Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx strany xxxx korporace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx závěrky (§18 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 348/2004 Xx. XXX; xxxx. xxx x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx X. x X. x pozastavení xxxxxxxx politické strany.
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx X. xxxx odpůrce xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx poukazuje na xx, xx odpůrce, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xx xxx 2000 x úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxx: jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu za xxx 2001. Xxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxxxx x §4 xxxx. a) xxxxxx; proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxx činnosti.
Jak xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, odpůrce x xxxxxxx ze xxx 29.3.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx 2000 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve výši 1000 Xx od Xxx. Jaroslavy X. x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx založení xxxx x Komerční xxxxx x X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxx 2000, tj. xxxxxxxx za vedení xxxx. Dodává, že xxxx příjmy x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 5.8.2004 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výroční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx, že xx xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX x. 1628 x 25.5.2001), za xxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX č. 2299 z 3.5.2002 x č. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 xxx xxxxxxxxx zprávu nesplňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 x 1.7.2004). X xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx za xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx všechny xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx PSP x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy za xxx 2000, 2001, 2002 a 2003.
X xxxxxx zprávách je xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x výdaje xx bankovní poplatky x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx doloženo xxxx xxxxxxx příslušných přiznání x dani z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx výročních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x činnost odpůrce xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxxxxxx ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Podle §18 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxxxxx každoročně do 1. dubna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx x členění xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky x xxxxxxx xxx výhrad.
Podle §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx strany x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x §1 xx §5, §6 xxxx. 5 a §17 až §19 xxxx xx stanovami. X rozpuštění strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany a xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxx neučiní xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. x. s. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxxx hnutí podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx důvodný, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x x výročních xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx) bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx x samostatný xxxxx, pro xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. X1. XX 26/94, Sb. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx XX x x xx. 20 x 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx: xxx xxxxxxxxxxx xxx. statusovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. Xxxxx: Xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx, xx: G. Xxxxxxx: Xxxxxäxx zur xxxxxxxxxxx Parteienlehre, xxx. 124 a xxxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx politické xxxxxx naplňovat status xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podstata této xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx typech xxxxxx: ke xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx status xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx, podle xxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx zprávu, xxxxx xx xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x výrokem xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx uvést, xx Poslanecká xxxxxxxx x pochopitelných důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx auditora xxxx xxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 254/2000 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxx auditora xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxx, xxx účetní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poctivý obraz xxxxxxxx účetnictví a xxxxxxxx xxxxxxx účetní xxxxxxxx; auditor uvádí xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xx xxxxx významných xxxxxxxx xxxxxx věrný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxx situace účetní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsány x příloze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxx závěrku xxxxxxxx formou auditu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx ji xxxxx xxxxxx vykládat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx funkci x xxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx vyhovuje testu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx nepředložily xxx vůbec, xxxxx xx nepředložily xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.10.1995, X1. XX 26/94, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx majícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx způsobem ohrožujícím xxxxxxxxxxxx základy státu.
Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, x to xxxxxxx xx dobu jednoho xxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavena, podají xxxxxx uvedené x §15 tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozpuštění xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxx strany x xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splněnou xxxxxxxxx xxxxx.