Xxxxxx věta:
Politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx spojovat xxxx x společnost xxx, xx xxxxxxxxxx x zapojují občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobody, xxxxxxxx a veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích), xxxxx není výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx záruku xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti.
Prejudikatura: x. 348/2004 Xx. XXX; srov. též x. 299/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx X. x X. o pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Návrhem xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx ČR jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx odpůrce xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx"). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx za xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem: xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x celkových příjmech xxxxxxxx podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x zprávu auditora x ověření roční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2001. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §4 xxxx. a) xxxxxx; xxxxx navrhovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud vydal xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 29.3.2001 zaslaném Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 2000 xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxx xx výši 1000 Kč xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x tím, xx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx x X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxx xx xxx 2000, tj. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx nepeněžní xxxxx xxxxx.
X podání ze xxx 5.8.2004 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx k xxxxxx, zda odpůrce xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí xx xxx, že xx xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídající podmínkám xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX x. 1628 x 25.5.2001), za xxx 2001 x 2002 xxxxxx nepředložil (xxxxxxxx XXX č. 2299 x 3.5.2002 x x. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 z 1.7.2004). V xxxx 2004 dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x doplnění za xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 z 1.7.2004).
Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxx 2000, 2001, 2002 x 2003.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx výročních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx vznikat x xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů státu.
Podle §18 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx povinny xxxxxxxxx každoročně xx 1. dubna Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx x členění xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. a) xx f) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprávu xxxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx závěrky x xxxxxxx bez výhrad.
Podle §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, jestliže jejich xxxxxxx xx x xxxxxxx s §1 xx §5, §6 xxxx. 5 a §17 až §19 xxxx xx stanovami. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx (§15 odst. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx vláda; xxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx podnětu, může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. x. s. xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je x xxxx rozhodnutí soudu.
Podaný xxxxx je xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x x výročních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) bylo zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx xxxxxxx povinnosti: xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, výroční xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a samostatný xxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx činnosti strany.
Z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska je xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx - x x xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx nález xx. xx. X1. ÚS 26/94, Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nezbytné x xxxxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vytvářet svorník xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx do správy xxxxxxxxx záležitostí. Toto xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 Ústavy XX x x xx. 20 a 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx K. Xxxxxx: ten xxxxxxxxxxx xxx. statusovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. Xxxxx: Die verfassungsrechtliche Xxxxxxxx der xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx modernen Xxxxx, xx: G. Xxxxxxx: Xxxxxäxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx. 124 x xxxx.), xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní evropskou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxx, rovnosti x xxxxxxxxxx. Podstata xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx by xxx xxx určující xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx statusu veřejnosti (x x xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx politickými xxxxxxxx) xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s výrokem xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úplnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x tomto xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxx významná. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2000 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxx auditora xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx závěrka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx účetními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; auditor xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy nebo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx významných xxxxxxxx podává xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účetní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxx xxxxx libovůle xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ji xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu tak xxxxxxxxxxx vyhovuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 zákona, xx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vůbec, xxxxx xx nepředložily xx xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxx stalo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, X1. XX 26/94, xxxxx kterého strany x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxx jednorázově, nýbrž xxxxxxxx majícím charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxxx tímto opakovaným xxxxxxxxxxx zákonů se xxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx při pozastavení xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx zaměřené na xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, x to xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx byla činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, podají xxxxxx xxxxxxx v §15 tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx strany x xxxxx xx xxxxx obnovenou xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.