Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1, §76 xxxx. 2 s. x. x.) xxx xx xxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x), §68 x. ř. x.].
Xxx: Stanislav X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2002, xxxxxxx x xxxxxx x pochybnostech, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx podle §79 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, a xxxxx §8 xxxx. 1 a §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o okresních xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx VW Xxxx, xxx xxxxxx 1988, x. karoserie ..., x XX Xxxx, xxx xxxxxx 1989, x. karoserie ..., xx považují xx xxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2003 a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx provozuschopnost automobilů. Xxxxxxxxx na xx, xx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oznámení Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX, xxxx. x xxxx xxxxxxx, ze xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx; tak xxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx autovraků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx libovůli xxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx xx odpad.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zde rozhodováno xxx x předběžné xxxxxx; soud by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho nicotnost, xxxxxxxxx absolutním xxxxxx x osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xx adresován xxxxxx, xx xxxx osobou x právním slova xxxxxx x není xxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasnil, xx xxxxxx x pochybnostech, xxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpad, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx provádí řízení, x xxxx se xxxx otázka xxxxxxxx [§79 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002]. Xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád (§82 xxxxxx x xxxxxxxx). X dané věci xxxx xxxxxx zahájeno xx základě žádosti Xxxxxxx xxxxx Plzeň XX x xxxxx xxxxxxx zavádějící xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx žádost Celního xxxxx Xxxxx XX xxxxxx iniciativou, po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Magistrátu xxxxx Xxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x umožnil xx xxxxxxxx xx x xxxx. Účastníkem řízení xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx však xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxx za xxxx adresáta označil Xxxxx xxxx Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx Xxxxx XX xxxx xxxxxx v právním xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx adresátem správního xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 s. x. x., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jeho předběžnou xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.; xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x bez xxxxxx, x xxxxx xx dána jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Tento xxxxx založil xxxx xxxxx na xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, uvedeno xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx iniciátorem xxxxxx řízení, neboť xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx do celního xxxxx) xxxxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy příslušnému xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Celního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx adresáty xxxxxxx xx konci tohoto xxxxxxxxxx, xxxx plodit xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxx xxxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxx je žaloba xxxxxxxxxxx x případě, xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx xx uveden x §70 s. x. x., kde xxx xxxx. x) xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x pochybnostech xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx věc či xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Vyslovil xx xxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxx svém xxxxxx vedeném proti xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 196/2002, x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx předběžnou xxxxxx, neboť soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Soud xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §68 x §70 s. ř. x. x xx xxxxxxxx, že xxxxxx xx nepřípustná, xxxxx xx prvním xxxxx xxxxx §46 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7A 52/94 x 7 A 22/99-30 (Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 252/1998 x x. 846/2001), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx offo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je správní xxxxxxxxxx ovládáno, xxx xxxxx logickým vyústěním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ovšem jen xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxx takovému xxxx směřující xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxx zakotvením xxxxxxxx soudu zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Plzni xxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x případě, xx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx žalobní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx závažnou xxxxxx vadou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem tuto xxxxxxxxx soud x xxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx přihlíží x úřední xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx žaloba xxxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx způsobující, xxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadnost (xxx, jak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Na druhé xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xxxx nezpůsobilou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxx zjišťovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§76 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. je žaloba xxxxxxxxxxx, domáhá-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxx, x) jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x) x xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x pochybnostech xxx xxxxxxx celního xxxxx, xxx se určitá xxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) s. ř. x. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. zaujetí xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx jiný. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či povinností xxxxxxx xx právnické xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vyřešena xxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx nezbytné xxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x žalobcovo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x pravomoci xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavní soud. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.: xxx-xx podle xxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. předběžné povahy. Xxxxx xxx neučinil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx žalobu xxxxxxxxx.