Právní xxxx:
X. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 odst. 1 x. x. x.) je xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ustanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 7 x. ř. x.).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 s. x. x.) sám x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxx F. x X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx dne 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx uváděl žalobce xxx xxxx: jednak xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jednak xxxxxx proti způsobu, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x čisté xxxx, xxxxxxx důchod xx xxxxxx z xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxx 1986.
Xxxxxxxx toto „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 15.8.2003. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx starobní xxxxxx xxxxxxx x 31.3.2003 xxx dne 9.1.2002. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pracovním xxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1988 - 1995. Xxxxxxx za xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dobám.
Krajský xxxx x xxxx xxx Xxxxx vyzval xxxxxxx xxx 27.11.2003 (xxxxxxx na poště 1.12.2003, xxxxxxxx xxxxxxx 4.12.2003, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx mínil xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít, x xxxx speciální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx žaloba xxxxxxxx xxxxxx, ji xxxx odmítne.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx podáním x 29.12.2003, v xxxx xxxxx, že xxx x minulosti (xxx xxxxxx odvolání xx XXXX) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx spor xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx určena, xxx „xxxxxx mu xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2004 xxxxxx odmítl, xxxxx žalobce je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Žalobce (stěžovatel) xxx xxxxxx, xx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, než xx xxx xxxxx, x xxxx namítl nesprávnost xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajistit xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxx; xxxxx byl zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx výzva, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, mu xxxx xxxxxxx ve xxxxx přípisu, nikoli xxxxxxxx, xxx předvídá §37 xxxx. 5 x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxx, xxxxx se x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx xxxx x důvody xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxx vyrovnat xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx odmítnuto, xx xxxxx posoudit, xxx soud xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a zda xxxxxxxx správně naplnění xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání.
Poučovací xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx procesní xxxxxxx; xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx „xxx v xxxxxx xxxxxxxxx újmu". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x paušálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souhrnu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx, xxx často xxxx jasné, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx i x správního orgánu, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx (§72 odst. 1 x. x. x.). X x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x přípisem xxxxxxxx „odvolání", xxxx xx x žádném xxxxxxx neobracel xx xxxx. Potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesním xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx, x xx jakkoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, xx se xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx xxxx potřebu xxx zastoupen a xxxx kroky x xxxx, aby se xxx stalo. Xxxxx xxxxx skutečnosti, x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x kasační stížnosti xxxxx, že xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv. Obě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, mohou xxx různé, a xx nepochybně na xxxxxx, kdo se xxxxxx xx soud, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx soudem, ovšem xx xxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx poplatků - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx o paušální xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx jen xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození xxxx. Navíc x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nazval „xxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktu. Z xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx jedná, nebylo x návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. x. x., jenž soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v rozsahu, xxxxx zajistí, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx x xx, xx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxx situace, xx xxxxx xx místě xx výzvě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci nejedná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx námitce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v řízení xxxxxx újmu.
Druhá xxxxxxx xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2003. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. ř. s. (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx zaobírat xxxxxxxx xxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnuto. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad podání xx nepochybně rozhodnutím xxxxxxxxx; xxxx smyslem xx xxxxx řízení xx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx kvalifikovaným způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x hlediska účastníka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx, xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxxx a současně xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx věcech důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx hlediska nebyla xxxxx koncipována xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dává xx xxxxxx stěžovateli, xx xxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx zkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s rozhodnutím xxxxx x odmítnutí xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) dne 4.12.2003 x rozhodnutím xxxxx 5.2.2004 uběhly dva xxxxxx, xx xxxxx xxxx x možnostech xxxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §35 odst. 7 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xx stěžovatelova práva x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výzva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx odůvodnění Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalované, xxxxx na podání xxxxxxxxxxx nazvané „odvolání" xxxxx nereagovala a xxxxxxxxxx je xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informovala x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx dávku xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxx xxxxx správy, která xx xxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxx obiter xxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dávky, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zdůvodnění postupu xxxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx soudním nikdy xxxxxxxxxxxxxx.