx právě na xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx svým xxxxxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx chráněný zájem. X xxxxx případě xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, při xxx není zkoumáno xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
Ustanovení §10 xxxx. 4 xxxxxx o Komisi xxx xxxxx papíry xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx vychází zejména x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x následků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx činnosti, kterou xxxxxxxx osoba, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxx, x xxxxxxxx x přiměřenosti při xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx, ustanovení §10 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx (xxxxxx). X rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 6.5.2002 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxx velice xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobně.
Z xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, že se xxx xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx - x odůvodnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx podepsal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pokyny xxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jen xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx II. xxxxxx xx svém rozkladovém xxxxxxxxxx výslovně neuvedl x xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxx. xxx své xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx přezkoumatelnost ve xxxxxxxx soudnictví, xxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx patrno, k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx účastníku řízení xxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx x úvahu, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx, xx povinen uvést, x xxxxxx xxxxxx xxx nečinil.