Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst.1 xxxxxx x.106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odůvodnění a xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx i xxx xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx rozkladu, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 odepřelo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech v xxxxxx roku 1998 - xxxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčivosti, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx nelze předávat xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí ale xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x logickými xxxxxxx xx xxxxx x xxxx další předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoužil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx xxxxx §132 x. x. s. x dokončení řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxx xxxxxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy (xxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxx procesního práva xxxxxxxx jednak v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx; z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx určitý a xxxxxxxxxxx výrok, jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevykonatelným x xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvádí jiné xxxxxx xxx xx, x nichž xx xxx xxx zákona xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, bez xxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z nich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 8.11.2001 xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx žalobcův xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X úvodní xxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx, xx xx zabývalo xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.9.2001, xxx xxxx doručena Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 7.9.2001, atak je xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx žádostí (xx dne 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 a xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (do xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ustanovení §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx informace, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxx se na xxxxxxxx lhůt x xx xxxxxx podle §15 a §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx řízení a x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxx uvedeno: „X Vaší xxxxxxx xx dne 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se vyhovuje xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnout."
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx za roky 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na okraj xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozkladu. Xxx xxxxxxxxxx poučením je xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Z toho, xx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx výrok xx xxxxxxxxxxx. Z úvodní xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné tvrzení x vyhovění části xxxxxxxxx žádosti, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxx konkrétní části xxxxxxxxx žádosti s xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx otázkou neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí (tzn. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx i při xxxxxxxx žádosti (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx důvodem. Xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedlo, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeno xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Důkazy xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxx úvahy, x xx každý xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naznačená xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxx nenapravil, i xxxx xx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx anebo rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§16 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx stejnými vadami xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx potřebné xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx lze xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xx odvolat, xx xxxx neznamená, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2001. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 pístu. a), §78 odst. 1, 3 x 4 x. ř. x.].