Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§88 xxxx. 2 a §68 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx], xx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., x xx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.].
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx předčasného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení znám, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Jaroslav X. x P. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 9.8.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx úřad) xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ulic X. x X. v Xxxxx. Dne 13.8.2002 xxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx zahájeném xx xxxxx investora (Xxxxx investic města Xxxxx) xxxxx §88 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stavebních xxxxxxx 209 a 210, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), x xxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X).
Xxxxxxxxx z 27.8.2002 xxxxxx xxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx X rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby; xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2003.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2004. V odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v §83 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx §78 xxxxxxxxxx xxxxxx, který vymezuje xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx přístup xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a k xxxxxxx jeho práv. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x §68 odst. 2 xx spojení x §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx dalším xxxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx §68 xxxx. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. x žaloba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx se povoluje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správní orgán x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx užívání stavby) xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx účinnosti vždy xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx dojít x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
Z odůvodnění:
Výrokem X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx na §88 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xxxxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, xxxxxxx mu xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx totiž svým xxxxxxxxx ze xxx 27.8. 2002 napadl xxxxx xxxxx B xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s., xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, které xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Krajský xxxx měl xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxx, x níž xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx stavby před xxxxx dokončením, xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §68 xxxx. x) xx spojení x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být předmětem xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv x povinností [§70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, neboť jím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx změně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X dalším xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx aplikací §70 xxxx. x) x. x. s. dospěl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonnost xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx krajský xxxx xx xxxx usnesení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x té xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx B xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxx xxxx ve smyslu §83 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby), xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, které je xx soudního přezkumu xxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §83 xxxxxxxxxx zákona; ten xx součástí oddílu, xxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vylučuje xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Vztah xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu potvrdil x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Sb. x xxxx nález x. 42 xx xxxxxx 17 Xx. XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xx zabýval vztahem xxxxxx o povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 Xx 29/2003-78 xx xxx 9.12.2004 (nepublikováno). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xx vztah xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x kolaudačního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx podle §83 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx sedmém xxxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xx skutečnost, že xxxxxxx vznik stavby, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zpravidla xxxxxx dotknout xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxx sousedí x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxx však též xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by dospěl x případě, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správně, xxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávným právním xxxxxxx xxxxx ovlivněna.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx žalobu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 písm. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., i když xxx měl učinit x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx x xxxx xxxxx xxxx žaloba xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xx věci, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.