Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/1991 Sb., o pozemkových xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Chebu x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx P. x X. x xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství - Xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, x xx xxxxx účasti dvaceti xxx osob, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x odkazem xx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx zrušení x vrácení věci xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §247 x xxxx. x. s. x., x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx soud x xxxx nerozhodl xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x dokončení xxxxx §132 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxx usnesením xx xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx spadá xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasících xx xxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pozemkové xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx vlastníci xxxxx xxxx třetin výměry xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetin xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xxxxx postup lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávnímu (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx kategoriích, xxxxxxx xxx xxxx pouze x způsob řešení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx rozhodovat xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx umožněna cestou xxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx právní xxxx xxxxxxxx, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítá xxxxx, x xx xx krajskému xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 2 x. x. x., xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poučení xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx soudu.
Žalobkyně xxxx xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, v xxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území H. x xxxxxxx, xxx xxxx rozhodl xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dne 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx být xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Usnesením ze xxx 14.1.2004 pak Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxx moci xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx Okresnímu soudu x Xxxxx; usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x x xxxx související věcná xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx, scelují xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx ekologické xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxx xx jisté xxxx o vyvlastňovací xxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx vymezen x §2 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx rozhoduje x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetin xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx třetině xxx xxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x pozemkové xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Zde zastoupený xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pominul, xx xxxxxx povahu kvalifikovaného xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx určitém xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxx xx vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xx xx xx mysli §244 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx o rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., x xxx xxxx xxxxx xx kompetence správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx, xx soud xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx senát řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx (§244 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů správních x soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, čj. Konf 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx pod x. 276/2004 Sb. XXX). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rovnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx cesty. Xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx není natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx otázku v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmové xxxxxx. Xxxx podstata spočívá x tom, xx xxxxxxx právo chrání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (větší „xxxxxx cennost") než xxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, xxx. 493 a xxxx.). Xxxx pozemkových xxxxx xx vymezen xxxxx x xxxxxx, konkrétně x §2 zákona x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, zvelebení xxxxxxx x zvýšení xxxx ekologické stability. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak ve xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nejinak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové. X zákon x. 139/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xx vytvořily xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx související xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi zajišťují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx slouží xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. "
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx, xx dosavadního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx samotné a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx stanovení, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxx §5 odst. 1 zákona č. 131/2002 Sb., xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.