Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x části, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zde: xxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx x neprodlenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx osobě, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu, xxx něco xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledcích, xxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, ještě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XXX. Podle §82 x. ř. x. xx poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx v budoucnu xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Petr X. x X. xxxxx Úřadu městské xxxxx Xxxxx 16 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pas číslo ..., platný xx 10.5.2005, x xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx žádal, xxx xxxx žalovanému xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxx základního práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přikazovat xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X části, x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxx ve xxxxxx §82 s. ř. x. X xxxxx, x níž žalobu xxxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx aktivním zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx přímo zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 x 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xxxxxx x poukazem xx §85 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřípustná xxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx toho domáhal x zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx zadržet cestovní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx mu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx, xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx pro přestupek xxxxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx mu mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, sjednané v Xxxx dne 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx"). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochranu xxxx xx smyslu xx. 13 Úmluvy x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx neposkytne-li xxxx předběžnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaručenou Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudního exekutora, xxxxx úkony jsou xxxxx soudu xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxx pasu, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx pasu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není správní xxxxx oprávněn xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. není xxx: xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx nezákonný x xx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx ustanovení §85 x. x. x. xxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx určení, že „xxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „zásahu" xx xxxxxx §82 x. x. s. xx dána xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx nesprávný. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xx §87 s. x. s.) xx xxxxxxxxx xx koncepci xxxxxxx před „xxxxxxx" (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx trvá, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx x něhož xxxxx opakování (viz §82 xx xxxx x. ř. s.). Xxx xxxx x xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx bezprostředně x xxxxx trvá xxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.), a xxx xxx právně xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxx, xx xxxxxx došlo v xxxxxxxxx, ale xxx xxxx zásahy, xxxxx xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x hrozbu opakování xxx xxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx x tornu Xxxxxxx - Mikule - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., X. H. Xxxx, Praha 2004, xxx. 197, xxx 3; Brothánková - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 194), xxxxxxx xx xxxx vyslovoval xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxx, která se xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 s. x. s., avšak xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, x xx v xx xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx podle §103 odst. 3 xxxx. a) x. x. s., uplatněný xx vztahu k xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx „xxxxxxx" xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx povahy této xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx cestovního pasu.
Odepření xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xx. x xxxxxxxxxx xxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. ke xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. x.), stanovil §23 zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxxx xxxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu se xxxxxx xxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx žádost x) xxxxx občanovi, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx, nebo x) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx na trestní xxx], občanovi, xxxxx xxxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebyl promlčen.
Citované xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x x po novelizaci xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Sb. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxx xx osob) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx pak upravují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx xxxx-xx rozhodnuto xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx dokladu, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxx cestovních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xx povinen xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx potvrzení x cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat orgánu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx patnácti xxx xxxx, xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 5 xxx. xxxxxx).
Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. x) xx x) zákona x cestovních xxxxxxxxx xxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xx, není-li stanoveno xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 1, 2. xxx. xxx. ř.), x xxxx podmínkou xxxx xxxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vydání, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. odepření xxxxxx, xxxxxxxxxx dokladu xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§30, 2. alt. spr. x.).
X xxxxxxx stěžovatele xxxxx JUDr. Xxxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx exekutorského xxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxx, kterou žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2003, xxx neprodleně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxxx. Xx výzvě xx xxxxxxxxxx xx §18 odst. 1, 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §23 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2003 (správní) xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxxxxxx, xx „x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx".
Xxxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a to xxxxxxxxxxx, xxxx zároveň - xxxxxxx následující xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx" x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx" v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „zásahu" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, nelze ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. poskytnout.
Výzvu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx" x xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx sama x xxxx nepochybně „xxxxxxx" x širším xxxxxx xx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něco xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxx x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx xxxx splněna xx. Nepochybně xx xxxxxxx i 5. xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů.
Nejsou xxxx xxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx, a xx proto, že xxxxx je xxxxxx xxxx apelativním, xxxxxxx xxxxxx stěžovatele, aby xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezkracují, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx výzvy je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx jeho cestovních xxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx sankci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx nevyhověl; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právní xxx xxxxx) a že xx mu xxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx obsahuje xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, a informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxx postihnout, xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx její xxxxxx pozici a xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx) xxxxxxx ohrožení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxx sankce, xxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxx uložení, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx uložena.
Obdobná xx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nepochybně hrozí, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx skutečně x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Chorvatsku (stížnost x. 66485/01) [2003] XXXX 592 ze xxx 13.11.2003 xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx souladu s xx. 6 odst. 1 Úmluvy x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než xx, xxxxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x úmluvou xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx celním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proceduře xxxx zpětného xxxxxx xxxx Napijalo. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Napijalo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádostech x xxxxxxx xxxx, x xxxxx proti xxxx xxx nezahájily xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxxxx pasu xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx takového ani xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx doby rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zadrženy. Xxxxx, xxxxx xx se xxx stalo, xxxxxx §24 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxx o tom xxxx držiteli potvrzení x xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xx pak xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zadržení cestovního xxxxxxx (xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxx x účinností od 1.1.2005 patnáctidenní lhůta xxxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinný prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti nutno xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 x. x. x., lze xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx formulovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx §82 s. x. x., xx nutno xxxxxxx xxxxxxx odepřít x žalobu, xxxxx xx jí xxxxxx, xxxxxxxxx. Pokud xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobu x xxxx části xxxxxx.