Xxxxxx věta:
Nezákonným „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. ř. s. xxxxxx xxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx působnosti orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxx policejního xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxx: Xxxxx x Xxxx X. v X. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2003 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx npor. Xxx. Xxxxxxxx X. x xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Správou Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Službou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§65 xxxx. 2 trestního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx K., xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx úkonem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x správní xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonnost tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx orgánům, xxx xxxx x tomu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx x charakterem x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu. Především xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx nevzal v xxxxx, xx xxxxx §2 x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxx „rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx", x xx xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 výslovně připouští xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Bylo xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx na ustanovení §85 s. ř. x. [xxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx. a) x. x. x.], xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů, činit xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx povinen (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx §174 xxxx. 2 trestního xxxx. X xxxxx případě xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do podání xxxxxx (xxxx po xxxx xxxx xxx 40 dnů) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítnout tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x státního xxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 x. x. s. bylo xxxxxxx právě proto, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusela xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavou x Listinou základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx mj. xx xx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxx 19.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxx xx xxxxx vybraných xxxxx spisu, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X věci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx původní xxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx (xxx 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx policejní xxxxx (xxxxxxxxxxx radu npor. Xxx. Katarínu K.), xxx xx v xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumání postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxx obhájce xxxxxxxxxxx advokát Václav X. opakovaně (xxx 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o totéž, xxxx xxx mu xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx bezvýsledně, xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx žádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx x xxxxx, xx podle §2 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „x dalších xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxx §83 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxx námitka x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona XXX x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx nestačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úkonech v xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx. xxxx vyšetřování x xxxxxxxxx činech [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přestupky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)], což obsahově xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, apod. Xxxxxxxxxx §82 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §4 odst. 1, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pojmu „xxxxxxx orgán", který xxx přijat xx xxxxx legislativní zkratky. Xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxx x okruhem xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxxx správního xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu [ §4 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., §82 x násl. x. x. x.].
X xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x., se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx pak x pozitivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Hendrych X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Beck, 2003) jako „činnost, xxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx). I xxxx xx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesporně xxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ".
Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Mgr. Xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x rámci trestního xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x. x §82 x. x. s. a xxx xxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx správě. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zásah, x toto xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do trestního xxxxx, xxxx veřejnou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „úkony" xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xxxx i odepírání xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu, x xx xxxxx xx xxx xxxxxx učinil, xxxxx xx k xxxxxxxx základních xxxxxxxx x zásad trestního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx §65 xxxx. 2 trestního xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, činit xx x xxxx xxxxxxx x poznámky, xxxx však povinen (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx žaloby, xxxx xx dobu xxxx xxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx, xx podle xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví; správní xxxxxxxx předpis xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Třeba xxx xxxxx to, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx vyty'kaném xxxxx xx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx na nadřízeného xxxxxxxx zástupce se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx rozhodné, xx xxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxxx komisaře xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx H. xx xxx 19.2.2004 xxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxx Václavu X., xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx x této xxxx xxxx xxxxx dána xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.