Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx [§88 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhostejné, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx část.
II. Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxx část stavby, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx části stavby xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx, xxxx. ostatní xxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav K. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx X. x P., o xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „stavební xxxx") stavební xxxxxxxx, xxxxxx povolil stavbu „Xxxxxxxxx x X." x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x SO 210.
Dne 20.8.2002 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 209 (xxxxxxx xxx pěší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provoz) x XX 210 (xxxxx pro pěší).
Stavební xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.12.2002 x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xxxxxxxxx povolil stavbu „Xxxxxxxxx x P." xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 a xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.4.2003 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „Propojení u X." x xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx rampou 102 A, a XX 210, xxxxx xxxx postaveny x xxxxx provádění stavby „Xxxxxxxxx x P." x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změny.
Žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby vůbec xxxxxxxxxxx zjišťovat, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu, xxxx. xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohlášení nebo x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx právní xxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx označených xxxx SO 209 x SO 210 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodstatné, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského soudu xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x předčasném xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 209 x XX 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xx xxx o xxxxxxx jednoho celku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Odstranění xxxxxx xx nenařídí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba je x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a doklady xxxxxxxx stavebním úřadem x xxx stanovené xxxxx a x xxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. a) stavebního xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx používá xxxxx „xxxxxx", rozumí xx xxx i xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutno xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xx xxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxxxxxxx pouze jedna xxxx xxxx (xxxx. xxxx částí xxxxx xxxxxx), za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx identifikována. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož konci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale rovněž x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se žalovaným, xx x daném xxxxxxx byla předmětem xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxx x sobě xx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx však x dané xxxx xxxx považuje skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevztahovalo, xxxx. tyto stavební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx není x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X takové situaci xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. ustanovení za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se tak xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Na xxx nic nemění xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze „xxxxxx" xx „část stavby". Xxxxxx režim xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li stavební xxxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavby, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx režim zbytku xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx stavby, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx předložení xxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" uvedeného x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx-xx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxx různých staveb; xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxx xx bylo požadavkem, xxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx sestávající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stavby x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx potřeba xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx, xx stavební zákon xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx povolování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, nebo xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x části xxxxxx xx straně druhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. x pohledu xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx stavebního xxxxxxxx xx dne 31.7.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx identifikovaná (tj. x rozsahu xxx xxxxxxxxx stavebních objektů) xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx", jakož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Jestliže stavební xxxxx [in concreto xxxx §139 písm. x) xx xxxxxxx x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx část xxxxxx, xxxxxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Potom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx, xx k rozdělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. nelogicky xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objektivním důvodem xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oddělil dva xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celek - jednu xxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podpůrně x na jeho xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx §76, xxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dokončené xxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti vyjadřuje xxxxx, že stavební xxxx xxxx postupem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxx námitku xx xxxxx xxxxxxxxx. Předně xxx x námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x stavebním xxxxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx povolena část xxxxxx x rozsahu xxxx stavebních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existence pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavby xxxxx ke zhojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. toto xxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (SO 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x situací, kdy xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením, xx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx provedené x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx stěžovatele, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx staveb (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. stavby xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výklady podané xxxx.