Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzorce stanoveného xxxxxxx výměrem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x protokolem x xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx III. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x x. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxxxxxxxx věci) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] xxx, že x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány stanovený xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx xxx domácnosti.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 žalobcovo odvolání xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx odvozována xxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xx xxxxxxxxx prospěch xxx podle xxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx hospodářský přínos, x xxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx objemu dodávky, x xxxxxx xxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx skutečně xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxxx doklady, které xxxxxx x úvahu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/96 x x. 04/96, části XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 xxxxxx x. 04/96, xxxxx xxxxx xx zvýšenou xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zemního plynu xxx xxxxxx tepelné xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 1996 x xxxxxxxxxx xx xxx 4 xxxxxx x. 01/96, který xxxxxxx průměrnou cenu xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx kontrole xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx cen násobeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bere x xxxxx xxxx cenu xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x Xx neměla xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu tepelné xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 místo X95. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxx pokuty, za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx směřovala, x písemném xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx neměly xxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nedokazovaly xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vystavené xxxxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx r. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správné. Daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť podle §2 odst. 1 xxxxxx x cenách xx xxxxxxxx ceny x příslušná xxx x výpočet xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Majetkový xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx dodané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Údaje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxx při kontrole xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx N95 xx N96 xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přesto, xx xxx vzorec xxxxxxxx dvakrát; navíc xxxxx xxxxxx návrhu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navrhuje zamítnutí xxxxxx.
X tomu žalobce xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx námitka nesměřovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x propočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36 dle xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v předkládaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a nevzali x xxxxx množství xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxx odsouhlasil, xxx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx přestupek. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx by eliminovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx energie x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx xx rok 1995 xxxxxx 283,50 Xx x započtením xxxxxxx xxxxxxx x 3,5 % x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx plynu mohla xxxxx xxxxxxx 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx množství tepla xxxx zjištěna xxxxxxxx xxxx 298 Kč/GJ. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tepla 57&xxxx;920,99 XX x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx xxxxxxx faktur xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisem; xxxxxxx xxxxxx xxxx 57&xxxx;920 XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že souhlasí x kontrolními zjištěními, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx pracovníci kontroly xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx součástí xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodnou x následně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x něm se xxxxxxx xxxxxxxx opět xxx, xx výpočet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx přehodnocení.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. s., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X jednotlivých žalobních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxx počítán x kupní ceny xxxxxxxxxx i daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x xxxx xxx získán. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx určení výše xxxxxx x případech xxxxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §5 xxxx. 2 a 3 nebo §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 odst. 2 písm. a) xxx, xx cena xx xxxxxxx částka xxxxxxxx xxx nákupu x xxxxxxx, x x §2 xxxx. 1 tak, že xxxxxxxx sjednané xxxx xx mj. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx úprava xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx [Výměr Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, část XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Energie xxxxxxx xx xxxxxxx x distributora]. V xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx xxxx příslušná xxx z přidané xxxxxxx obsažena. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s právním xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx daň z xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx státu, x xxx se jedná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Odvod xxxx x přidané xxxxxxx xx základě daňového xxxxxx nemá charakter xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx proto xxxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; navíc xx xxx xxxxxx nebylo xxxxx vyloučit souběh xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxx x různými xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxx xxx. - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, co se xx xxx považuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx nebo také xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx jsou pojmy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy; xxxxx xxx o xxxxxxxxx a závaznost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx xxx v rozsudku xx dne 9.10.2003, xx. 7 A 6/2002-50 (nepublikováno), x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxx XX v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx druhé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aplikaci vzorce xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, x xx xx vztahu k xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, a xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx). Xxx rozhodné xxxxxx xxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xxxxx seznamu xxx Xxxxxxx x. 04/96. X části II (Xxxxxx xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) písm. b) xxxxxxxxx, xx za xxx 1996 xxxxx xxx průměrná věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usměrňovanou cenu xx přitom možno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sjednané xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxxxx xxxxx s účinností xx 1.8.1996. V xxxx (4) xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 se určí xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - X95 + X95
x96 q95
a xxxx xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, že x čitateli druhého xxxxxx xx mělo xxx X96 xxxxx X95 (xxxx xxxxxxx xx palivo podle xxxxxxxx x x. 1996, x xxxxxxx xxxxx spotřeby v x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx usměrňované ceny x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx pravomoci, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě, zda xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xx majetkový xxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx o cenách xxxxxxx jako xxxxxx xxxx souhrnem cen xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x souhrnem xxx, xxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx. X tom soud xxxxxxxxx neshledal.
- ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodávek tepla.
Pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Ta xx ukládá xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, v xxxx xxx získán, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Skutková zjištění xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx vycházel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgány rozhodující x xxxxxx. V xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx ceny odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dodávky, x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx K 19 x K 36. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kotelen K 19 x X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X toho xxxxx, xx skutečně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodávek, ale x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X protokolu x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx roku 1995 vycházel v xxxxxxxxx „q96" x xxxxxx xxxxxxx tepla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 1996 ve výši 57&xxxx;920,79 GJ x xx xxxxxxxx množství xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x vadu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxx x podklady xxx xxxxxxxx, spis xxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx „přehled xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x x. 1996" x x xxxxxx xxxxx xxxxxx vystavených xxxxxxxxxxx odběratelům za xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx promítnout x žádném x xxxxxx dokladů; xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx fakturovány, x xxxxxxx možnost xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx kontrolních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx xxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx protokol x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důkaz xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúplné xxxxxxxx, měl xxxxxxx xx v xxxxxx xxxx účastníka správního xxxxxx napravit x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 a §34 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto nelze xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x žádná xxxx xxxxxxx, natož xxxxxx důkazů, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx o námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx (jeden neúplný) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx než xxxxxxxx xxxxxx. Následně předložil xxxx dva xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxx smlouvy (sice xx rozhodné období, xxxxx neuzavřené xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pokutě protokol x kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zpochybnil, xxxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx x jeho xxxxxxxxx x správní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě by xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x dodávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx by xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx slev x x xxxxxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slev. Zmínka x xxxxxxxxx korekcích x přehledech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx, nehledě x xxxx, xx zmíněné xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) neodpovídá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolou (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x mezích §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.