Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jejím xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxx x. 27/1984 Xx. Tuto xxxxxxxxx kompetenční úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcně shodně (§28 tohoto xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spojených x uvedením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx původního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx soudu (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Sokolově a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, Xxxxxxx, x žalovaného města Xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunikace do xxxxxxxxx stavu.
Žalobce podal xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.7.1994 xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx Wolkerovy xxxxx x Xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx ke xxxxxxx xx xxx 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 150 000 Xx k xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození x x uvedením komunikace xx původního xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil.
Okresní soud x Sokolově xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2000 xxxxxx zastavil s xxx, xx xx xxxxxx moci usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx je dána. X odůvodnění xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 6 silničního xxxxxx x x. 1961. Xxxxx-xx ke xxxxx x náhradu xxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxx xxxxx §9 xxxx. 8 tohoto xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx soud xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. S poukazem xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1997"), xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx. Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx xx §40 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.2.2003 xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, který xxxxxx v dané xxxx mezi ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve věci xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx soud, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx opírající se x §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxx žalobce x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx dálnice, silnice xxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobit xxxxxx xx sjízdnosti, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 x 6, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx zákon x xxxx 1997 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti dříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 (jeho §9 xxxx. 6) xx svého xxxxxxxxxx §28 odst. 2. Xxxxx tedy x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu, xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxx - a to xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenční úpravu xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vývojem xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx xxxx 1961 a 1997 (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxx 1948 x 1989) a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx československé (xxxxx) právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávních, x xxxxxxxx xxxx rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výjimečné (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - xx xxxx 2003 (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního) - x x xxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx).
X konkrétních xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx otázky: jednak xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xx sporem xxxx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx veřejného xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví), xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx o tom xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxx x náhradu nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporem xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) komunikace x xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxx postavení, xxxxx xxxx nadřízena xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x řešení takového xxxxx xxxxxxx zákonem. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vztahu. Tyto xxxxx zásadně x xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xx druhou xxxxxx (xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxx má rozhodovat xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx svěřující rozhodování xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1961. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxx z x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x části xxxxx (§40) xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx - a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem - je proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx by rozhodování xxxxx o náhradu xxxxxxx, x xxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx orgánu, nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x r. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpisem. Xxxxxxx xxx lze jen x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kompetenčních ustanovení xxxxx a rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxx úřad (x xxxxx xx xxxxxxxxx), a xxxxxx xx xxxxxx jiných, xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxx vyložit xxx, xx o xxxxxxxxx právním xxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se x xxxxx směrech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, x xxx-xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z r. 1961. X xxxx xxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 29.3.2000, xxx již byl x účinnosti nový xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1997. Podle xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx za xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx 2000 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx platí, xx silniční xxxxx x r. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x povinnosti x náhradě xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2, x protože xxx o nárok xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. s. x. do působnosti xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.