Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno xxx x odůvodnění x xxxxx rozhodnutí se xxxxxx jen částečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x rozporuplnosti), xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. V xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx seznamu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nesplňuje xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého skutkového xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx právními x xxxxxxxxx úvahami xx xxxxx x xxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx orgánem (Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo x xxxxxxxx procesního práva xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x jednak ve xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx bylo upraveno x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx, než xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel ze xxx úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx bud' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (nelze xxxxxx určitý x xxxxxxxxxxx výrok, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x podobně), xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x výrokem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ty, x nichž xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, bez něhož xxxxx dospět k xxxxxxxxx závěru, nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z něj xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx posouzení xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx části (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí ze xxx 7.9.2001 (zároveň xx ale xxxxxxxxx xx žalobcovu xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x informace xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcova žádost xx xxx 4.9.2001, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 7.9.2001, xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx projektů xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x němž xx kromě xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, vydá x tom xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x datum xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx pověřeného pracovníka xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zakotveno, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 a §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxx a x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx.
Xxxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx x xxx xxxxxxx: „X Vaší xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx informace, které xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx okraj xx vhodné ještě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozkladu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X toho, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx jím xxxx rozhodováno x xxxx xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx obecné xxxxxxx x vyhovění části xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx dne 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx rozsudku již xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů, xx jejichž základě xxxx xxxxx rozhodnuto, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá xxxxx xxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za. nezbytné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxx tak, xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx pravomoc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projekty xxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zabývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx každý xxxxx xxxxxxxxxx a všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx bylo x xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx to xxxxxxx xxxxxx dovolovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxx anebo rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§16 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx řádu); ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadami xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dodat, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx anebo xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xx odvolat, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 odst. 1, 3 x 4 x. ř. x.].