Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Okresním xxxxxx x Chebu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx P. x H. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx dvaceti xxx osob, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx schválil návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx se xxxxxxxx jeho xxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §247 x xxxx. x. x. x., x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx vrchní soud x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxxx, xx pozemkové xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou x podstatě hromadnou xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx dotčených vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výměry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx podílového spoluvlastnictví (§139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx kategoriích, protože xxx xxxx xxxxx x xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jímž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx krajskému soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zasáhl xx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx soudu.
Žalobkyně poté xxx 17.4.2003 podala xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x označením, xx xxx o žalobu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xx znění xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx neschvaluje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dne 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxx textu o xxx, xx xx xxx žaloba podána x xxxxxxxxx soudu, xx být xxxxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxx xxxxxx x místně příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2004 pak Xxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl, že x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx právní moci xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx prostorově x xxxxxxx upravují, scelují xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodaření, k xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx komplexních) xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx jisté xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx blíže xxxxxxx x §2 xxxx xxxxx citovaného zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx. Jen z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx úpravy slučitelné x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X pozemkové xxxxxx xxxx dojít, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx článku Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx pominul, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx záležitostí, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx nelze xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxx, xxx by vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř., ale xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x xxx tedy spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.2.2003
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx senát řídil xxxxxxxxxxx úvahou:
Součástí xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx obrátit xx xxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx (§244 x xxxx. x. x. ř.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx, náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních x xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, čj. Konf 93/2003-5 (publikováno xxx x. 276/2004 Sb. XXX). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stručnost xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx různé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx teorie xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx dokázala xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx některé z xxxx, xxxx xx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx právo chrání xxxxx veřejné, zatímco xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hodnota (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx soukromým (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, in: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx I, xxx. 493 a násl.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 284/1991 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx okresní xxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx břemena, pozemky xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx upravují xxxx dělí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodaření, x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx ekologické stability. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemkových úprav (x xxxxxxx potřeby) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nejinak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx. X zákon x. 139/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1.1.2003 zrušil zákon x. 284/1991 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx prostorově a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx nebo xxxx a zabezpečuje xx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx břemena. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx krajiny. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx slouží xxx obnovu katastrálního xxxxxxx x jako xxxxxxx podklad pro xxxxxx xxxxxxxxx. "
Xxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx zde xxxxx o vlastnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x založení, xxx x zčásti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pro stanovení, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech občanskoprávních, xxxxx soudů ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.