Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x řízení x udělení xxxxx, xx žadatel x xxxx neoprávněně vstoupil xx xxxxx jiného xxxxx, xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx řízení, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx žadatele x xxxx xxxxx úmyslně xxxx z nedbalosti.
Věc: Xxxxxxx X. (Moldavská xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 29.4.2002 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení neoprávněně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2004 Xxxxxxx xxxx x xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 18.4.2002 nelegálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. X souzené věci xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vstoupila xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zabloudila, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx interpretaci §25 xxxx. h) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx vstup xx území jiného xxxxx, xx kterému xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx území cizího xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxx 18.4.2002 x 23.45 xxxxx xxxxxxxxxx ilegálně xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. X protokolu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx 16.3.2002 opustila spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Kostelci nad Xxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místech České xxxxxxxxx. Dne 17.4.2002 xxx xxxxxx xxxxxx xx Vyššího Xxxxx. Xx vystoupení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx společně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlakem směrem xx železniční xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, x protože xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx odvezlo zpět xx pobytového střediska. Xxxxxxx jim xxxx xxxxx auto nezastavilo, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx a v xxxxxxx hodinách xx xxxxxxxx rakouská xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §25 xxxx. h) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx azylu zastaví, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu. X xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx státu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť §25 xxxx. h) xxxxxx x xxxxx podle xx předpokládá xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu, xxx x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx území vstoupit. Xxxxxxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx azylu xx totiž vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xx. xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx. Xx-xx xx správním xxxxxx o udělení xxxxx bezpečně xxxxxxxx, xx žadatel x xxxx vstoupil na xxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které x tomuto protiprávnímu xxxx xxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx x xxxx učinil xxxxxxx, x důsledku xxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxx zcela bez xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokus o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiného státu, xxxxx je rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx úmysl. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxx alternativním způsobem xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Oba xxxxxxx xx třeba zkoumat xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nelze bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx irelevantní.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx překročil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, možnost přihlédnout x xxxxxxx, proč x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx §25 xxxx. h) zákona x xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Postup žalovaného, xxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x odpovídající xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.