Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1, §76 odst. 2 x. x. x.) jen xx xxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxx sama není xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x), §68 s. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x odpadech, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002, xxxxxxx v xxxxxx o pochybnostech, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx podle §79 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxxx §8 xxxx. 1 x §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxx, xxx xxxxxx 1988, x. xxxxxxxxx ..., x XX Golf, xxx xxxxxx 1989, x. karoserie ..., xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx provozuschopnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX, resp. x xxxx žádosti, xx xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx úřad pravděpodobně xxxxxxxxxxxx, že již xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx autovraků či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx případně považovat xx odpad.
Žalovaný xx xxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx celního a xxxx xxx rozhodováno xxx x předběžné xxxxxx; soud xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně trpí xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobě adresáta xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí řízení, x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002]. Na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád (§82 xxxxxx x xxxxxxxx). X dané xxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx správního xxxxx" xxxx žádost Xxxxxxx xxxxx Plzeň XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Magistrátu města Xxxxx podle §18 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pouze žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx úřad Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i žalobci, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x označení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx XX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx adresátem xxxxxxxxx xxxx xxx být xxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 x. x. x., jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx předběžnou xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.; xxxx xx xxxxx xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, x proto xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost x xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Tento xxxxx založil soud xxxxx xx tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, uvedeno xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx obdržel x xxxxx xxx iniciátorem xxxxxx xxxxxx, neboť xx v jeho xxxxxxxx prováděném xxxxxxxx xxxxxx (o propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x pochybnostech, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Plzni x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxx xxxx společně x xxxxxxxxx adresáty xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxx řízení dále xxxx zmatečností, xxxxxxx xxx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. e) s. x. x., xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx směřuje proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Okruh xxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx je uveden x §70 x. x. x., xxx xxx xxxx. x) xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx či xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konečným způsobem xxxxxxxx sféra subjektivních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x jiném xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod sp. xx. 30 Xx 196/2002, v xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nulitě xxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §68 x §70 x. x. x. x po xxxxxxxx, že xxxxxx xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxxx místě xxxxx §46 s. x. x. odmítnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 7A 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx judikatura xx věcech správních x. 252/1998 x x. 846/2001), xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx směřující xx xxxx způsobilá xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
S Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobující, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro nezákonnost xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx x úvahu xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx-xx xxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx soudní xxx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx nezpůsobilou xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Až po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí samotného, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx skutečnost, xx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx offo, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Důvody nepřípustnosti xxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x) jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské, xxxx. xxxx hospodářské xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, x) x xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x sobě neznamenají xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí) x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx celního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxx. zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. podkladové xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxx vydávat xxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx orgán xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx xx povinností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešena xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v pravomoci xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. x. x.: byl-li podle xxx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx námitce xxxx xxxx zákonnost, není-li xxx sám xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon samostatnou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak neučinil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezbylo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx žalobu xxxxxxxxx.