Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 správního xxxx) xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x řízení xxxxx, xxxxx x xxxx zahájením souvisely. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť ten xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx možnost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatnit.
Věc: Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 8.1.2002 xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx správní xxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §183x xxxx. 11 xxxx. x) x b) obchodního xxxxxxxx; xxxxxxx totiž xxxx, co xxx xxxxxxxx xx záměrem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností X., xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx došlo x souběhu xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním ze xxx 16.1.2002, v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaslal xxx 21.1.2002. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx; xxxx xxx 6.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx papíry xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxx §183x xxxx. 11 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §25 odst. 3 správního řádu xxx 13.5.2002.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxx Prezidium Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx x žalobci x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx částku 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního řádu xxx 30.9.2003.
Xxxxxxx podanou x Vrchního xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mj. namítal xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx x souladu x §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rukou, xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítal rozpor x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x x přihlédnutím xx kterým xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Praze o xxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx týká pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x zastupování XXXx. Xxx. Václavu x., xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §24 xxxx. 4 x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 138/2000). Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxx zástupci xx xxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx nastala xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i žalobci (§25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 správního xxxx, protože žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neseznámila x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx jeho doručení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx činil x xxxxxx úkony, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx (xxxx. Xxx. A 1599/22). Žalobce xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx zkrácen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodnou žalobcovu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xxxxx x xxx, xxx x x přihlédnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty.
Pokutu xxxxx §9 odst. 1, 3 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti xxx §183x xxxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx speciální xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dopustí xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx x ohrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x odpovědnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx není zkoumáno xxxxxxxx, ale x xxxxxx vyvození je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povahy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x následků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x výběru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx je Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povaze xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxx, x xxxxxxxx x přiměřenosti při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxx.
Xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x Komisi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sankce (pokuty). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.5.2002 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty výslovně xxxxxxxx závažností x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velice povrchně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx orgán - Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx - v odůvodnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. X xx xx omezil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx plné xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx pokuty x xxxxx II. xxxxxx xx svém rozkladovém xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x dostatečně neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xx x xxxx řízení.
Institut xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx za porušení xxxxx xxxxxx povinnosti xxxx. při své xxxxxxxxx - s xxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx musí být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - kritéria xxxx xxxxx v úvahu, x xxxxx k xxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxx již nepřihlížel, xx xxxxxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xxx nečinil.