Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx vyslovit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx odůvodněno. Xxxxx xx částečné xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení nepřezkoumatelné xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. x P. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x projektech pokusů xx xxxxxxxxx v xxxxxx roku 1998 - xxxxx 2001, xxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxx ochranu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx vůbec xxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx řídil a xxxx xxxxx předpisy x rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podle §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxx xxxxxxxxxxxx svobodného přístupu x informacím, tedy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která je xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx orgánem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednak ve xxxxxxxx xxxx; z xxxxxxx hmotného xxxxx xxx bylo upraveno x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. zda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výrok, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxx nedostatek důvodů (xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x výrokem xxxx xxxxx jiné xxxxxx než ty, x xxxxx xx xxx dle zákona xxxxx, xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, bez xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné hodnocení xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxx x nich xxxxxxx, popřípadě učiněný xxxxx z xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx žalobcův xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx jeho posouzení xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je jednak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X úvodní xxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (zároveň xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádost xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx založena xxxxx žalobcova xxxxxx xx xxx 4.9.2001, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 7.9.2001, atak xx xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx žádosti ze xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu zvířat xxx Ministerstvu zdravotnictví, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxxx projektů za xxx 2001 (xx xxxxxx. srpna).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx patrné, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx, x xxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxx x jen xxxxxx, nevyhoví, xxxx x tom xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx x datum xxxxxx xxxxxxxxxx, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x místu, době x xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona, v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůt x xx řízení xxxxx §15 a §16 xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x něm xxxxxxx: „X Vaší xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx vyhovuje xxx zčásti. Zasíláme Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx za roky 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Z xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nesrozumitelné, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jím xxxx rozhodováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nalezena, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxx požadované xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného důvodu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx koncipován xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx pravomoc vydat xxxxxx xxxxxxx úkon) xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo x xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu).
Rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx nedostatek xxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projekty xxxxxx xx léta 1998, 1999, 2000 x 2001, se xxxxxxxx důvodem. Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedlo, které xxxxxxxxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Důkazy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úvahy, x xx každý důkaz xxxxxxxxxx a všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx, vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nenapravil, x xxxx xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxx dodat, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx anebo zda xx xxx proti xxxx odvolat (§47 xxxx. 5 správního xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx však neznamená, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve spojení x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vážnou xxxxx správního řízení. X xxxxx důsledku xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001. X ohledem xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.].