Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právech x soudním řízení xxxxxxxx (§36 odst. 1 x. ř. x.) xx dán xxxxx, která by xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx; xx platí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxx (§35 odst. 7 x. x. x.).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 x. x. x.) xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxx F. v X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx postoupila krajskému xxxxx dne 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" x adresované xxxxxxxx. X tomto xxxxxx uváděl xxxxxxx xxx xxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důchodu xx vzniku xxxxxx xx důchod, xxxxxx xxxxxx proti způsobu, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx důchod xx xxxxxx z xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxx 1986.
Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx dne 15.8.2003. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xxxxxxx z 31.3.2003 xxx xxx 9.1.2002. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx; proto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxx. X výpočtu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx částečný xxxxxxxxx xxxxxx xxx pracovním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxx 1988 - 1995. Xxxxxxx za xxxxxx xx výdělku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxx xxx 27.11.2003 (xxxxxxx xx poště 1.12.2003, doručeno žalobci 4.12.2003, vyzvednuto xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx označený jako „xxxxxxxx" doplnil x xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx mínil xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyhotoveného xxxxxxxxxxxx) bylo uvedeno, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, x dále speciální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxx x připojil xxxxxxx, xx v xxxxxxx, že žaloba xxxxxxxx nebude, xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxx reagoval xxxxxxx x 29.12.2003, x xxxx uvedl, xx xxx v minulosti (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru x xxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx určena, xxx „nebylo xx xxxxxxxx". Nyní xxxx xxxxxx opětovně x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2004 podání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce (stěžovatel) xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, než se xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o zápočet xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxx, xx namítla xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxx xxxxx. Xxxxx by xxx poučen x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxx; xxxxx xxx zkrácen xx svých právech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx výzva, kterou xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání, xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx přípisu, xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx jde xxxx x xxxxxx nepřípustné (§104 xxxx. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx musí xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx dvěma námitkami xxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxx x usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx užil xxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx napadá xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádat xxxxxxxxxx zástupce soudem, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxx z xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx „xxx x xxxxxx neutrpěli újmu". Xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x paušálním xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx, xxx často xxxx xxxxx, xxx xx pisatel xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podat x x správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§72 xxxx. 1 x. x. x.). X x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obrátil na xxxxxxxxx x přípisem xxxxxxxx „xxxxxxxx", xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx konkrétního xxxxxxx x procesním xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx, a xx jakkoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, xx se xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx cítí xxxxxxx xxx zastoupen x xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x podání xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Motivy, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx různé, x xx nepochybně xx xxxxxx, kdo xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxx včetně odpovědnosti xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava §30 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx x účastníka, xxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x paušální xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx xxx xxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx obvykle xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Navíc x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nazval „xxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx jedná, nebylo x xxxxxx připojeno, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele vyzvat x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyžaduje vždy xxxxxxxxx úvahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Roli xxx xxxxx i xx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxxx xxxx k xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx udělit i xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx situaci xx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxx námitce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx ustanovení účastník xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx námitka xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003. Xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxx xxxxx, jak xx požadována v §37 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx smyslem xx xxxxx řízení xx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x hlediska účastníka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxxx opravný prostředek. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx její xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výčet náležitostí, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xxxxx xxx z xxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx koncipována chybně. X hlediska obsahu xxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, neshledává xxxxxx souvislost této xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxx 4.12.2003 x xxxxxxxxxxx xxxxx 5.2.2004 uběhly dva xxxxxx, po xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxxxxx x postupu žalované, xxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx nereagovala x xxxxxxxxxx xx soudu, xxxx stěžovatele informovala x xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxxx x vyplatit dávku xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jde xxxxxxxxx x nenaplnění principů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nositeli xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx nakládat x pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx odvolání, které xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx druhou xxxxxx stěžovatel v xxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.