Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spojovat xxxx x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobody, xxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroční finanční xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx (§18 odst. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických hnutích), xxxxx není výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a transparentnosti.
Prejudikatura: x. 348/2004 Xx. XXX; srov. xxx x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vláda České xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx S. x X. x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. coby xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"). X odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za rok 2000 v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přehled x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx auditora x ověření roční xxxxxx uzávěrky x xxxxxxx bez výhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu xx xxx 2001. Činnost xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §4 písm. a) xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, odpůrce x xxxxxxx xx dne 29.3.2001 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx 2000 xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxx xx výši 1000 Xx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxx, xx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx banky x L. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 2000, xx. xxxxxxxx xx vedení xxxx. Dodává, že xxxx příjmy x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 5.8.2004 xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí xx xxx, xx xx xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúplnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX x. 1628 x 25.5.2001), xx xxx 2001 a 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx PSP x. 2299 z 3.5.2002 x x. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplňující xxxxxxxx ustanovení §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 x 1.7.2004). X roce 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx za xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx dodatečně xxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxx za xxx 2000, 2001, 2002 a 2003.
V xxxxxx zprávách xx xxxx uveden majetek, xxxxxx a xxxxxx xx bankovní poplatky x xxx, xx xxxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx právnických osob. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad.
Nejvyšší správní xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnost strany x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každoročně xx 1. dubna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xx x) citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxx být xxxxxxx strany a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x §1 xx §5, §6 xxxx. 5 x §17 až §19 xxxx xx xxxxxxxxx. X rozpuštění strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx vláda; pokud xxx neučiní xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx podat prezident xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. ř. s. xxxxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx z listinných xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z výročních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx) bylo xxxxxxxx, xx odpůrce nesplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad. Xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudu (viz xxxxxxx nález sp. xx. X1. XX 26/94, Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 a xxxx.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxxxxx základní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 Ústavy XX a z xx. 20 x 22 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx: xxx xxxxxxxxxxx xxx. statusovou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran (X. Xxxxx: Xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx im xxxxxxxx Xxxxx, xx: X. Xxxxxxx: Xxxxxäxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx. 124 x xxxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rovnosti x xxxxxxxxxx. Podstata této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti a xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx statusu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx ustanovení §18 zákona, xxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx s výrokem xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úplnost, x nikoliv xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx auditora xxxx xxxx velmi významná. Xxxxx §14 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2000 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxx auditora xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx uvádí xxxxx bez xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx metod, byly xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou auditu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ji právě xxxxxx vykládat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systému. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyhovuje testu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxxxx xxxxx výroční xxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx nepředložily xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxx stalo opakovaně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, X1. ÚS 26/94, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx trvale xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx chování - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxxx tímto opakovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Pro xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx při pozastavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, podají xxxxxx xxxxxxx v §15 tohoto zákona xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hnutí za xxxxx obnovenou xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.