Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xx podle §85 x. x. s. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., popřípadě xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx x části, v xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zde: xxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovního pasu).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx určitých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx učinila, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek mohou xxxxxxxxxx, ještě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv této xxxxx.
XXX. Xxxxx §82 x. x. s. xx poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxx opakování, xxxxxx však ochrana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx zásahu.
Věc: Petr X. x P. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 29.6.2004 Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx pas číslo ..., xxxxxx do 10.5.2005, x xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx zamítl x části, v xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx, v xxx žalobu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého úkonu xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. X části, x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí cestovních xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx se tím xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xxxxxx x neprodlenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx svých základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článkem 14 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xxxxxx x xxxxxxxx xx §85 x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx toho xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu přímo xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxx cestovních xxxx. Xxxxxxxx na xx, xx mu xxx xxxxxxxxx výzvy xxxx xxx uložena pokuta xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx mu mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx dokladech x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8, xxxxxxxx v Xxxx dne 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho práva, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochranu xxxx xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Chorvatsku, x němž xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx, které úřady xxxxxxxxxx zadržují cestovní xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx (soudního xxxxxxxxx, xxxxx úkony xxxx xxxxx soudu xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 odst. 2 xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx cestovního pasu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odejmout cestovní xxx v řízení xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx stížnosti podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. xxxx xxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxxx v xx části, x xxx bylo rozhodnuto x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že ustanovení §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domáhající xx xxxxx xxxxxx, že „xxxxx" ve xxxxxx §82 x. x. x. je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „zásahu" xx xxxxxx §82 x. ř. s. xx dána xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. výlučně) xxxxxxxxx nezákonnosti, xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxx něčeho xxxxxxx, např. zákazu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx nesprávný. Xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xx §87 x. x. x.) xx xxxxxxxxx na koncepci xxxxxxx před „zásahem" (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), který trvá, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx u něhož xxxxx xxxxxxxxx (xxx §82 xx fine x. x. x.). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo xxxxx a kterému xx x případě, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.), a xxx xxx právně xxx xxxxxx znemožnit. Xxxxx xxxxxxxx s ochranou xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx zásahy, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nepočítá x rozhodnutími xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx x tornu Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., C. H. Xxxx, Xxxxx 2004, xxx. 197, xxx 3; Brothánková - Xxxxxxx: Soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, str. 194), xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx budoucích) xxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxx „xxxxx" v xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s., avšak xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx x té xxxxx, x xxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. s., uplatněný xx xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dán. Xxxxxxxxxx xx za to, xx „zásahem" xx x xxxxx xxxxxxxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx pasu.
Odepření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx pasu [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxxxxx xxxxxxx v §23 xx §28 xxxxxx x cestovních dokladech. Xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, tj. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. x.), stanovil §23 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následující:
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx trestní stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, nebo x) xxxxxx, xxxx vykonává xxxxxxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx trestní xxx], xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx, jestliže xx trest xxxxx xxxxxxxx nebo výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x x po novelizaci xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2005 zákonem x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx dokladu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiný xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat orgánu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 4 xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xx patnácti xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 5 xxx. zákona).
Podnět (xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx řízení lze xxxxxxxxx xx specifický xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1, 2. alt. xxx. ř.), v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx oprávněný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxx x odnětí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dokladu zpět, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§30, 2. alt. spr. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Vladimír X., xxxxxx xxxxxxxx xx sídlem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako podanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě níž xxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx byla stěžovateli x jeho xxxxxxxx xxx 30.12.2003 doručena xxxxx ze xxx 17.12.2003, aby neprodleně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestovní xxxx. Xx xxxxx xx odkazováno xx §18 xxxx. 1, 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uvedeno, xx žalovaný xxxxxxx xxx 18.11.2003 (xxxxxxx) xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxxxxxx, že „x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx-xx rozhodnuto xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx cestovní xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nebo xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a to xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx xxx 17.12.2003 xxxxx považovat xx xxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" x širším xxxxxx je, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (odevzdal xxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxx x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx i 5. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní osobě; xxxxx xxxx zejména x xxxxx abstraktní xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx 1. x 2. podmínka, x xx xxxxx, xx xxxxx je úkonem xxxx xxxxxxxxxxx, majícím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx učinil, avšak xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. proti xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx přímo. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx cestovních xxxx, xx tyto xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ovšem xxxxxxx xx nehovoří o xxxxx xxxxxx, xxxxx xx následovala v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx výzvě xxxxxxxxx; xxxxxxx sankci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx) x xx xx xx xxxx xxxx, pokud budou xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx. Přípis správního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, a informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx, jakkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pozici x xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivním (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx konkrétních xxxx xxxxxx osoby.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx této xxxxxx došlo, xxxxx xx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx x které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx následek x podobě xxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uložení, xxxxx xxxxx neplyne, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry stěžovatele. Xx xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx uložena.
Obdobná je x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx odebrání. Xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxxx zasažena xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx skutečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 66485/01) [2003] XXXX 592 ze xxx 13.11.2003 je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k xxxxxx přiznávajícího xxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxx xx, xxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nastalém odnětí xxxxxxxxxx pasu xx xxxxxx hranici, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxx Napijalo. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanu xxxx Napijalo účinnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pasu, neboť xxxxx dobu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x navíc proti xxxx xxx nezahájily xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přestupku, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx odebrání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx takového ani xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Navíc, xxxxx by se xxx xxxxx, xxxxxx §24 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx zadržel, povinnost xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dní) xxxxxx xxxxxx příslušnému x jeho xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 559/2004 Xx. byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx na lhůtu xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinný prostředek xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx pasu. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx smyslu §85 x. x. x. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxxx v §24 xxxx. 4 x. x. s., xxx xx xxxxxxx domáhat - samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx - žalobou xxxxx §79 a xxxx. s. ř. x.
Xxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx formulovaných podmínek xxxxxxxxxx ochrany podle §82 x. x. x., je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx jí domáhá, xxxxxxxxx. Xxxxx tak Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx není xxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodně xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.