Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s. xxxxxx xxx úkon xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxx: Xxxxx a Xxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyšetřovacího spisu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx usnesením xx xxx 31.10.2003 odmítl xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx policejní xxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Službou xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx obhájci xxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxxxx k závěru, xx s ohledem xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx" není xxxxxxx xxxxx z podmínek xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxx nedostatek je xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx orgánům, xxx xxxx k tomu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Především xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx, že podle §2 x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon", x xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx „xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx obdobného sboru, xxxxx xxxx správním xxxxxxx". Xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuta podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §85 x. x. x. [nikoli tedy xxxxx §46 xxxx. 1 pístu. x) x. ř. s.], xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva nahlížet xx spisů, činit xx z xxxx xxxxxxx x poznámky, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. postupem xxx §174 xxxx. 2 trestního řádu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx více xxx 40 xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx měli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx x státního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx se osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusela xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx její lidská xxxxx xxxxxxxx ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xx. xx xx, xx x xxxxxxxx od podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 19.2.2004 umožněno xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. nejen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu, x xxxxx odpadl důvod xxxxxx žaloby.
K věci x xxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx K. xxxxxxxxx (xxx 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx X.), xxx mu v xxxxxxx s §65 xxxx. 1 trestního xxxx umožnila xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádal x xxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. opakovaně (xxx 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx žádal x xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x úvahu, xx xxxxx §2 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx", a xxxxxxxxxx §83 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona XXX x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx samo o xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx např. xxxx vyšetřování x xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)], které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)], xxx obsahově xxxxx xx správního xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx §82 s. ř. x., jež xxxxxxx xxxxxxxx žalobní legitimace x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §4 odst. 1, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx", který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních soudů xx xxxxx určena x xxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podléhají (xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo právnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správního xxxxxx x §4 odst. 1 písm. a) x. ř. x. (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je vázáno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx x pokud xxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., §82 x násl. s. x. s.].
Z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §82 x násl. x. x. s., xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze takové xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx působnosti xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx D. x kol.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003) jako „činnost, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxx rozhodnutími xxxxxxx xxxxx (xxxxxx). I xxxx xx xxxxxxx xxxx. xxx samosprávnou xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, totiž státní xxxxxx ".
X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx X. při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx trestního xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx orgán ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. x §82 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1 trestního xxxx), a xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odepření xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soud jako xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „úkony" xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (policejního xxxxxx) při vyšetřování, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, a xx pokud by xxx xxxxxx učinil, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx řádu a x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxx xxxx právo ze xxxxxx policejního xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx na tom xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx státní zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxx a poznámky, xxxx však povinen (xxxxx oprávněn) xxxxxxx xxxxxxx, např. postupem xxx §174 xxxx. 2 trestního řádu, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesplnil xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx 40 xxx, nijak xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx, xx podle xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx; správní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx dodat xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyty'kaném xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx rozhodné, xx xxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx komisaře xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx X. xx xxx 19.2.2004 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx trestního xxxxx x pořídit xx xxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je prioritní, xxxxx tato skutečnost xxxx xxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.