Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxx xxx bud xxxxxx jako celek, xxxx xxxxx její xxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je lhostejné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Plzně x Xxxxxx X. x P., o xxxxxxxxx povolení stavby, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 vydal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx stavebními xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „dodatečné povolení xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xx xxx 31.7.2000, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 209 (podchod xxx xxxx xxxxxxxxxx x cyklistický xxxxxx) x SO 210 (xxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxx u P." xxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Plzeňského kraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." v xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx rampou 102 A, x XX 210, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx x P." x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx beze xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx stavbu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxx SO 209 x XX 210 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, které xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se jednalo x xxxxxx nepovolené, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx užívání xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx SO 209 x XX 210).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx uvádí, xx šlo x xxxxxxx jednoho xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx x její dodatečné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x jím stanovené xxxxx a x xxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx", rozumí xx xxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxx: Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, že x ohledem xx xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx část (xxxx. xxxx částí xxxxx xxxxxx), xx předpokladu, xx xxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x případě xxxxxx x odstranění xxxxxx, xx xxxxx konci xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx stavebního povolení x roku 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavby. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxx xxxxx.
Xx klíčovou xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx se xx xxxxxxxx objekty, xxx xxxx xxxxxxxxx povoleny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevztahovalo, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx uvedeny. X xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizoval, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozporu x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, xxxxx to xx xx xx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. ustanovení za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x SO 210.
Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx stavební objekty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „stavby" xx „část xxxxxx". Xxxxxx xxxxx povolování, xxxxxxxxxxxx a dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx staveb xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx povolit pouze xxxx stavby, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx režim xxxxxx xxxxxx, xxx předpokladem xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxx stavby xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona, a xxxxxxx skutečnost, že xxxxxx stavby, resp. xxxxxxx části xxxxxx xxxx celku, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx „v xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" uvedeného x §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xxx je x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x hlediska potřeby xxxxxxx splnění existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kolaudace, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx nijak xxxxxxxx xxxxxxx rozdílů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x části xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx soud nepochybil, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 31.7.2000 xxxxxxxxx xx irelevantní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x rozsahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nesměřovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [in xxxxxxxx xxxx §139 xxxx. x) ve spojení x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx k rozdělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v zásadě xxxxxxxxx xx stavebníkovi x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly realizovány xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x rozporu x xxx. Neobstojí xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxx. Xx xxxxxx k xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x na xxxx xxxx ustanovení, např. xx §76, xxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povolení x xxxx 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx x z výše xxxxxxxxx vztahu napadeného xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x hlediska splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx (XX 209 x SO 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx rozlišování xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx část stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, xx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx sporu nevýznamné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části stavby, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx; xxxxxxx relevance xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných staveb (xxxxxx částí staveb, xxxx. xxxxxx xxxxxx) xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.