Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxx x ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty.
II. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost stanovených xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x protokolem x xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x k. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci) x xxxxxxx xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx dne 13. 10. 1999 uložilo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 602 343 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] xxx, xx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx pro domácnosti.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.1999 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx majetkový prospěch xxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářský xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak trestán xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxx ceny odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, x když xxxxxxxx 58 078,43 XX xxxx skutečně xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxx zvýšením neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/96 x č. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 xxxxxx x. 04/96, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxxxx o částku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1996 x návaznosti xx xxx 4 xxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx průměrnou cenu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzorce. Xxx kontrole xxxx x průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bere x xxxxx také xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x Xx neměla xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx ustanovení mělo xxx do xxxxxx xxxxx aplikováno xxx, xx x čitateli xxxxxxx zlomku xxxx xxx X96 xxxxx X95. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx pokuty, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, proti xxxxx žaloba xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ke xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx neměly xxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx S. v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správné. Daň x přidané xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x cenách xx xxxxxxxx xxxx x příslušná daň x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Majetkový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx kupujícím, kteří xxxx platí včetně xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx pro výpočet xxxxxxxx správně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96 x č. 04/96. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spekulativní, neboť xxxxxx xxxxx N95 xx N96 xx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxx přesto, xx jej vzorec xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxx xxxxxx návrhu x xxx důsledné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesměřovala xxxxx chybným podkladům, xxx proti xxxxxx xxxxxxxx použití. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučili x xxxxxxxx průměrné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 a X 36 dle xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v předkládaných xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a nevzali x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx. Xxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx považoval za xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Regulační xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx paliva a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx energie x xxx xxxxxx zohledňování xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vliv xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxx, x xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996, o xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 xxxxxx 283,50 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3,5 % a xxxxx xxxxxxxx vyšší ceny xxxxxxx plynu xxxxx xxxxx xxxxxxx 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěna skutečná xxxx 298 Kč/GJ. X rozdílu xxxxxxxx xxxxx tržby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 XX a xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přehled xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dodaného xxxxx x přehled vyfakturovaných XX pro xxxx x x. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisem; xxxxxxx xxxxxx činí 57&xxxx;920 XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následně zahájilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx přehodnocení.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. s., xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§78 odst. 7 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x mezích xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. X jednotlivých žalobních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- x prvé námitce xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx výpočet xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty.
Pokuta xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách (xx xxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. Majetkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx cenou, stanoví xxxxx x cenách x §1 xxxx. 2 písm. x) xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, x x §2 odst. 1 xxx, xx xxxxxxxx sjednané ceny xx xx. xxxxxxxxx xxx. Zákonná úprava xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx promítnuta x x xxxxxxx xxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96, xx znění xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, xxxx II xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Xxxxxxx xxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxxxx]. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxx účtovány, x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla příslušná xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx x dvojí xxxxxx. Odvod xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Užití ceny xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx spojeno x xxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, xx způsobenou xxxxx xxx. - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx x xxxxxxx postih, při xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx něj xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výměru xxxxxxx xx zákonné úpravy; xxxxx xxx x xxxxxxxxx x závaznost xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxx. Závazností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x cenách). Xxx xxxxxxxx období xxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx č. 04/96. X xxxxx XX (Xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) xxxx. x) xxxxxxxxx, xx za xxx 1996 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx vlivu sjednané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx energie v xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za rok 1995 xx xxxx xxxxx vzorce:
P95 = X95 - X95 + X95
x96 x95
x xxxx xxxx xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx zmíněno x xx správním xxxxxxxxxx X. stupně). Xxxxx-xx xxxx žalobce, xx x čitateli xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx X96 xxxxx X95 (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v x. 1996, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx usměrňována; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uložené xxxxxx, xxx vypočten x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxx určení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona. X xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx dodávek xxxxx.
Xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx ukládána xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx (v xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx řízení určité xxxxx jinak pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pokuty. Xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, v němž xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.). Skutková xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx určují xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx vycházel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pokutě. V xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx výpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze ceny, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36. Při xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x kotelen X 19 x K 36 xxx způsobem, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx množství dodaného xxxxx.
X xxxx plyne, xx skutečně došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodávek, ale x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z protokolu x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx výpočtu věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx „x96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx domácnosti xx xxxxxxx za xxx 1996 xx xxxx 57&xxxx;920,79 XX a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx možného zvýšení xxxx x xxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx provádění xxxxxxxx xx upraven x xxxxxx České národní xxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x x. 1996" x k xxxxxx xxxxx faktur xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxx, xx z xxxxxx podkladů nemohlo xxx kontrolnímu orgánu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx fakturovány, x xxxxxxx možnost xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx dodávek xxxxx xx uplatnil xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x protokol x xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x kontrole třeba xxxxxxxxx xx důkaz xx smyslu §34 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx, že i x xxxxxxx nevznesení xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to z xxxxxxxx xxxx úplnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx neúplné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x mezích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravit x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx, xx pak xxxxxx xxx hodnoceny společně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 a §34 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx; vyjádření ze xxx 16.9.1999 předložené xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx protokol xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X podaném odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxx xx zahrnutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ceny x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, x xxxx předložil xxxxxxxx dodávek dvou xxxxxxx (jeden xxxxxxx) x údaji o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložil xxxx dva přehledy (xxxxxxxxx xxxx oba xxxxx, xxxxx jeden x nich se xxxxx xx dříve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx korekce) a xxxx smlouvy (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neuzavřené žalobcem). Xxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxx vyvracející xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xx jistě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokazování (§34 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). X xxxxx případě byl xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxx protokol x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxx zpochybnil, xxxxx své tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx, byly xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x správní orgán xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx důkazu xx xxxxxxxx řízení musel xxxxxxxxx zejména řádné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání o xxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x x jejich rozsahu, xxxxx xx doložit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slev. Xxxxxx x xxxxxxxxx korekcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) neodpovídá rozdílu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx x GJ a xxxxxxxxx zjištěným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx nově tvrzených xxxxxxxxxxx, neporušil zákon, xxxxx xx takové xxxxxxx situace xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.