Xxxxxx věta:
Vytvořila-li se xx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. X-144 x xxxx 1996, x xxxxxxxxx xxxx xxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxx zákazu libovůle x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x P. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 o xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxx je povinen xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx přiznání x xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxx xxxx a xx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx soudu x xxxx xxxxx shromažďoval xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx nestanoví xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. X-144 x xxxx 1996 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx mají xxx xxxxxx vedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx správní xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxx xxxx má xxx dle pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x roku 1996, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pokyn X-144"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx měsíců ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyhoví xxxx xxxxx správce daně, xx. předloží veškeré xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, že xx připraven xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložit x xxxxxxxx vysvětlení poskytnout, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání vysvětlení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výzvě xxxxxxx xxxx, také xxxxxxxx xxxxx. X xxxx daňový xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nemůže xx podle xxxxxxxxxxx xxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; právě xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dimenze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxxx X-144. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x harmonogramem prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx kasační xxxxxxxxx (22.11.2004) xxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx X-144 xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkací xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx měsících xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx X-144 xxxxx xxxxxxxxxx určuje, xx xxxx xxxxx mají xxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx vyplývá, xx xxxx xx za xx (xxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx - xxxxxxx xxxxx X-144 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx porušení nemůže xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx D-144 xxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§9 pístu. x) xxxxxx ČNR x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravovat xxxxx x xxxxxxxxxx soukromých xxxx, nýbrž může xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx předpis vydává. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx subjekty, xxx právního xxxxxxx. Xxxxx D-144 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx dimenzích xxxx xxxxxxxx vytýkací xxxxxx. Xxxxx stanovuje xxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xx tak xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx těchto lhůt x xxxxxx přerušení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx uzavření vytýkacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx. Xxxxxxx X-144 xxxxxxx xxxxx xxx sobě x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx (xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §43 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx dodržují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxx činit. Xx xxxxxxx xxxxx x x vyjádření žalovaného, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X-144 dodržel a xx xx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx X-144 se vytvořila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx vytýkací xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůt stanovených x xxxxxx X-144. Xxxxxxxx xx takováto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se od xx nemůže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx by byl xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx státě (xxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; prostorem xxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxx (v Německu „Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx", xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 11. vyd., X. H. Beck, Xüxxxxx 2000, xxx. 1010 - 1011; Xxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 4. xxx. X. X. Xüxxxx, Xxxxxxxxxx 1998, xxxx. xxx. 35-36; Xxxxx: Grundgesetz. Xxxxxxxxx. 1. vyd. X. X. Beck, Xüxxxxx 1996, xxx. 207 - 208; xxxxxxxxx pojednání xxx Xxxxx-Xüxxx: Grundgesetz. Xxxxxxxxx. Xxxxxx X. 8. xxx., komentář x xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x. 428 - 474). Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (x zároveň xxxxx) xx od něho xxxxxxxxx odchýlit x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x případ zvláštní x atypický (xxx Xxxxxxxx, cit. dílo, xxx. 1011; Maunz-Dürig, xxx. xxxx, xxxx. x. 446 - 459); xxxxx X-144 x takovou xxxxxxxxxxxx xxx počítá xx xxxx xx. X xxxxxx páté x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx případy, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx možné změnit xxxxx D-144 a xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prodlužování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx něco xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx zrušení lhůt xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx X-144, xx xxxxxxx xxxxx v minulosti) x xxx xxxxxxx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx (nemohla xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od případů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx. x převážné většině xxxxxxx, xxx).
Xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx x x rámci xxxx xxxxx xxxxxx X-144 xxxx xxxxxxx xxxx ve vytýkacím xxxxxx postupovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx tedy x xxxxx xxx při xxxxx vyčerpání xxxx xxxxx pokynu X-144; xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx přerušit x xxxxxxx xxxx pokračování xx xxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xx xxxx následovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x 2 daňového řádu, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx promítá a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. k xxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. 7 Xx 22/2003-109 (xxxxxxxxxxxxx)].
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud nezkoumal, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx vytýkacím xxxxxx lhůty podle xxxxxx D-144 dodrženy, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. s. xx totiž lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pro správní xxxxx, xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. (...)