Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 odst. 1, §76 xxxx. 2 x. ř. x.) xxx xx xxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x), §68 x. x. x.].
Xxx: Stanislav X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002, xxxxxxx x xxxxxx x pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzně xxxxx §79 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxx §8 xxxx. 1 x §10 xxxxxx č. 147/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxx, xxx xxxxxx 1988, x. xxxxxxxxx ..., x XX Xxxx, xxx výroby 1989, x. xxxxxxxxx ..., xx považují xx xxxxx xx smyslu §3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx jeho odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx provozuschopnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX, xxxx. z xxxx xxxxxxx, ze xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx; tak xxxx xxxxx nebylo. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovážených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx celního a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx o předběžné xxxxxx; xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. ř. s.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx něčemu, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpad, je xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002]. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§82 xxxxxx o xxxxxxxx). X dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Plzeň XX x xxxxx xxxxxxx zavádějící formulaci „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx žádost Xxxxxxx xxxxx Xxxxx II xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Magistrátu města Xxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx. Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x umožnil xx xxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeno. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx však pochybil xxx xxxxxx rozhodnutí, x němž za xxxx xxxxxxxx označil Xxxxx úřad Xxxxx XX. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správního xxxx x označení účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx II xxxx xxxxxx x právním xxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxx namísto xxxxxxx xxxxx představuje natolik xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 x. x. s., xxx xx navrhl žalovaný, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jeho předběžnou xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.; xxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxx xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost x xxxxxxxx rozhodnutí, xxx by jinak xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal, uvedeno xxxxxxxx x adresa Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který dané xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obdržel x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx není xxxxxxx. Xxxxxxx sám není xxxxxxx příslušným k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xx není xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx této předběžné xxxxxx tehdy příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Plzni x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx plodit xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx §68 xxxx. e) x. x. s., podle xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §70 x. x. x., xxx xxx xxxx. b) xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx povahy. Rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx odpadem, je xxxxx takovým xxxxxxxxxxxx x předběžné otázce. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Plzni x xxxxx svém xxxxxx vedeném proti xxxxxxxxxxx pod sp. xx. 30 Ca 196/2002, x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze zkoumat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx x u takového xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky řízení xxxxx §68 x §70 x. ř. x. x po xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, návrh xx xxxxxx místě xxxxx §46 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 7X 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 252/1998 a x. 846/2001), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex offo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí je xxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxx, ovšem jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx takovému xxxx směřující xx xxxx způsobilá soudní xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx také xxxxxx. Xxxxxxx soud x Plzni měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx přípustnou, měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx-xx rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud x xxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxx (xxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx). Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx správního aktu xxxxxxxx x xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx takovému xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zjišťovat x xxxxxxxx x okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx proti xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxx musí soud xx xxxx, xxxx xx xxxxx nařizovat xxxxxxx (§76 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx přezkoumání rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx správního orgánu, x) které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, c) jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx neznamenají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x) o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx činnosti, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy správní xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxx. zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx orgán jiný. X takové podkladové xxxxxxxxxx se jedná x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxx xxx další činnost xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. x. x.: xxx-xx xxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce xxxx xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxx xxxx usnesením xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx. předběžné povahy. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušit x sám xxxxxx xxxxxxxxx.