Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxx, v xxx xx žalobce xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pasu).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx určitého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu, xxx něco učinila, x informaci o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto osobu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XXX. Podle §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx ochrana xxxx zásahem, xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. v X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 16 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozsudkem xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx žalobcovu xxxxxx v xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxx ..., xxxxxx do 10.5.2005, x xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx pak xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx území České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxx xxxxxxxx pasy. X části, x xxx xxxxxx odmítl, xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x., xxxxx zákon nedává xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x úkon x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. V xxxxx, x níž žalobu xxxxxx, soud uvedl, xx napadenou výzvou xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxx aktivním zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx žalobcových práv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx se xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx (xxxxxxxxxx) namítl, že xxxxxx xxxxxxxxxx, obsahující xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů, xxx přímo zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx pochybil, pokud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s poukazem xx §85 x. x. s. Podle xxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxx pouze (xx. xxxxxxx) vyslovení nezákonnosti; xxxxxxxxxx se však xxxxx toho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx na právech, xxxxx xx toliko xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx mu při xxxxxxxxx xxxxx může xxx uložena xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního řádu, xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx přestupek xxxxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxx cestovní xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxxxxx v Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950 (vyhlášena xxx č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx"). Výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svobody pohybu x pobytu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 13 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti Chorvatsku, x němž bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx předběžnou ochranu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadržují cestovní xxx, xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx exekutora, xxxxx úkony jsou xxxxx xxxxx xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pasu, xxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx cestovního pasu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odejmout cestovní xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx: xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí žaloby. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, že „xxxxx" ve xxxxxx §82 s. x. x. xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žaloby požadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx smyslu §82 x. ř. x. xx xxxx pouze x xxxxxxx, xx xx žalobce domáhá xxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxxxxxx nezákonnosti, že xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx se vedle xxxx ještě xxxxxx xxxxxxx, např. zákazu xxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu (§82 xx §87 s. x. s.) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před „zásahem" (xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx), xxxxx trvá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx opakování (viz §82 in xxxx x. ř. s.). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx nezákonný, xxxxx zabránit, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.), x xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s ochranou xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx zásahy, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ani xxxx zásahy, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxx podstatě deklaratorními (xxx k tornu Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., C. X. Xxxx, Xxxxx 2004, xxx. 197, xxx 3; Brothánková - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx správního soudnictví x vysvětlivkami. Linde, Xxxxx 2004, xxx. 194), xxxxxxx xx xxxx vyslovoval xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tomto xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx x každém xxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „zásahu" ve xxxxxx §82 x. x. x., avšak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhá i xxxxxx jiného, a xx x té xxxxx, v níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., uplatněný xx xxxxxx k xx xxxxx rozsudku, xxx bylo rozhodnuto x zamítnutí xxxxxx, xxxx dán. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx „xxxxxxx" xx x výzva xxxxxxxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. X posouzení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx dokladu, mj. x cestovního xxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech. Xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx závazků, b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxx x) xxxxxx, jenž vykonává xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx], xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx trest nebyl xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx promlčen.
Citované xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Sb. xxxxxxxx, byť v xxxxxxx rozšířené xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán příslušný xxxxx §24 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx xxxx-xx rozhodnuto xxxx lze-li důvodně xxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx doklad zadržet xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovních dokladů, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx činný v xxxxxxxx řízení; xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx s uvedením xxxxxx zadržení. Odstavec 4 říká, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx patnácti xxx xxxx, co xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 5 xxx. xxxxxx).
Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx subjektů podle §23 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vede x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (§18 odst. 1, 2. alt. xxx. ř.), x xxxx podmínkou jeho xxxxxx je existence xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud oprávněný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vezme xxxxx xxxxxx x odnětí, xxxx. xxxxxxxx vydání, xxxxxxxxxx dokladu xxxx, xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§30, 2. xxx. spr. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx x xxxxxx cestovních dokladů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2003, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx odkazováno na §18 xxxx. 1, 3 správního xxxx xx xxxxxxx s §23 xxxx. a) xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xxx 18.11.2003 (správní) xxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí cestovního xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x to xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem" x širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku bylo xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx" v xxxxxx xxxxxx nebo xxxx důsledky musí xxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx jediná x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. poskytnout.
Výzvu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 17.12.2003 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx „zásah" x xxxxxx smyslu, vůči xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx x xxxx nepochybně „xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx xx, neboť xx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx (odevzdal xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx x 5. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči stěžovateli xxxx konkrétní osobě; xxxxx xxxx xxxxxxx x žádný abstraktní xxx x neurčitým xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx 1. x 2. podmínka, x xx proto, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx informativním, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xx. xxxxx jeho xxxx neomezují, xxx xxxx pak přímo. Xxxxxxx výzvy xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ovšem xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx sankci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právní řád xxxxx) x že xx xx může xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cestovní xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Přípis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něco xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxx postihnout, ještě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jakkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx znejistět v xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx jistého ohrožení. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pochopitelným x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nejistoty, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxx určité xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx této xxxxxx došlo, stalo xx xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx němuž by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxxxx podmínky pro xxxx uložení, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx tento pokyn xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx ní by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxx nevyhovění xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí, xxxxx xxxxx xx xxx stane, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 66485/01) [2003] XXXX 592 xx xxx 13.11.2003 je x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Protokolu x. 4 k xxxxxx přiznávajícího xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx ty, xxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x úmluvou xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxxxxx xxxxxx chorvatských xxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkem, x následné xxxxxxxxx xxxx zpětného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x navíc xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnily.
Ve xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx - jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxx, xxxxxx §24 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx zadržel, xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx držiteli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. v xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxx několika xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx o jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 559/2004 Xx. byla x účinností xx 1.1.2005 xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i časového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxx §24 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §24 xxxx. 4 x. x. s., xxx xx nápravy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - žalobou xxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
Xxxx-xx xxxxxxx xxx xxx jediná x xxxxxxxxxxx formulovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx x žalobu, xxxxx xx jí domáhá, xxxxxxxxx. Pokud xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx žalobu x xxxx části xxxxxx.