Právní xxxx:
Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž základní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x zapojují občany xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky (§18 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x politických xxxxxxx), xxxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti.
Prejudikatura: x. 348/2004 Sb. XXX; xxxx. též x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vláda České xxxxxxxxx proti politické xxxxxx X. x X. o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR jako xxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany X. coby xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"). X xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 x úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ověření roční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001. Činnost xxxxxxx xx tak x rozporu x §4 xxxx. x) xxxxxx; proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx o pozastavení xxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.3.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xx xxx 2000 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1000 Kč xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účtu x Komerční banky x X. Odtud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxx 2000, tj. xxxxxxxx za xxxxxx xxxx. Dodává, xx xxxx příjmy x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx formě xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 5.8.2004 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxxx k xxxxxx, zda odpůrce xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx a předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx, že xx xxx 2000 odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX č. 1628 x 25.5.2001), xx xxx 2001 a 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx PSP č. 2299 x 3.5.2002 x č. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §18 xxxxxx (usnesení PSP x. 1249 z 1.7.2004). V xxxx 2004 dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx za xxx 2003; podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 a 2003.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx majetek, xxxxxx x výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx další příjmy xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx roční účetní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x) zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1. dubna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx x členění xxxxxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xx f) citovaného xxxxxxxxxx. Podle xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §1 xx §5, §6 xxxx. 5 x §17 xx §19 xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx vláda; xxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx (konkrétně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které nezahrnovaly xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx výhrad. Xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx - a v xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud plynule xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. X1. ÚS 26/94, Sb. ÚS, xx. 4, str. 113 x xxxx.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx svorník xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x zapojují xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxx vymezení bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx XX a z xx. 20 a 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předním xxxxxxxx konstitucionalistou X. Xxxxxx: ten xxxxxxxxxxx xxx. statusovou teorii xxxxxxxxxxx xxxxx (K. Xxxxx: Die xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx im modernen Xxxxx, xx: X. Xxxxxxx: Xxxxxäxx zur xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx. 124 a xxxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za obecně xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podstata této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx se nacházejí x xxxxxxxx typech xxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran ke xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx status xxxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx vztah xx xxxxxxxxxxx status veřejnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx má mimo xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxx nutno uvést, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 254/2000 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxx „zpráva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx účetní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxxxx podává xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxx situaci účetní xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx bez výhrad, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xx všech významných xxxxxxxx podává xxxxx x poctivý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závěrky". Xx xxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ji xxxxx xxxxxx vykládat jako xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxx je nezbytná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyhovuje testu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto smyslu xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx politického hnutí. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, X1. XX 26/94, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx trvale xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx jednorázově, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx, xxxxx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxxx zákonů se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Pro xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona xxxxx xxxxxx a xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, x xx nejdéle xx xxxx jednoho xxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podají xxxxxx xxxxxxx x §15 tohoto zákona xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozpuštění xxxxxx. Xxxxx dojde xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx činnost xxxxxx x xxxxx xx xxxxx obnovenou xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.