Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xx podle §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x části, v xxx xx žalobce xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti (zde: xxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxxxx x neprodlenému xxxxxxx cestovního xxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu, xxx něco učinila, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních důsledcích, xxxxx tuto xxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx této xxxxx.
XXX. Podle §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochrana xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx, které xxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxxx, nejde-li o xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. v P. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxxxxx příkaz, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdal xxxxxxxx pas xxxxx ..., xxxxxx do 10.5.2005, x xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx žádal, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxx základního práva xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasy xxxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasy. X xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud svůj xxxxxxxx xxx, že xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx podle §85 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §82 s. x. x. X xxxxx, x níž žalobu xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřujícím x odnětí cestovních xxxx žalobci, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odevzdání, která xx žalobcových xxxx xxxxx bezprostředně nedotýká, xxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxx xxx přímo nemění.
V xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozsudku žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, obsahující xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx §85 x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxx nepřípustná xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx pokračovat x zásahu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasil x tím, že xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu přímo xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je toliko xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx mu xxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx může být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 písm. x) xxxxxx XXX č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pasy xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8, xxxxxxxx x Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele bezprostředně xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx neposkytne-li xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx, xxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx exekutora, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxx §28 věty xxxxx x §52 odst. 2 zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx splnění dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat správnost xxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx odnětí pasu, xxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pasu. Xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx podnětu xxxxx, není správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. není xxx: rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxx, xx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx „xxxxx" xx smyslu §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s. xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxx (xx. výlučně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxx, xxxxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxx nesprávný. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xx §87 x. x. x.) xx xxxxxxxxx na koncepci xxxxxxx před „zásahem" (xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §82 xx xxxx x. x. s.). Xxx tedy x xxxxxxx xxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvá xxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx zabránit, xx. xxxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§87 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.), x xxx xxx právně xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x ochranou xxxx aktuálně neexistujícími xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx učiněného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutími xx xxx podstatě deklaratorními (xxx k tornu Xxxxxxx - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxx., X. X. Xxxx, Praha 2004, xxx. 197, bod 3; Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlivkami. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 194), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 x. x. x. tak, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhá i xxxxxx xxxxxx, x xx v xx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x zamítnutí žaloby, xxxx dán. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx „zásahem" xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx. X posouzení xxxxxx povahy xxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zákonných xxxxxxxxxx upravujících možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx pasu [xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxxxxx xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 s. x. s.), xxxxxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x) soudu občanovi, xxxxx kterému je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxx činného v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x) xxxxxx, xxxx vykonává xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx zařizuje xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx], občanovi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx, jestliže xx trest nebyl xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxx xx osob) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx odnímání cestovního xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx lze-li xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxx nebo xxxx xxxxx činný v xxxxxxxx řízení; orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx o tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx do patnácti xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 5 cit. xxxxxx).
Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 písm. x) xx x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí správním xxxxx (§37 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1, 2. alt. xxx. x.), x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vydání, cestovního xxxxxxx. Xxxxx oprávněný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxx x odnětí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx zastavit (§30, 2. xxx. xxx. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Vladimír X., xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx 7, xxxxxx x xxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2003, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxx xx odkazováno na §18 xxxx. 1, 3 xxxxxxxxx řádu xx spojení x §23 xxxx. x) xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2003 (správní) xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx-xx rozhodnuto xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x to xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx - splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx" x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx xxx jen jediná x uvedených podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx xxx 17.12.2003 xxxxx považovat xx xxxxxx „zásah" v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxx „xxxxxxx" x širším xxxxxx xx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx cestovní xxxx), přičemž xxxxx x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx. Nepochybně je xxxxxxx i 5. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů.
Nejsou však xxxxxxx 1. a 2. xxxxxxxx, x xx proto, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx učinil, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. proti jeho xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx výzvy je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx tyto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ovšem zároveň xx xxxxxxxx x xxxxx sankci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx řád xxxxx) x xx xx xx může xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx určitých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx postihnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx poskytovat ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x psychologicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nejistoty, xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx konkrétních xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty podle §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxx xx x uložení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx němuž xx xx xxxx stěžovatel xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx vyvolat následek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pokyn xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry stěžovatele. Xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je x argumentace, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí, xx. xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxx, xxxxx pokud xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx zasažena xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Napijalo xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 66485/01) [2003] XXXX 592 xx xxx 13.11.2003 xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Úmluvy x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxx přiznávajícího xxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu k xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx pasu na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x následné xxxxxxxxx xxxx zpětného vydání xxxx Xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, že chorvatské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxx xxxx Napijalo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pasu, x navíc xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pasu odůvodnily.
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx pasy nebyly xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx. Navíc, xxxxx xx xx xxx xxxxx, ukládá §24 xxxx. 3 x 4 zákona x cestovních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx držiteli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx několika xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního xxxxxxx (novelou x. 559/2004 Xx. xxxx x účinností xx 1.1.2005 xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx na lhůtu xxxxxxxxxxxx). Zákon xxxx x xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x časového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. ř. s. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 x. x. s., xxx xx nápravy xxxxxxx - xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s. x. x.
Xxxx-xx splněna xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx domáhá, xxxxxxxxx. Pokud tak Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx není xxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx správně posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.